做好房地产档案协助执行的几点建议

房地产档案协助执行是指房地产档案管理部门通过提供房地产档案信息来协助公安、检察院、法院等部门对当事人房产实施产权限制，包括查封、续封、轮候查封、解封等内容。《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源、房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发[2004]5号文）（以下简称《通知》）规定：“人民法院在办理案件时，需要国土资源、房地产管理部门协助执行的，国土资源、房地产管理部门应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项”。房地产管理部门在办理协助执行事项时，查阅利用房地产档案是必不可少的环节。作为房地产管理部门内设部门的房地产档案管理部门，其协助执行的责任和重要作用显而易见，但目前在协助执行中存在一些问题。     

司法权在协助执行中的限制及其责任承担——房地产登记机关协助人民法院执行中的问题探析

一些地方房产登记机关向建设部反映，应当事人申请，不同的法院先后对同一房地产进行查封和轮候查封。在查封期间，进行轮候查封的法院向房地产管理部门发出协助执行通知。房地产管理部门根据《民事诉讼法》第二百三十条关于“在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理”的规定，进行了所有权转移登记，因此，做出查封裁定的人民法院的协助执行要求不能实现，便直接裁定房地产管理部门对登记当事人或利害关系人的损失承担全额赔偿责任，甚至冻结或强行划转该房屋权属登记机关财务帐户的办公经费或廉租住房专项资金，影响房地产管理部门正常登记业务的办理及房地产权利人权利的行使。不同法院对房地产管理部门协助执行的要求不尽一致甚至冲突，造成房地产管理部门无所适从甚至通过民事判决要求其承担债务履行责任。勿庸置疑，司法权优于行政权，人民法院有权要求协助义务执行，但是司法权的行使也应当遵循正当程序，错误行使司法权也应当承担相应的赔偿责任。笔者通过承办最高人民法院函复建设部稿，进一步加深了对该类问题的认识，试图通过本文理清房产登记机关协助执行中存在的几个问题，以抛砖引玉，引起广大业界人士更加深入地研究。     

商事制度改革后工商机关协助执行义务若干问题研究

随着我国市场经济体制的建立和完善,投资权益的商品化、市场化程度不断增强,股权逐渐成为一种重要的财产性权利.同时,由于人们在经济领域的交往与合作日趋频繁,因股权引发的争议也日益增多,由此引发的对股权采取保全和执行措施的案件呈上升趋势.法院在审理此类案件时,往往需要有关单位的协助.工商机关作为登记主管机关,所负有的协助义务主要包括协助人民法院办理股权冻结手续,协助人民法院办理股权转让登记手续.     

对协助执行房地产查封的几点思考

一、房地产协助执行必须具备的基本条件 所谓协助执行，是指人民法院根据相关法律规定要求与执行标的有关的单位协作、帮助执行的一项制度。所谓房地产协助执行，就是对涉案房地产进行查封，其实质就是对房地产的产权和他项权利转移进行限制。目前在法院要求的协助执行中，有相当大的一部分是债权人要求财产保全的申请，因而房地产协助执行首先应具备的条件是该宗房地产必须产权明晰。如果房地产尚未确权或产权不清，即使查封了，房地产权属管理部门也无法协助执行，从而难以达到保全的目的。另外。查封始终解决不了债务纠纷问题，最后只能通过公开拍卖被查封的房地产来清偿债务，如若产权不清。权属不明，一则拍卖后的财产分割无法进行，二则会给房地产权属管理留下后患。     

企业会计廉洁自律之我见

企业会计廉洁自律之我见姜息元《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“要加强廉政法制建设，完善党和国家机关及其工作人员特别是领导干部的廉洁自律和监督机制。执法、司法、经济管理等部门，要建立有效的约束机制，防范以权谋私，纠正部门...     

