企业债券发行审计应关注的主要内容

正(一)发债企业所处地区经济总量及经济发展趋势注册会计师对被审计单位所处地区经济总量及总体发展趋势应有所了解,对发债企业地方政府财政收入、融资平台公司直接收入、滚动发债等所带来的现金流等地方债务偿还的现金流来源进行调查。一般来说,经济发达、增长快速地区的政府偿债能力较强,发生债务违约     

中国省级政府债务风险测度与分析

将财政收入分解为税收收入,土地出让收入以及其他收入。假设三类收入分别服从扩散过程,利用伊藤引理和投资组合理论,建立地方政府债务违约概率测算模型。省级政府债务违约风险的评价结果表明：税收收入和其他收入对地方政府债务违约风险的影响较大,“土地财政”的影响相对较小;偿还债务的期限越长,地方政府债务的违约风险越低;东、中、西部地区的省级地方政府债务的违约风险存在显著差别。西部地区省份的违约风险最高,东部发达地区的违约风险最低。发债试点的8个省市的违约风险普遍较低。四是如果偿还期限为5年,有29个省份的地方政府债务违约风险低于50%。     

从会计的视角谈如何化解县级政府债务

本文从会计的角度,以政府债务形成的主观、客观原因剖析为切入口,对债务管理的目标、对策和风险防范措施进行探索.笔者以某县政府债务审计结果为研究样本(以下简称为政府),全面分析政府债务形成的原因、规模及潜在的风险,提出规范政府债务管理的对策. 一、政府债务的规模和结构分析 地方政府债务,主要指地方政府负有偿还责任或连带偿还责任的债务.本文对政府债务分为政府负有偿还责任的债务、政府负有担保责任的债务、其他相关债务三大类进行分析.     

关于地方政府性债务审计的思考

地方政府性债务(即地方政府负有偿还责任的债务),主要是指由地方政府及其所属部门预算单位作为债务人,按照协议、合同约定或者依照法律规定,举借或合法担保以及在特定条件下需由政府偿还的内外债务。为保证经济社会的快速发展,通过举借债务,有效缓解了资金需求矛盾,加快了基础设施和公共事业建设,促进地方经济社会的发展。但由于大量举债也带来     

地方政府债务的审计方法

地方政府的债务是指由地方政府承担,需要以未来的收入偿还的债务。一般分为三部分:一是由于经济建设需要或社会管理的需要,政府直接举债的显性债务;二是由于本级政府财力的限制,应在政府预算中安排但长期未予安排的各种预期支出的累积,构成了地方政府的隐性债务;三是地方政府提供的债务担保,本身不是地方政府的直接债务,但由于借款人财务状况恶化,债务担保会转化为地方实际债务。从我们对某县财政调查的情况分     

地方政府债务管理:欧盟成员国的经验与启示

地方政府债务是地方政府为实现其职能,通过直接借入、提供担保、欠账等形式形成的最终必须由政府偿还的债务。为保障宏观经济稳定与地方财政安全,地方政府需要在一定的前提条件下发行地方债券。但是地方政府债务管理方面存在的问题也不容忽视,一旦地方政府发生债务违约或城市破产,解决问题的办法不可能是停止政府的运转和出售其资产,而是要对其债务进行展期或重组。如果私有债权人不愿意重组或展期,中央政府将面临着提供财政援助的压力。欧盟成员国对政府债务危机的处理方法、管理地方债务的先进经验对我国地方债务管理具有借鉴意义。     

进一步强化外资绩效审计的对策

一、为何要进一步强化外资绩效审计 我国新时期需要审计的外资．即政府外债主要包括国家向国际金融组织、外国政府贷款以及政府在国外以外币形式发行的债券和政府担保的对外债务等外资。鉴于这些债务都是中央财政的担保贷款．又层层转贷到项目区域．并承担管理、使用和偿还责任，具有准财政资金的性质。     

高校贷款办学风险及其防范对策

目前,我国许多利用贷款实现超常规发展的高校面临无力偿还巨额债务的风险,本文从分析高校贷款的现状出发,分别从国家、地方政府及学校三个层面,提出了解决当前高校贷款办学风险的对策。     

领导干部经济责任债务审计服务国家治理研究

地方政府性债务问题是关系国家经济安全和政治稳定的重大问题。文章分析了地方政府性债务审计监督的现状,阐述了国家审计机关的经济责任审计是监督地方政府性债务的主要形式,并以信息理论和免疫系统理论作为地方政府债务审计与经济责任审计的内在理论基础,提出通过审计地方政府党政领导干部债务受托财务责任、绩效责任和偿还责任,维护国家财政安全,保证经济社会健康运行,发挥预防、揭示和抵御地方政府性债务风险的"免疫系统"功能,以"还离任者清白,给接任者明白",强化地方政府性债务的审计监督,促进国家善治目标的实现。     

