行政事业单位资产管理中存在问题的探讨

<正>行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能和提供公共服务的物质基础,在国有资产中所占的比重越来越大。加强资产管理是深化财政预算改革,推进财政科学化、精细化管理,保障国有资产安全完整,促进各项事业健康发展的重要基础。随着改革的深入和公共财政制度的逐步建立,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要。一、行政事业单位资产管理中存在的问题(一)家底不清,账实不符从对行政事业单位的财务审计和国有资产检查中发现,有些单位还是不同程度的存在着资产家底不清、账实不符的现     

关于规范和加强行政事业单位国有资产管理的几点思考

一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题 （一）家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在,这些资产本应该属国家所有,但由于种种原因没有登记在册．所有权掌握在单位甚至个人手中．造成了国有资产与个人资产相混淆、单位家底不清、账实不符的情况。     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

一、行政事业单位国有资产管理存在的问题 1．基础工作较为薄弱,账实不符,家底不清。从2007年行政事业单位资产清查工作中发现,各级财政部门掌握的行政事业单位国有资产数据基本上都是静态数、账面数,而且不完整、不准确,实际资产变动状况没有得到准确反映,家底不清、账实不符的问题比较突出。     

事业单位资产管理对策研究

一、加强国有资产信息化管理建设 定期进行资产清理工作，摸清家底，分析资产损益原因。按规定程序报批并进行账务处理，努力做到账实相符。在此基础上，加快财政管理信息系统软件的开发，建立财政部门与主管部门和事业单位之间的国有资产动态管理信息平台。以实现对事业单位国有资产从入口、     

浅议高校资产管理的问题及对策

资产是高校教学和科研的物质基础,也是衡量高校办学实力的重要体现。目前,高校资产管理中因存在着管理不规范等问题造成资账账不等,账实不符问题比较突出。高校资产管理要做到账实相符、账账相符,即资产管理部门登记的资产账要与实物一致,资产账要与财务部门登记的资产价值账相符。如何正确分析高校资产管理过程中存在的问题,加强资产管理、提高资产使用效益、促使其保值增值、防止资产流失,是当前摆在高校资产管理者面前的一项非常重要的任务。     

行政事业单位固定资产管理中存在的主要问题及建议

近年来，随着水利投入大幅度增长，水利部门的家底也在逐年增加。但与此同时，不少行政事业单位不同程度地存在着资产管理意识淡薄、产权关系不清、财产账实不符、国有资产被无偿占用等问题。特别是随着财政管理体制的改革，不少水利行政事业单位相继进入会计核算中心后，资金、资产在管理上出现了脱节。《会计法》规定：“各单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物及款项的实有数额相符”。财政部为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，于2006年5月颁布了《行政（事业）单位国有资产管理暂行办法》。为此，加强固定资产管理刻不容缓。     

探究行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国社会经济的发展,行政事业单位对国有资产管理越来越重视,国有资产是保证行政事业单位发展和运营的基础条件。行政事业单位国有资产管理作为我国国有资产管理的重要组成部分,对推行行政管理体制改革、完善公共资产管理体系具有重要的意义。本文就目前中央级行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析,总结出存在的问题主要包括资产管理缺乏有效的预算控制、账实不符且家底不实、对外投资管理薄弱导致国有资产流失隐患激增、资产处置管理缺乏统一规范的制度约束,然后对行政事业单位国有资产管理问题的成因进行分析,并制定了一系列提高行政事业单位国有资产管理水平的思路及对策,国有资产管理是我国社会经济的发展的重要保障,希望对我国中央级行政事业单位国有资产管理提升有一定的帮助。     

县级行政事业单位国有资产管理亟待加强

长期以来,行政事业单位普遍存在"重购置、轻管理"的思想,县级国有资产管理主要存在以下问题:一是购置处置资产不报批,造成资产账实不符和国有资产经营收益流失。二是浪费损失较严重,无谓地增加经费开支。三     

基于绩效管理视角的行政事业单位国有资产管理评价研究

本文针对行政事业单位国有资产管理资产家底不清、资产配置使用处置全生命周期管理不规范、资产预算约束乏力、资产账实不一致等问题，从绩效管理视角，对行政事业单位国有资产管理进行研究，提出健全资产管理制度机制、强化制度执行、完善“业财融合”管理信息系统、加快融入财政预算一体化信息系统、构建国有资产绩效管理指标体系、开展国有资产绩效评价等建议。     

舟山市非经营性国有资产管理现状及思考

随着社会经济的快速发展，舟山市行政事业单位非经营性国有资产总量不断增加，资产质量明显改善。据统计，截止2000年底，全市共有行政事业单位独立核算机构685个，国有资产总量23．6亿元。在加强非经营性国有资产管理上，我市的主要做法，一是从1996年起对全市行政事业单位实行产权登记管理制度，对的资产，颁发《国有资产产权登记证》。二是结合产权登记，每年进行一次资产年检工作，具体由国资部门同财政的财务分管处室共同配合进行。三是认真做好对行政事业单位国有资产处置的审批管理工作，对行政事业单位非经营性国有资产的有偿调拨、无偿划拨、变卖、报废、报损等，一律按照《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》办理。四是对事业单位设置维修基金，在一定程度上缓解了单位固定资产维修和购置的资金供需矛盾矛盾，并引导单位收入分配。五是对部分物品实行政府采购制度，通过政府采购商品或劳务，确保国有资产的安全完整，促进国有资产保值增值。六是实施财政“统一报表”，根据财政部统一部署，从1999年起对行政事业单位实施财政“统一报表”，全面反映、掌握我市行政事业单位的国有资产基本情况，为领导的决策提供参考依据。     

