对双重领导体制的再认识

对双重领导体制的再认识胡宾《中华人民共和国宪法》第一百零九条规定，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。即实行双重领导体制。实践证明，我国地方审计机关实行双重领导体制是符合我国国情，适应我国社会主义市场经...     

论我国国家审计体制的改革方向

《中华人民共和国宪法》规定：县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。《中华人民共和国审计法》规定：国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作，审计机关实行双重领导体制。我国宪法和审计法明确了国家审计的法律地位，并从1983年起很快组建了中央和地方审计机关，逐步形成了现行的国家审计体制——行政型国家审计体制。这种审计体制在相当长的一段时间内满足了经济、政治发展的需要，发挥了应有的作用。但是随着我国经济体制改革的深入，人民代表大会制度的进一步完善，我国国家审计体制也应当进行适当的改革。     

经济责任审计结果报告应向谁提交

目前，在任期经济责任审计实践中，往往是谁委托审计，审计部门就向谁提交审计结果报告。因此有的将审计结果报告提交给组织人事部门，有的提交给纪检监察机关。笔者认为，这与我国有关法规规定是不相符合的，报告的提交程序也是不规范的。首先，从《审计法》规定的我国审计管理体制来看，我国各级审计机关分别在同级政府领导下开展审计工作，地方审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作。审计机关每年应当向本级人民政府和上一级审计机关提出对上一年度本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告。所以，从领导关系讲，…     

试述如何提高政府审计质量

我国的政府审计是受政府领导的行政型审计体制,实行同级政府领导,同时向上一级审计机关负责的双重领导体制。即审计机关在同级政府及其主要负责人的领导下,依法对政府各级、各部门、各单位的财政预算和财务经济活动实施审计监督,向政府和上级审计机关报告审计的情况和结果以及有关统计数据并对政府和上级审计机关负责。     

正确处理“同级审”的六个关系

正确处理“同级审”的六个关系原阳县审计局根据《中华人民共和国审计法》第十七条规定，“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告...     

试述如何提高政府审计质量

我国的政府审计是受政府领导的行政型审计体制,实行同级政府领导,同时向上一级审计机关负责的双重领导体制。即审计机关在同级政府及其主要负责人的领导下,依法对政府各级、各部门、各单位的财政预算和财务经济活动实施审计监督,向政府和上级审计机关报告审计的情况和结果以及有关统计数据并对政府和上级审计机关负责。现行的政府审计体制是党和国家在改革开放的新形势下加强经济监督制度,其中政府监督体系建设的构架和抉择,基本顺应我国的政治、经济体制和国情,有利于调动各级政府建立健全本级政府审计机构,组织配备审计队伍的积极性。同时便于审计密切配合地方政府政治、经济中心工作以及重要事项部署和开展审计监督,及时承担并完成党委和政府交办关系国计民生的重要审计事项,为党政领导的有关重大决策提供比较真实的情况和准确的信息。     

对“同级审”的几点认识

对“同级审”的几点认识陈颖，钱路平根据《中华人民共和国审计法》第十七条的规定，地方审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行憎况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。《审计法...     

中国气象局国库集中收付制度改革的做法及成效

中国气象局是国务院直属事业单位。承担全国气象工作的行政管理职能．实行部门与地方人民政府双重领导、以部门领导为主的垂直管理体制。预算和财务管理体制分为四级管理：中国气象局为一级预算单位：二级预算单位49个,包括省级气象局和中国气象局直属单位;     

浅议专项审计调查

浅议专项审计调查□张万友《审计法》第二十七条明确规定：“审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关的地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。”这一规定，既赋予了审计机关一项新的任务，又指明了发挥专项...     

