浅论中国的违宪审查制度

宪法是国家的根本法,制定符合国情的宪法固然重要,但更重要的是要加强对宪法的有效实施,使宪法发挥最大效能。所以建立和完善违宪审查制度就成为国家宪政建设中至关重要的组成部分。     

西方国家违宪司法审查模式初探

违宪司法审查制度产生并发展于西方法治国家,主要有以美国为代表的普通法院行使违宪司法审查权,以法国为代表的宪法委员会行使违宪司法审查权和以德国为代表的宪法法院行使违宪司法审查权三种模式。     

美国违宪审查的意义及反思

美国宪法范畴的违宪审查实际上是一种司法审查。显赫的违宪审查权不是美国宪法明文规定的,而是通过马伯里诉麦迪逊一案确立的。在马伯里诉麦迪逊一案中,首席大法官马歇尔宣布,国会制定的1789年《司法法》第13款因违反宪法无效,从而确立了美国最高法院对国会立法的违宪审查权。     

美国违宪审查的意义及反思

美国宪法范畴的违宪审查实际上是一种司法审查.显赫的违宪审查权不是美国宪法明文规定的,而是通过马伯里诉麦迪逊一案确立的.[1]在马伯里诉麦迪逊一案中,首席大法官马歇尔宣布,国会制定的1789年《司法法》第13款因违反宪法无效,从而确立了美国最高法院对国会立法的违宪审查权.     

创设违宪审查制度的本土基础

是否创设违宪制度，就必须考量这一制度在价值取向上与中国现行制度系统及其价值有无内在的一致性。另外，也必须考量在社会上有无创设这一制度的需求及其实益，毕竟作为一种集体选择活动，制度变迁只能在预期收益大于预期成本时才会发生。在我国创设违宪审查制度的内生因素业已生成，创设这一制度的本土基础是具备的。     

司法审查及相关概念之比较

当前,宪法学界对于如何建立适合我国国情的违宪审查制度一直争议不断.笔者认为,对相关概念的混乱运用与此局面直接相关.鉴于此,本文讨论了司法审查等相关概念,并对司法审查与违宪审查、司法审查与宪法监督以及司法审查与宪法诉讼之间的区别与联系进行了分析,以使读者对这些概念的理解更加清晰和准确.     

日本违宪审查制的发展及启示

日本的违宪审查制是典型的美国模式。受日本传统文化及战前欧洲大陆法文化的影响,这一制度在日本的运行体现了独有的特点。由于具有相同文化基础,中国在探讨建立宪法审查制度时,有必要重新审视日本违宪审查的运行经验。     

影响宪法权威的因素和实现宪法权威的途径

宪法是国家的根本法,是国家的总章程。我国现行宪法总的来说实施得比较好,但还是有些不尽人意的地方,特别在树立宪法权威方面主要存在政策影响宪法的权威;法律抑制宪法的权威等现象。主要是由于公民的权利意识太淡、宪法司法适用机制欠缺、宪法本身的不完善、宪法监督机制不力等原因造成的。增强宪法意识,树立宪法权威主要依靠完善现行宪法及其有关的法律、严格依宪办事、加强宪法的监督、建立违宪审查制度和司法审查制度等途径。     

健康权入宪在我国实现的思考

健康权作为一项重要的权利,已被大多数国家纳入宪法保障的范畴。我国宪法上虽有关于健康权的内容,但相对分散,不能满足健康权入宪的需要。我国健康权应当选择适合国情的方式入宪,明确健康权的概念和内容,并建立违宪审查制度保障健康权的实施。     

外资并购国家安全审查制度:国际经验与启示

各国外资并购国家安全审查制度的审查范围、审查目标和审查标准较为宽泛,其目的并非禁止某类交易,实践中主要起到了对相关交易的警示作用。OECD在制度的国际协调方面发挥了重要作用。各国对该制度的定位主要取决于该国国家安全制度体系的完备程度,对外资的依赖程度以及政府在外资并购国家安全审查方面的制度能力这三个因素。我国的国家安全审查制度在防范外资国家安全风险方面应该发挥更为重要的作用,应从加强立法、优化机制设计以及建立健全外资并购国家安全制度体系等方面逐步加以完善。我国企业在"走出去"过程中应采取相应措施合理规避审查风险;国有企业还应进一步深化管理体制的改革;政府应从信息服务和外交等方面提供相应的支持。     

加拿大外资审查的最新趋势及影响分析

近年来，加拿大大幅修改原本比较宽松的外资审查政策，逐步强化对外国投资的国家安全因素审查、不断加强对关键矿产行业的监管，外资审查程序日益与发达经济体趋同发展。这将使中资企业对加拿大投资的不确定性风险加大；中资企业投资加拿大关键矿产行业，尤其是国有企业对加拿大投资将承受更严苛的审查；同时，加拿大与美国、欧盟和英国等发达经济体外资审查制度的趋同化发展，中资企业对外投资压力倍增。对此，建议投资者及时跟踪研判加拿大外资审查制度的变动情况，适时转变投资形式；相关部门及时出台政策指引，厘清政企关系，发挥政府协调作用；同时还应持续完善中国的相关法律制度，以及利用国际多双边条约，维护中资企业合法权益，降低外资审查的负面影响。     

