农村财务的乱与治

农村财务的乱与治张付平，李雷一、农村财务管理中的问题１．帐目混乱不全。不少村帐目不全、手续不清，收支不明，有的村只设一本现金帐，而无往来帐、分类帐；有的村长期不记帐、不公布帐，导致“呆帐”、“死帐”，损失严重；有的村甚至无帐簿，白条作据，以据代帐。２...     

枣阳对合并村组财务进行审计

日前,枣阳市针对乡镇机构改革后部分村组划转合并、调整干部的实际,坚持村组干部离任必审的原则,对划转合并的86个村758个村民小组的补16名干部,进行了经济责任审计,共审计收支单据1 2.5万张,金额1185万元,其中加盖“审讫”专章合格开支单据88.24万张,金额819.2万元,对不符合财经制度的24.36万张开支单据,金额180‘9万元,全部加盖了“作废”专用章,予以退回不准入帐。查出农村财务违纪违法案件69起,涉及1而人,违纪违法金额62万元。其中,经济退赔价0人,清退违纪违法金额57万元,移送纪检监察和司法机关处理36凡33人受到党纪政纪处分。通过经济…     

卫辉市后河镇实行村帐镇管见成效

卫辉市后河镇党委和政府针对村财务管理混乱,群众上访比较多等现象,决定实行村帐镇管。为此,镇审计所拟定了“一代一审六统一”的村级财务监督管理办法。“一代”是实行村帐镇管,镇审计所建立村财务档案橱,对各村的帐簿、凭证实行统一管理。“一审”是对各村的财务收支情况进行逐月审计,不合理的开支不得入帐,并公布审计结果。“六统一”是对各村的会计帐本、会计凭证、会计科目、记帐方法、审批手续和资金管理执行统一的规定。 此办法自1996年8月实行以来,已收到明显效果,至1996年底,全镇共查出不合理支出29.8万元,纠正错帐110多笔,更换不合规票据100余份。     

给村民一本“明白账”——淄博市博山区山头镇审计所工作纪实

“俺们村的这笔糊涂账终于算清楚了!”这是发自淄博市博山区山头镇东顶村村民们的肺腑之言。淄博市内审协会2005年在进行农村乡镇审计工作调研时得知,在该村未进行审计之前,财务管理混乱,群众反映强烈。山头镇审计所对该村进行了1个月的审计,清理单据7078张,合计金额180余万元,查出企业白条抵库95万元,拖欠企业、村管理人员工资和村民退休经费近83万元。最终该村村支部书记被撤职。     

清查“小金库”的几种方法

众所周知，一些单位在账外设“体外循环”的“小金库”，其账目多以白条下账，账目混乱不清，各种单据真真假假，鱼目混珠。这种严重违反国家财经法规的行为，大多与贪污、贿赂、私分等经济犯罪案件密切相关，已成为滋生腐败现象的温床，也是各级财政、纪委、检查机关监督检查的工作重点。由于“小金库”是账外账，只有单位少数人掌握，     

农村财务管理中存在的问题及对策

一、目前农村财务管理中存在的问题（一）村级财务基础工作薄弱1．现金管理混乱。坐收坐支，白条抵库：大额开支不通过银行转账而采用现金结算，库存现金余额过大；私设小金库，建立账外账，漏报收入．私分公款，公款私存；未按规定登记日记账，收支单据不及时入账，没有日清月结，长期压单；现金余额未定期与会计对账，现金收支失去有效控制。     

加强村组财务审计监督

加强村组财务审计监督村组财务管理较为混乱是当前农民意见最集中的问题之一。最近，郑州市管城回族区南曹乡审计站对四个村民组的财务收支情况进行了审计，通过审计，发现存在六个主要问题：一是不建帐，不及时记帐；二是单据凭证不装订，不作财务报表；三是单据无人审批...     

“村帐乡管”工作运行中存在的问题亟待重视

近年来,农村不少地方推行了“村帐乡管”制度,这对提高农村财务透明度,加强农村财务管理,减少不正当开支、减轻农民负担起到了重要作用。但是,在实际运行中出现了一些不容忽视的问题,影响了“村帐乡管”工作的顺利开展。 一是宣传工作不到位,思想认识不统一。有些地方少数基层干部对村帐乡管工作存在种种认识:有的认为农村财务村管乡管都一样,村帐乡管没有必     

白条费用哪些可以税前扣除?

2007年度企业所得税申报汇缴已经结束,笔者发现一些企业白条费用扣除不正确。白条费用有些税前可以扣除的没有扣除,不可扣除的却在税前作了扣除,这样既增加或减少了企业费用成本,又增加了纳税风险。所谓白条,财务上指非正式单据（《现代汉语词典》解释）。由于它是“非正式单据”,因比白条费用一般情况下不得在税前扣除。否则,不仅所扣除的白条费用要按偷税论处,     

再说村级财务管理

近年来,村级财务管理混乱成为一些群众越级上访的主要原因,这不仅造成了干群关系紧张,也给社会带来了不安定因素,使党和政府的各项政策在农村不能及时认真地贯彻落实。根据调查的情况看,目前村级财务管理还存在一些不容忽视的问题： 一、财务管理上建章立制不够完善。财务开支没有预决算制度,尤其是大型开支。另外不少村委会不能坚持量入为出原则,有钱没钱都要消费,造成欠账负债严重。 二、现金管理不够规范,白条抵库、账实不符问题普遍。有的村干部领款开支不结账,有的农户承包费不交打白条,有的往来款项不入账,有的出纳公私不…     

农村财务仍需加强管理

我们在审计中发现，目前一些村组财务管理仍十分混乱，集体经济被侵占、债权债务不清等现象仍很严重，群众反映强烈，集体上访事件时有发生。主要表现在以下几个方面：１．财务管理混乱。某村１０年来财会人员更换频繁，５任会计彼此不衔接，前任不想交，后任不愿接，形成...     

