审计体制五种领导模式

审计体制亦称审计管理体制，是指在一定生产关系基础 上对审计主体所采用的管理制度。它受基本经济制度的制约，是基本经济制度的具体体现。综观世界，目前已有 160多个国家设置了适应各自国情的国家审计机关。审计机关领导模式（即隶属体制）主要有以下 5种： 1立法体制，又称英美模式。立法体制的审计机关隶属于议会，依照国家法律赋予的权力，对各级政府机关的财政经济活动，以及国有企业、事业单位的财务收支和有关经济活动进行审计。这种模式按照立法、行政、司法三权分立的制度，将国家审计机关隶属于立法部门，如美国总会计局、英…     

部分国家有关法律对财政审计的规定

部分国家有关法律对财政审计的规定从世界各国情况看，国家审计机关大多数对议会负责，这种独立于政府之外的审计机关审计监督国家财政收支是很明确的；也有一部分国家审计机关对政府或内阁总理（首相）负责，其职责也是审计监督国家财政预算的执行和决算以及其他财政收支...     

谈财税监督体制创新

一、国际财税监督经验目前,国际上财税监督主要有三种类型。第一种是立法监督。即通过制定财政、税收、国有资产财务管理等相关法律,依法管理国家总预决算,审计机关和监督机关向国会负责,如英、德、意等国就在《宪法》中规定了财政收支。这种监督具有独立性和权威性,其缺点是不能及时掌握信息,监督效率不高。第二种是司法监督。即按照宪法及专门法审核国家财政预决算。税收和财务的执法主体是独立于行政之外的审计法院,具有司法性质。如西班牙的审计法院就独立于政府之外,直接向议会负责。司法监督能充分发挥审计监督职能的优点,但不便于立法行政部门掌握情况,影响了监督力度。第三种是行政监督。     

他山之玉:韩国的监查院

韩国的监查院既是韩国的最高国家审计机关,又是其最高行政监察机关,具有审计和监察的双重职能。在审计职能方面,有权审查国家财政收支,对各级政府机构和官员的经济行为进行监督;在监察职能方面,有权对除国会和法院以外的各级政府机构和官员进行监督。因此,她在维护政府财经法纪、惩治政治腐败     

德国审计质量控制的启示

一、德国国家审计简介 德国国家审计由联邦审计院和16个州的审计院组成。审计院是依法行使职权的独立机构，介于议会和政府、司法之间，只服从于宪法、忠实于法律。审计人员具有高度的独立性，不受政府政策导向和党派观点的影响。联邦审计院是最高审计机关，但与16个州的审计院是相互独立的伙伴关系，在各自的审计范围内独立行使职权，有共同任务则协商处理。     

审计在财政监督中的作用

“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家财政金融机构和企业事业组织的财政收支进行审计监督。审计机关在国务院总理的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。     

优秀审计人员的必备素质

随着审计职能的不断完善和审计地位的不断提高,在当前全球经济面临下滑风险的背景下,对审计人员的综合素质提出了更高的要求,需要不断培养更多的优秀审计人员,这是实现审计工作适应时代发展,树立科学发展观、与时代相结合,保持旺盛的生机与强大活力的有效途径。审计机关是依照国家法律规定设立的、代表国家行使审计监督职权的国家机关。各级审计机关,都是本级政府的组成     

提高政府审计质量的对策探讨

政府审计,是指国家审计机关代表国家,对政府和各个公共部门财务报告的真实性,合法性及其运用公共资源、提供公共服务的效率性和公平性进行监督的审计。目前我国的审计模式采用的是最高审计机关隶属于国务院,各级审计机关隶属各级政府,接受双重领导的行政模式。近年来,虽然国家各级审计机关不断增强对财政资金运作的审计监督力     

有关法律法规对审计的规定

有关法律法规对审计的规定一、《宪法》《宪法》第９１条规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业单位的财务收支进行审计监督。审计机关在国务院总理的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行...     

审计：决定执行难 体制是根源

随着我国政治、经济、社会的发展，审计环境发生了巨大变化，我国审计所面临的问题也日益增多，其中审计决定执行难的问题日益突出，成为我们所关注和研究的热点。一、审计决定执行难的成因分析首先，审计体制是根源。我国现行的审计体制是行政型领导体制。在这种体制下，一是审计的法律地位不超脱。宪法规定在国务院和县级以上地方政府设立审计机关，这就从根本上决定了审计机关是政府机构的组成部分。我国的审计确切地说应为政府审计，而不应称为国家审计。显而易见，在政府行政首长的领导下对政府的财政财务收支开展审计监督，其地位自然…     

国外财政监督制度及对我国的借鉴意义

一、国外财政监督的做法及经验 （一）德国的财政监督制度 德国具有财政监督职能的机构包括：第一是财政部门；第二是审计部门，联邦和州设立审计署，州审计署下设审计局。联邦审计署名义上属联邦政府机构，但却具有很大的独立性，审计署署长及高级审计人员由议会任免。审计署还具有对议会经费预算使用情况进行检查的权力；第三，议会也没有财政委员会、预算委员会、审计委员会。审计委员会除负责审查国家预算外，还对审计署的工作进行审查；第四，联邦政府各部门均设有专门的监督检查委员会，负责对本部门的预算支出资金使用情况进行监督检查；第五，社会中介机构通过对有国家投资的企业、单位、社会团体的审计检查也发挥了监督财政资金运行的作用。     