银行信贷审查与风险控制策略概述

银行信贷审查是信贷业务的重要工作,是防范信贷风险、优化银行资产配置、调整客户结构和实施银行发展战略的重要环节。银行信贷审查的重要性就在于其所承载的多重工作职责和岗位责任。一个银行的风险管理水平和经营好坏直接受到银行信贷审查管理工作的好坏的影响。本文基于此,针对银行信贷审查与风险控制策略进行了探讨。     

关于军工保密审查制度重要性的探讨

军工保密审查制度,明确了新形势下保密管理的新思路,进一步加强涉密工作的业务管理,不仅要求我们要深刻认识保密审查制度的重要性,而且要求准确地把握保密审查制度的基本内容,同时要积极推进保密审查制度地落实,只有站在历史和时代的高度,看待新形势下保密工作的发展,才能把保密审查制度落实好,推进军工企业的政治稳定和经济发展。     

建立中国特色的审计制度的若干问题

全国五届人大五次会议通过的宪法确定,在我国建立审计机关,实行审计监督制度,审计机关已经建立二年多了。二年多的实践证明,社会主义现代化建设不仅需要建立审计监督机关和实行审计监督制度,而且必须进一步加强和完善它。经济搞活一分,监督就应强化一分,随着深入进行经济改革,进一步对外开放政策的实行,审计监督做为国家经济活动链条中不可缺少的一环,必将在我国四化建设中发挥越来越大的作用。但是,我国审计制度还很不完善,如何建立具有中国特色的审计监督制度,尚有很多问题,包括一些基本的问题需要解决。根据审计实践的体会,我认为在一九九○年前,下列问题必须通盘解决并加以明确。     

为什么要健全和完善宪法监督制度

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,两次提到宪法监督制度,即＂健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度＂。那么,为什么《决定》如此重视宪法监督制度？宪法监督制度有何重要性？我国宪法监督的现状如何？这些问题,对于我们理解《决定》所提出的健全和完善宪法监督制度至关重要。     

国家治理视域下科技伦理审查的制度路径

为应对科学研究活动可能产生的伦理道德问题,我国建立起以伦理审查委员会为主体的伦理审查制度。由于制度安排及体制机制存在先天不足与运行梗阻,运行中针对审查权缺乏有效监管,伦理审查未能达到预期风险防范效果,反而屡屡曝出有违伦理道德的学术丑闻。分析科技伦理审查的价值以及伦理审查制度安排的不足,最后提出,基于伦理审查较强的公权属性与公益目标价值,应以确立“风险预防”为核心的更加审慎的审查原则,优化审查主体建制模式,强化对伦理审查的监督与制约,以及加快伦理审查统合性立法进程,作为伦理审查制度完善走向,为科技发展扎紧伦理“篱笆”,推动科学技术“向善”良性发展。     

政府采购制度改革绩效分析及对策研究

政府采购制度在经济生活中发挥了重要作用,如提供公共产品,宏观调控财政等。但目前我国缺乏统一的政府采购制度,导致了一系列严重问题。应当充分认识建立我国政府采购的现实意义,真正地建立起适应我国国情的政府采购制度。为此,第一,应划分政府采购的实施范围;第二,要建立采购管理机构体系;第三,要进行相应配套制度改革;第四,要健全政府采购制度的法制监督制度     

WTO、环境保护与宪法的生态化

WTO在给我国经济增长带来机遇的同时 ,也给我国生态与资源环境带来了压力 ,对我国的环境保护工作提出了挑战。中国正以其历史上最脆弱的生态系统承载着历史上最多的人口和最强的发展压力 ,这迫使我们不仅要关注WTO的经济效应 ,更要关注其环境效应 ;必须强化以宪法为主体的制度建设 ,确立宪法发展的生态主义趋向 ,确立可持续发展的宪法地位 ,并通过对环境权的创设 ,在实现环境保护的同时 ,实现社会公平 ,包括代内公平与代际公平。     

公平竞争审查制度、要素供给与企业数字化水平

数字经济已成为推动经济发展和社会变革的重要引擎,公平竞争审查制度为企业数字化转型提供了公平竞争的市场环境。本文基于2007—2020年中国沪深A股上市公司数据,运用双重差分模型实证检验了公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响及其作用机制。研究结果显示：公平竞争审查制度显著提升了企业数字化水平;公平竞争审查制度对企业数字化水平的影响在非国有企业、制造业企业和公平竞争审查制度实施力度强的地区更明显;公平竞争审查制度通过增加技术、人才、资本和数据要素供给提升企业数字化水平;公平竞争审查制度与税收优惠政策和政府补贴政策之间有显著的政策协同效应。本文对加快企业数字化转型、推动要素市场变革和促进竞争政策与产业政策协同发展具有一定启示意义。     

我国公平竞争审查模式的问题及其完善建议

与反垄断法对行政垄断的事后规制相比,公平竞争审查制度为规制行政垄断提供了一种新方式,即事先审查、自我审查。通过集中讨论审查制度中审查模式部分,从审查主体出发,探讨自我审查模式带来的审查主体动力不足与审查主体能力欠缺两方面问题,并提出引入激励机制、实施奖励补贴、开展业务培训、完善第三方评估等解决方法,从而进一步细化我国公平竞争审查制度,为营造开放、有序的营商环境奠定基础。