浅议建立社会保险基金监管长效安全机制

社会保险是和社会保障制度的核心内容,而社会保险基金是社会保险制度的物质基础,是社会保险制度有效运行的重要保障。社会保险基金是否运行良好,关乎着社会公众的切身利益,也关系到整个社会的稳定发展。因此加强对社会保险基金监督管理,保障社会保险基金的安垒,成了整个社会普遍关注的热点。加强我国社会保险基金监管方面的研究不仅具有重要的理论意义,也是对现实的回应。本文从三部分阐述了社会保险基金监管的相关内容,从社会保险基金监管机制的基本理论出发,结合我国社会保险基金监管机制的现状,针对现阶段我国社会保险基金监管方面存在的问题,提出完善社会保险基金监管机制的建议。     

我国社会保险基金监管的立法研究

社会保险基金是整体社会保险系统的中心环节,没有有效而严密的法律制度和监管系统,社会保险基金的监管始终处于一种灰色状态。基金监管法律制度是社会保险法律制度建设的重要组成部分。文章对我国社会保险基金监管法律制度存在的问题进行了初步评析,就如何完善法律制度和具体操作系统提出了有建设性的研究方案。     

关于社会保险基金监管体系的建设研究

在社会保险基金循环中社会保险基金监管是非常重要的环节。社会保险基金的科学管理和合理利用对社会的稳定和发展起到巨大的推动作用。我国的社会保险基金监管体系面临诸多问题,为了社会的稳定和发展,我们应该加强对社会保险基金体系的建设,用好和管好社会保险基金。     

我国社会保险基金监管中存在的问题及对策探寻

近年来,我国各地劳动保障部门及社会保险经办机构在社保基金监管方面做了许多工作,查处了部分重大的挤占挪用的案件,基金安全状况明显好转。但各地社保大案的频繁发生也充分表明了我国社保基金监管中存在的问题已经非常严重。因此,我国必须进一步加强社会保险基金的监管,加快推动覆盖城乡居民的社会保险体系的全面建设．     

社保基金监管的现状、问题与建议

目前,我国已经初步确立社保基金监管体制,取得了明显的成效.但依然存在着局部地区违规操作、管理体制不顺畅和相关法制、监管建设滞后等问题.从世界范围社会保障基金监管实践看,依托完备法律法规体制实施社保基金监管,确立社保基金监管部门、监管结构,赋予执法权威,社保基金监管向专业化、市场化发展成为社保基金监管的共同点.借鉴国际先进管理经验,我国应提高立法层次、建立完善的法律体制;强化监管力量,适当集中,构建主辅分明、多重监管的社保基金监管结构;推进社会保险基金监管的市场化.     

加大社保基金监管力度 确保基金安全运营

本文以盐城市社会保险基金监管为例，对监管工作存在“窄、少、低、欠”、“单、低、空、小”、“缺、违、假、冒”等问题进行了深入的剖析，并提出了加强部门协调、建立健全内部控制机制、加大保障监察和审计稽核力度、积极探索社会管理模式、建立权力制衡、加强队伍建设等行之有效的加强社保基金监管的措施。     

社会保险基金模式浅析

社会保险基金模式浅析徐波，于鸿社会保险基金模式实际上是社会保险法律选择问题，即根据本国情况确定如何收取及分配保险基金。当前世界各国无不重视社会保险基金的筹集模式，本文通过对各国社会保险基金筹集模式的分析，提出部分积累模式是符合中国国情和未来发展的社会...     

探讨社会保险基金的管理

作为老百姓的"养老钱"和"救命钱",社会保险基金的运行是否安全、有效是社保基金管理的关键。文章将从当前我国社会保险基金监管存在的不足、原因分析以及完善社会保障基金监管的对策三部分展开论述。     

浅谈社会保险基金的风险回避

浅谈社会保险基金的风险回避●骆鹏在社会保险基金有积累的情况下,尤其是在预筹积累和混合制征集社会保险基金（以下简称基金）的条件下,如何使基金（如养老保险基金、失业保险基金等）不因通货膨胀或其它社会经济因素而贬值,并努力实现保值增值,是一个迫在眉睫而又为...     