1998年会计师资格考试审计试卷

一、单项选择题（本类题共３０分,每小题１分）１在西方国家,最具代表性的政府审计机关是（）。Ａ司法型政府审计机关Ｂ立法型政府审计机关Ｃ行政型政府审计机关Ｄ管理型政府审计机关２不同种类的审计,其产生和发展的客观依据都是（）。Ａ维护统治阶级的...     

配合与协作的体会

我由企业调入审计机关后,多次被派到工商行政管理机关或者物价检查机关去配合与协作,至今,有如下几点体会。 一、切实需要配合与协作。自1983年审计机构成立后,审计的基本职能是监督,审计监督与其它专业经济监督部门(工商、物价、财政、银行、计划、外汇等经济监督部门。)的监督内容与方式虽不同,但彼此之间     

德国审计的独立性与经济性审计

一、德国审计的独立性 德国审计机构的独立性与审计个人的独立性都受宪法保护。为保障审计工作的独立性,联邦德国审计院和各联邦州审计院,都不隶属于立法机关与行政机关,既不属于议会领导,也不属于政府领导,而是处于立法、司法和行政机关之间的独立地位,按照宪法和法律规定从事审计工作,议会同联邦德国审计院和联邦州审计院都没有领导和被领导关系。     

预算执行审计存在的问题及对策

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能，它在发挥审计监督职能，促进财政改革和经济健康发展等方面都起到了积极作用。从目前审计实践看，预算执行审计工作还存在一些问题，如果不及时加以改进，将影响审计职能的全面发挥。     

基层审计机关预算执行审计中存在的问题及改进意见

预算执行审计不仅是法律赋予审计机关的基本职能，也是政府审计发展不变的主题。它能够发挥审计监督的作用，促进我国财政体制的改革以及国民经济的健康发展。随着社会经济的飞速发展以及财政体制改革的不断深入，我国的基层预算执行审计存在一定的问题。因此，本文作者对基层审计机关预算执行审计中存在的问题及改进意见的相关主题进行了探讨。     

充分发挥社会审计组织的作用

充分发挥社会审计组织的作用蔡金惠由国家审计机关、内部审计部门和社会审计组织三者构成的我国审计体系。国家审计机关代表国家担负着特殊的审计使命，并依法对独立进行社会审计机构进行指导、监督、管理。从事社会审计工作的组织机构为审计事务所，是依法独立承办审计查...     

浅议承包人如何防范竣工结算中政府审计的法律风险

<正>政府审计在国家经济运行中发挥着重要作用。基于该类投资项目建设资金来源的国有特殊性,建设单位与承包人的经济活动,不仅要受民事法律调整,同时要接受行政法监督,这种监督集中体现在审计结果对结算效力的影响。本文结合法律规定及案例,对此进行法律分析,并以承包人的视角提出风险防控建议。一、政府审计的性质及内容审计机关对政府投资项目的审计依据来源于法律和行政法规的规定。《审计法》第二十二条规定,审计机关对政府投资和以政府     

21世纪中国内部审计的十大发展方向

我国目前的内部审计模式是在计划经济体制下应国家审计机关的需要而建立和发展起来的，采用的是“双重领导模式”，既受本企业主要领导的管理，又接受国家审计机关的指导和监督。但在实际中，国家审计机关往往对内部审计进行全面的业务管理，造成内部审计长期以来无论是在业务安排上，还是在审计结论上都依附于国家审计，使企业的内审机构流于形式。随着现代企业制度的建立和公司管理结构的不断完善，内部审计将会受到前所未有的重视，越来越多的企业内审机构转向对董事会和董事会下设的委员会负责这一形式。该形式能减少股东和经营者之间的信息不对称，从而使股东利益得到有效保护，符合现代企业制度和完善的公司管理结构的要求，使得内部审计既能作为企业自我约束的机构又能代表包括政府在内的所有投资者和债权人利益，对企业履行经济责任的情况进行审计。     

我国政府绩效审计存在的问题与对策

一、政府绩效审计的内涵 按照国家法律法规和人们认知的共同标准,绩效审计是独立的审计机关和审计人员,为了使政府及公共部门的公共责任得以加强,管理工作得到改善,使公共资源的使用更加经济、有效,对政府和其公共部门在履行职能时,对其所掌握的公共资源使用中的经济性、效果性和效率性进行审查和评价,并且根据这些提出改进的建议. 其基本内涵为: (1)政府审计机关是政府绩效审计的主体.为什么由政府审计机关来承担绩效审计,原因就是绩效审计的对象是公共机构或政府部门,所以对审计主体就要求必须具有一定的权威性.