基于地方政府债务的新国有经济风险研究

随着国家宏观调控以及地方政府促进当地经济发展的需要,我国地方政府债务规模急速膨胀,成为影响经济繁荣稳定的重要因素。本文从新国有经济的角度来考察地方政府债务问题,研究地方政府债务和新国有经济的关联与特征,揭示了地方政府债务存在的双重风险——债务的偿还风险以及新国有经济的管理风险,提出了化解地方政府债务风险、防患债务危机的建议。     

地方债置换不是左右口袋倒腾

日前,经国务院批准,财政部下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度,允许地方把一部分到期高成本债务转换成利率较低的地方政府债券。(一)债务重组的金融游戏据悉,这1万亿元地方政府债券额度置换存量债务,置换范围是2013年政府性债务审计确定截至2013年6月30日的地方政府负有偿还责任的存量债务中、2015年到期需要偿还的部分。所谓存量债务置换,就是在财政     

新政解读

国务院清理地方融资平台债务 国务院6月10日下发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》。《通知》明确指出，地方各级政府不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产，或其他任何直接、间接形式，为融资平台公司融资行为提供担保。     

地方政府债务融资模式的国际比较分析与借鉴

债务融资作为地方政府的一种公共经济权利,在近几年快速发展中,对地方政府解决因基础设施和公共服务建设增加而带来的资金短缺问题具有至关重要的作用.文章首先分析了我国地方政府的债务融资模式,然后对美国、加拿大以及日本地方政府成熟的债务融资模式进行了探讨,并从融资机制、融资成本以及偿还能力等几个方面进行国际比较,力求为我国地方政府债务融资模式的进一步完善提供参考.     

债务重组中的纳税调整

债务重组的方式主要有以低于债务账面价值的现金清偿债务;以非现金资产清偿债务;债务转为资本;修改其他债务条件,如延长债务偿还期限、延长债务偿还期限并加收利息、延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息等;混合重组。会计处理方面,企业按《企业会计准则——债务重组》(以     

中国地方政府债务的成因与风险控制

我们最初接触政府性债务概念应该是国家发行国库券为主的内债以及世界银行贷款等政府性外债,而近年来关于地方政府的政府性债务被广泛关注,主要是源自我国各级地方政府为了推动地方经济发展加大基础设施建设大量出现的政府性举债行为。地方政府的政府性债务主要包括政府部门和机构直接借     

完善地方政府债务管理机制的思路

加强地方政府债务管理，不仅要摸清债务家底，更要前移监管关口，从机制、体制上完善债务管理。本文从债务预算管理、债务管理机构、风险预警、债务偿还等四个方面谈谈完善地方政府债务管理机制的思路。     

加强地方政府性债务监督 防范和化解债务风险

近年来，随着阿克苏地区财政收入形势的逐步好转，各县市为促进经济发展，改善城市基础设施，逐渐加大了投入力度。部分县市在财政性资金投入不足的情况下，采取招商引资、出卖土地、举债等手段筹措资金，随着政府性债务规模的不断扩大，债务总量不断累积，还本付息逐年增大，债务余额占地方财政收入的比例偏高，一旦国家宏观政策调整，银根紧缩，将出现债务偿还困难，给地方经济发展埋下了隐患。为此，加强对地方政府性债务的监督，     

从审计视角审视地方政府债务

目前,我国地方政府债务正在日积月累,呈现出结构分散、规模庞大、透明度差、违约率高等特点,这必然会破坏市场经济的信用秩序,危及各级地方政府的信誉和权威,容易引发财政危机.从而对社会稳定和财政工作构成不容忽视的潜在威胁,影响我国社会经济的科学发展,妨碍和谐社会的构建,形成不可忽视的潜在风险.这些风险主要表现为显性风险和隐性风险,其中显性风险包括偿还风险、效率风险、市场风险等.隐性风险则主要是指国有企业债务风险、社保资金缺口风险和金融风险转为地方政府债务风险的可能性.     

略论政府债务风险度量与控制

一、政府债务风险的基本概念政府债务风险主要指政府在及时足额偿还到期债务、适当成本融资、合理调配财政资金、确定偿债规模等方面存在的不确定性,有损于国家信用、不恰当地增大政府债务成本和额外增加偿还压力等负面效应。     

地方政府债务成因与对策

地方政府债务,是指以地方政府作为债务人的需要由地方财政偿还的债务。目前,我国的统计指标体系中,涉及地方政府债务的统计指标几乎空白。谈到地方政府债务,人们更多的是以地方财政赤字来衡量。实际上,现行统计指标所衡量的财政赤字是不完全的。因为它没有包括一些重要的政府负