无产权登记房产协助执行问题

在房屋登记工作中,经常会遇到法院要求协助执行没有办理过初始登记房产的执行工作,如何处理才能够合理合法,成为很多登记人员头疼的问题。目前业内有一种观点认为,对于法院的协助执行通知不需要实质审查,可以直接办理转移登记。其依据是《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中的第3条:国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法     

行风评议为巴东审计局带来新气象

针对行风评议中提出的执行审计程序不当、执法尺度把握不准以及查处重大违法违纪问题和经济案件力度不够等问题，巴东县审计局把依法行政，依法审计，严格执法，廉政建设等作为加强行风建设的关键，截止11月底止，共审计单位和部门56个，查出各类违纪违规金额1639万元，     

浅谈房地产司法协助

当前，如何在房地产权属管理中做好协助执行工作，与公、检、法等部门相互协调，加强合作，以保护当事人的合法权益，已成为房地产行政管理部门的一项十分重要的工作。一、房地产协助执行所必须具备的基本条件所谓房地产协助执行，就是对涉案房地产进行查封，其实质就是对房地产的产权和他项权利转移进行限制。目前在法院要求的协助执行中，有相当大的一部分是债权人要求财产保全的申请，因而房地产协助执行首先应具备的条件是该宗房地产必须产权明晰。如果房地产尚未确权或产权不清，即使查封了，房地产权属管理部门也无法协助执行，从而难…     

围绕中心 服务大局 发挥审计监督在全面建设小康社会中的作用

2002年，全省审计机关认真执行有关法规，共完成审计项目（单位）6913个，查出违规金额89.05亿元，应交财政3.08亿元，已交财政2.88亿元，减少财政拨款或补贴3460万元，归还原渠道资金3.51亿元。此外，向司法和纪检监察机关移送案件线索107件，比上年增加79件：协助有关部门查处案件18起。     

未初始登记的房产不应被裁决转移

当前，房产由于价值大和不可移动的特性，越来越成为人民法院清偿经济债务的选择对象。为维护人民法院判决、裁定的权威性，保护当事人的合法权益，房产管理部门必须尽心尽责地做好协助执行工作。但是，对于一些地方的人民法院，未向房地产管理部门查询房屋的权属，仅仅凭事实和当事人一方提供的房屋信息，就裁定过户，强制转移，这样的法律文书和协助执行通知书该不该协助人民法院执行呢？     

规范公有非居住房屋租赁管理的对策建议

正公有非居住房屋分为直管公房和系统公房,直管公房是指由国家房地产管理部门享有所有权,或者产权归国家所有由国家房地产管理部门直接经营管理的房屋。直管公房一般由政府房屋管理部门授权相关机构管理经营。系统公房是由国家划拨土地,国有企事业单位、机关团体投资兴建并自行管理的房屋,产权一般归属于投资兴建单位。笔者从近年来查办的数起发生在该领域内的职务犯罪案件中发现,由于制度、     

增强审计执法力度，推动廉政建设

增强执法力度是审计工作的基本原则，也是加强社会主义法制建设的要求。我省审计机关成立以来，坚持严格执法，推动了审计工作的发展。据境计，十二年来，全省共审计了七万六千多个单位和项目，查出各种违纪金额六十八亿八千多万元，应上缴财政金额十亿一千万元，追还挤占挪用的专项资金九亿八千万元，查出贪污贿略案五十二起，移送纪特、监察部门处理一百六十四人，移送司法机关处理一百八十六人。我们认为，要增强审计执法力度，必须做到六个坚持：     

无产权登记房产协助执行问题

在房屋登记工作中,经常会遇到法院要求协助执行没有办理过初始登记房产的执行工作,如何处理才能够合理合法,成为很多登记人员头疼的问题。目前业内有一种观点认为,对于法院的协助执行通知不需要实质审查,可以直接办理转移登记。其依据是《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中的第3条：国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。笔者不赞同这种观点,因为这既不符合相关法律规定,又不符合房屋登记要求。     

如何办理房地产转让手续

房地产转让,根据《城市房地产转让管理规定》,应当按照下列程序办理：①签订书面转让合同;②在合同签订后３０日内持房地产权属证书、当事人的合法证明、转让合同等有关文件向房地产所在地的房地产管理部门提出申请,并申报成交价格;③房地产管理部门对提供的有关文件进行审查,并在１５日内做出是否受理申请的书面答复;④房地产管理部门核审申报的成交价格,并根据需要对转让的房地产进行现场查勘和评估;③房地产转让当事人,按照规定缴纳有关税费;⑤房地产管理部门核发过户单;①当事人凭过户单办理产权过户手续,领取房地产权属证…     