设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体的必要性和可行性

我国社会保险基金存在大量缺口,但社会保险基金违法案件却频频发生。文章认为我国社会保险基金监管主体不独立是导致基金违法案频发的根本原因,因而设立国家层面的社会保险基金第三方监管主体不但是必要的而且是紧迫的:必要性在于有利于保障公民的切身利益和社保基金可持续周转,关系到城乡社会的和谐发展;紧迫性在于社保基金巨额缺口和大量基金挪用流失,迫切需要专业的第三方机构对社保基金进行统一管理和有效监督;目前政府同时行使执行权和监管权,也迫切需要设立规避利益的第三方机构以确保基金的透明公正。在总结地方社会保险基金监督委员会组建及管理运行经验的基础上,分析了设立我国社会保险基金第三方监管主体的可行性:《社会保障"十二五"规划纲要》提供了充分的法规依据,地方已有较多的监管经验可供借鉴,专业监管队伍日益壮大,监管的组织技术条件已经比较成熟。最后简要描述了第三方监管主体的主要职责、组织框架和政府责任。     

西藏社会保险基金运行现状

西藏自治区地处反分裂斗争前沿,肩负维护祖国统一、反对分裂的长期艰巨任务,社保制度是保证西藏自治区长治久安的柱石。推进社会保险工作顺利开展,切实保障社会保险基金及时无误地落实到每一位参保人员,对于稳定地区局势、促进社会公平具有十分重要的现实意义。     

实施社会保险基金监控管理势在必行

目前，我国社会保险基金中主要有养老保险基金，失业保险基金，医疗保险基金等等，而养老保险基金在目前社会保险基金中所占的分量最大，它是实现养老保险制度的根本经济保证，作为社会保险基金，不是哪级政府的财产，哪个组织，个人的，而是所有享有社会保险权利的劳动的共同财产，社会保险基金由于其强制性特点，基金积累多，且数额巨大，如果不进行有力的监督和管理，很难避免出现违规违法，挪用社会保险基金的现象，因此，对这笔巨额基金进行严格的监控管理，不仅是落实“保卫社会保险基金安全”的指示精神，也是治理优化经济环境，防腐倡廉的形势所需。     

社会保险基金会计核算基础探讨

社会保险基金会计核算基础是指各种社会保险基金会计核算应该遵循的一般原则。本文主要根据1999年财政部公布的《社会保险基金会计制度》,讨论社会保险基金会计核算的特点、核算办法的适用范围、管理权限、一般规定、会计科目分类、会计报表分类及一般要求。     

社会保险基金会计信息披露策略

各国的社会保险制度发展进程表明,建立健全的监督系统会促进社会保险的良性发展,而缺乏有效监督的社会保险制度却必然会偏离其轨道.因此社会保障宏观关系的正确处理,社会保障制度的良好运行,均需要建立起相应的监督系统.目前,中国社会保险基金监管机制监督系统方面存在的问题主要有:真实、正确的会计信息是真实审计的基础,它保证审计的效果.而会计报表是反映会计信息和资料的重要载体.所以改进了我国社会保险基金的会计信息披露制度,就会改善我国社会保险基金的监管.     

我国社会保险基金政府审计绩效评价探究

目前我国社会保险基金审计监督十分薄弱,在合法审计的基础上,如何借鉴国际先进经验,加强我国社会保险基金的绩效审计工作将具有十分重大的实践意义.针对我国社会保险基金管理评价现状,本文对我国社会保险基金绩效审计的目标、内容进行了探讨,并提出了制定相关的主要评价指标用于社会保险基金绩效审计实践.     

社会保险基金保值增值的市场机制

2010年我国城镇五项社会保险基金累计结余2.4万亿元。国家今年物价涨幅控制目标为4%,实际经济运行的CPI可能超过5%,社会保险基金的投资收益率长期只有2%左右,面临巨大的贬值风险。2011年7月1日实施的社会保险法规定:社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值。用行政化还是市场化的办法进行投资管理?这是摆在社会保险基金保值增值面前方向性的选择题。     

论我国社会保险基金的运营管理模式

社会保险基金运营管理模式有两种,就我国现实情况而言,应当根据基金的不同性质采取不同的模式,即具有现收现付性质的社会统筹部分由社会保险机构统一管理,具有完全积累性质的个人账户部分由商业性的基金公司统一管理.