财政同级审存在的问题及对策

财政同级审是指审计机关在本级政府行政首长的领导下，依据本级人大审查和批准的年度财政预算，对本级政府及各部门和单位，在预算执行过程中筹集，分配和使用财政资金情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实，合法，效益性所进行的审计监督。     

审计：决定执行难 体制是根源

随着我国政治、经济、社会的发展，审计环境发生了巨大变化，我国审计所面临的问题也日益增多，其中审计决定执行难的问题日益突出，成为我们所关注和研究的热点。一、审计决定执行难的成因分析首先，审计体制是根源。我国现行的审计体制是行政型领导体制。在这种体制下，一是审计的法律地位不超脱。宪法规定在国务院和县级以上地方政府设立审计机关，这就从根本上决定了审计机关是政府机构的组成部分。我国的审计确切地说应为政府审计，而不应称为国家审计。显而易见，在政府行政首长的领导下对政府的财政财务收支开展审计监督，其地位自然…     

正确处理财政审计中与各方面的关系

正确处理财政审计中与各方面的关系一、正确处理与本级政府的关系。审计机关是本级政府的一个职能部门，与本级政府的关系是领导与被领导的关系，审计机关对财政的审计是代表政府进行监督，向政府报告工作。因此，政府领导的重视和支持是搞好财政审计的根本。政府领导一般...     

本级财政审计要坚持原则性、求实性、宏观性

本级财政审计要坚持原则性、求实性、宏观性□赵国新审计署对中央财政预算执行情况进行审计，地方各级审计机关开展“本级审”，是我国审计事业与国际惯例相衔接的一个重要步骤。因此，各级审计机关对“本级审”工作极为重视，从方案制定到审计实施乃至两个报告的定稿，都...     

审计体制要改革 审计工作要转变

随着改革的深入,审计要适应形势,并服务于改革,审计要进入环境进入角色,发挥应有的积极作用。为此,现有的审计体制和审计工作对不适应形势发展的部分,必须加以改革和转变。 目前,地方各级国家审计机关是受审计署和地方各级人民政府双重领导。财政大包干后,这种关系会起变化。地方各级审计机关既要维护国家利益,又要顾到     

对“同级审”的几个具体问题的思考

对“同级审”的几个具体问题的思考武祥，王冬一、关于审计时间的确定《审计法》第四条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。”这就要求审计机关每年都必须对本级财政和预算执...     

提高资金使用效益 体现公共服务目标——气象部门开展预算支出绩效考评工作纪实

中国气象局是国务院直属事业单位,经国务院授权,承担全国气象工作的政府行政管理职能,负责全国气象工作的组织管理。全国气象部门实行统一领导,分级管理,组织上与地方人民政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制。根据财政部的部署和要求。中国气象局自2005年开始在部门预算中选取部分项目进行绩效考评试点,着手研究建立绩效考评指标体系,     

对本级财政预算执行审计浅识

对本级财政预算执行审计浅识孟昭旭通过对本级财政预算执行审计实践的认真总结，谈点自己的浅识，以期抛砖引玉。一、要紧紧围绕预算执行这条主线按照《审计法》的规定，我们审计的任务是＂对本级预算执行情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报...     

对完善我国商业银行内部审计的思考

对完善我国商业银行内部审计的思考□程莘一、建立商业银行内审最佳模式现有的内审工作机制是在计划经济条件下建立起来的，采用的是既受企业主要领导的管理，又接受国家审计机关指导监督的模式，是一种双重领导模式。在实际工作中，国家审计机关往往对内审进行较多的业务...     

论专项审计调查工作

审计署3号令<审计机关专项审计调查准则>中规定,所谓专项审计调查,是指审计机关主要通过审计方法,对与国家财政收支有关或者本级人民政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动.其主要包括以下内容:(一)国家财经法律、法规、规章和政策的执行情况;(二)行业经济活动情况;(三)有关资金的筹集、分配和使用情况;(四)本级人民政府交办、上级审计机关统一组织或者授权以及本级审计机关确定的其他事项.本文站在县级审计机关的角度上,就如何搞好专项审计调查工作谈一点自己的看法.     

依法独立开展审计监督

依法独立开展审计监督高伟《审计法》遵循宪法的规定，明确规定了审计监督的基本原则，即依法审计原则、独立审计原则和地方审计机关实行双重领导体制的原则。审计监督的原则是指导和规范审计监督活动的基本依据，只有深人理解、严格执行审计监督原则，才能保证《审计法》...