浅谈科学发展事业单位国有资产管理

<正>事业单位资产是国有资产的重要组成部分,是政府部门和社会团体行使职能及各项事业发展的物质基础。在当前形势下,针对目前事业单位资产管理工作存在管理意识淡薄、产权关系不清、资产账实不符、资产管理制度不严、处置随意等问题,事业单位要用科学发展观来统领资产管理工作,牢固树立科学的管理理念,创新和完善工作机制,构建"制度健全、分工合理、统筹兼顾、科学高效"的国有资产管理工作框架,逐步完善事业单位国有资产管理工作,促进事业单位国有资产管理的科学发展。     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

加强事业单位财产管理的思考

随着事业单位经济管理的不断加强,如何健全和完善事业单位的资产管理,保证账实相符,有效防止国有资产流失,促进国有资产的保值增值,是事业单位领导和财务管理者面临的一个重要课题。笔者经过调查,结合事业单位实际谈谈对加强事业单位资产管理的思考。一、事业单位资产的概念和范围根据《事业单位国有资产管理暂行办法》规定:事业单位的资产是指事业单位占有使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。其中包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家政策规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律认定为国…     

管理要创新——江苏省东台市加强行政事业单位国有资产管理的经验

据统计,到2003年底,我国行政事业单位国有资产的存量为3.4万多亿元。近十年,我国行政事业性国有资产以年均17%的速度增长,增长速度高出经营性国有资产约一倍。管好用好这些资产,是各级财政部门义不容辞的责任。为此,近年来江苏省东台市采取了一些新的措施,积累了新的经验。一、存量资产,全面清查针对行政事业单位国有资产存在“悬空”或“虚置”、存量不清、产权混乱、账实不符等问题,2004年初,东台市财政局对全市市镇两级495个行政事业单位的资产家底进行了全面清查登记。着重抓了六个环节。(1)抓思想环节。通过舆论宣传,大会发动、小会讨     

加强医疗卫生单位资产管理的思考

<正>随着医疗卫生事业经济管理的不断加强,如何健全和完善医疗卫生单位的资产管理,保证账实相符,有效防止国有资产流失,促进国有资产的保值增值,是医疗卫生单位领导和财务管理者面临的一个重要课题。笔者经过调查,结合卫生系统实际谈谈对加强医疗卫生事业单位资产管理的思考。     

加强行政事业单位国有资产管理的现时思考

行政事业单位国有资产是行政事业单位提供公共产品与服务的物质基础。管好、用好这部分国有资产,无疑具有十分重要的意义。但从现状看,我国行政事业单位国有资产管理还存在着不少突出问题,如认识不足,账实不符,资产使用效率低,内部资产管理制度不健全,管理手段落后,管理人员素质不高等。对此,本文提出了若干对策。     

如何防止行政事业单位的国有资产流失

行政事业单位的国有资产是指行政事业单位占有、使用的能以货币计量的国有经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。我国改革开放以来行政事业单位的国有资产不仅在数量上不断增加，而且在结构和使用方向上发生了较大变化。但由于行政事业单位对国有资产缺乏严格的监管，致使国有资产不断毁损和流失。一、资产管理制度执行不严，管理混乱1.资产管理制度形同虚设。2.资产管理与财务管理相脱节，财务人员对资产实际数量和使用情况一无所知。3.资产购置违背“节约、合理、有效”的原则，有些资产实际利用程度较低，造成闲置浪费。二、资产账实…     

强化行政事业单位国有固定资产管理的思考

一、行政事业单位国有固定资产管理中存在的问题1.占有、使用资产的管理水平低下占有、使用固定资产的行政事业单位资产管理水平参差不齐,部分单位存在资产管理意识差,基础工作不扎实,财务核算不规范的问题。固定资产账目存在账账不符和账实不符的现象,即固定资产总账和明细账、卡片台账账目不符,甚至没有设置明细账和卡片台     

切实加强非经营性资产转为经营性资产的管理

招远市国有资产管理局从摸清家底,健全制度入手,强化了行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理,有效地防止了国有资产流失。他们的做法是:一、健全制度根据上级的有关规定,结合全市的实际情况,先后制定下发了《招远市行政事业单位国有资产管理办法》、《招远市行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理办法》、《招远市非经营性资产转经营性资产占用费收取办法》等管理制度。并分三批组织全市所有行政事业单位的负责人和财会人员进行学习,使行政事业单位的“非转经”资产管理工作做到有章可循。二、摸清底子在健全各项制度的基础上,…     

事业单位撤销后资产管理问题的思考

本文阐述了事业单位撤销后资产管理中存在的主要问题(事业单位撤销后资产没有及时办理清算,国有资产因缺乏监管而容易流失、形成账实不符,事后反映及管理难度大),分析了其"清算难"的主客观原因,并提出了解决问题的方法和建议。