填制原始单据,应符合规范要求

笔者发现,目前许多单位的财会部门,填制原始单据要求不严,应该引起有关方面的重视。 原始单据,是做帐的根本依据,是会计反映和监督的重要凭据。单位填制各种原始单据,应符合下面一些基本规范: 一、要素齐全,内容完整。原始单据一般应具备下列基本要素:原始单据的名称、编号;制单时间(年、月、日):接受凭据的单位名称:经济业务内容(如发货票所列,商品的品名、规格、单位数量、单价和金额     

和县沈巷镇实行农村会计代理制

沈巷镇有二十一个行政村,以前由于村级财务管理不严,乱收滥支现象较为严重,少数行政村帐务混乱,招待费过大,一些村干部长期挪借公款不还,造成村级债务增加,农民负担加重,干群矛盾加剧。因此,这个镇决定自今年起,全面实行农村会计代理制:从镇财政所、农经站等单位抽调六名财务人员,每人负责代理三—四个行政村的会计帐务处理工作,每个村配备一名出纳员办理日常收支事务,每逢单月五号前由村出纳将前两个月发生的财务收支凭据报送到镇政府,分别由指定的专人代理做帐。对于收支不规范或违纪行为,严格按照镇政府制定的《沈巷镇村级财务管理若干规定》进行处理和处罚。并     

村级财务管理的新模式

农村财务问题历来是农民最为关注的问题之一。农村财务混乱严重影响了农村党群、干群关系,制约了农村经济的健康发展。2002年7月,荆门市掇刀区掇刀石街道办事处试行了集中核算形式的村级会计代理服务试点,之后在全区推行。实践表明这是一种新型的村级财务管理模式。一、掇刀区试行农村会计代理服务的动因1.村级财务较为混乱。长期以来,掇刀区农村会计基础工作薄弱,财务管理比较混乱,具体表现在:一是干部自收自支多。由于村级财务制度和管理不严格,大部分村都存在着多人收款的现象,一些村组干部随意截留收入,自收自支不入账,不办任何财务手续。二是会计长期不记账。村组干部几年不与农户算账,会计人员长期不做账的现象在农村十分普遍。三是财务移交不规范。一些     

即墨市建立农村财务“月末清零”制度

近年来,山东省即墨市在全市农村财务推行"月末清零"制度,从源头上破解了农村财务监管中的难点问题,开辟了农村财务监管的新途径。该制度实行两年多来,共清退和制止村庄违规开支2600余笔,节省村集体资金达3000余万元,有效地杜绝了公款外借、白条抵支、收入不入账和乱收乱支现象的发生,进一步强化了村级资金收支监管,规范了村庄财务监管流程,提高了资金的使用效益。在     

‘白条抵税’现象应予制止

前几年,在农副产品收购中的“白条”和邮政汇兑中的“绿条”现象,曾严重影响广大人民群众的切身利益,并引起了党和政府的高度重视。经过综合治理,上述现象几近绝迹。笔者最近在工作检查中,却发现某些基层税务机关未及时向纳税人收取税款,而是允许一些纳税人打一张白条子抵税。     

“村帐乡管”制度效果好

“村帐乡管”制度效果好卫辉市审计局为彻底改变农村财务管理混乱,维护农民的切身利益,发展壮大农村经济,在该市后河镇实行了“村帐乡管”村级财务审计监督管理制度,取得了成效。１９９６年初,卫辉市委、市政府决定在全市１５个农业乡（镇）中推行“村帐乡管”制度。...     

加强乡村审计 促进农村稳定发展

加强乡村审计促进农村稳定发展获嘉县审计局自１９９０年以来，获嘉县审计局针对农村财务管理中存在的三乱（帐目乱、管理乱、开支乱）、四多（自制白条多、吃喝招待多、填制假票多、干部奖金补贴名堂多）以及一些干部收入不记帐、挪用、拖欠、贪污等问题，加强审计监督，...     

市长重视审计报告

１９９９年下半年 ,孟州市审计局对全市１３个乡（镇）、办事处１９９８年度计划外生育费的收支情况进行了专项审计 ,发现计划外生育费财务管理中存在严重问题。主要表现是 :招待费、送礼消费开支较大 ;乱发钱物 ;现金管理混乱 ,借支挪用和白条抵库现象严重 ;押金收入不入账 ,设立小金库 ;公款私存 ;巧立名目乱收费等。审计局及时向市政府写出了专题报告。市长徐兰锋阅后作了批示 ,并主持召开了由审计局、物价局、财政局、卫生局、计生委及１３个乡（镇）、办事处一把手和主管计划生育工作的负责人参加的会议 ,通报了计划生育财务收支管理中…     

规范村级财务管理构建坚实基层堡垒

在现实中,一些地方由于制度不合理、运作不规范、监管不到位,村集体开支随意性大、财务公开不真实、集体资产流失严重等现象的不断地呈现在公众面前,农村财务管理混乱正在慢慢成了基层公务人员滋生腐败的温床.因此,在新形势下,如何管好、用好农村资产、资金、资源对于化解农村干群关系、推进新农村建设,打造坚实的农村堡垒,具有重要的意义.