房产登记机构在司法协助中应注意的问题

近几年,我处接受的法院查询年均近3000起,司法协助执行转移案件1000余起,在办理司法协助执行和查封中,因司法机关和行政机关对法律法规及规章的理解不同,或者法律法规规定不明确,导致意见不一致、难以顺利协助。登记机构在办理协助执行过程中,常常会遇到以下这些问题。     

从一起房产交易诈骗案谈房地产交易、产权管理一体化改革

日前,笔者所在城市新闻媒体报道了一起犯罪嫌疑人利用伪造房产证、身份证等证件实施经济诈骗的案例。犯罪嫌疑人首先通过租赁他人房屋,获取了该房屋及产权人的相关信息,然后通过伪造房屋产权证书、身份证等证件,与买房人在房地产交易管理部门办理了房地产交易的相关手续,骗取了买房人的信任,骗得购房款四万多元后逃逸。当买房人拿着伪造的房屋产权证书以及房地产交易手续,到房屋产权管理部门进行产权转移登记,办理新的房产证书时,被房屋产权管理部门发现证书系伪造,不予受理。案件中,买房人遭受了巨大的经济损失,这是我们谁都不愿看到的。这…     

哪些单位有权要求银行协助扣款

《中华人民共和国商业银行法》规定:商业银行有权拒绝任何单位或个人查询、冻结、扣划客户存款,但法律另有规定的除外。那么,法律规定哪些单位有权要求银行协助扣款呢? 一、法院、检察院、公安机关。中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》中规定,人民法院审理或执行案件,人民检察院、公安机关对查处的经济犯罪案件作出不起诉、撤销案件和结案处理的决定,在执行时,需要银行协助扣划企业事业单位、机关、团体的     

充分发挥党建工作作用 提升房地产管理水平

近年来，房地产产权和市场管理工作的任务越来越重、要求越来越高、面临的新问题越来越多，这就要求房地产产权市场管理部门必须全面提升自己的工作水平。在这个过程中，如何发挥好党建工作对单位管理工作的促进和推动作用？淮南市房地产产权和市场管理处做出了积极努力并取得了显著的成绩。我们坚持以邓小平理论为指导，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力开展“八荣八耻”和“保持共产党员先进性”教育活动，自查“八个方面”良好作风，加强思想建设、组织建设、作风建设，坚持围绕中心服务大局，     

提高会计人员执法自觉性的策略分析

目前，会计核算、会计资料不真实问题在一些单位中较为突出的存在。这既影响了会计信息的质量，也给经济管理工作带来诸多问题。新《会计法》实施后，有关方面加强了宣传和执法力度，在会计监督管理上采取了一些较好的措施，但并没有从根本上加以解决。因此，认真执行会计法规，正确进行会计核算，加强会计管理和监督，提高会计人员执法自觉性，保证会计信息的真实、准确就成为各单位和财政、财务部门的一项重要任务。本文就国有农场会计人员在执法中存在的问题及如何提高会计人员执法自觉性做简要分析。     

工商行政管理执法环境存在的主要问题及对策

我国加入世贸组织后，工商行政管理部门的任务更加艰巨、繁重，如何创造良好的执法环境，执行好工商行政管理法律法规，确保工商行政管理部门依法履行职能，是当前法制建设的一项重要任务，本人就此会同有关部门的同志对工商行政管理执法环境存在的问题进行了调查。一、主要问题(一)执法的外部环境差。1.地方保护和行政干预严重。工商行政管理部门在实行垂直管理后，少数地方由于认识上的偏差和经济利益的冲突，对工商行政管理工作不重视、不支持，甚至排斥、阻碍。如某县工商局查处了2个汽车拼装厂，县政府开了一个协调会，决定每台车交800…