经济泡沫破灭后日本产业政策的重构

<正>现代化产业体系是现代化国家的物质支撑,而现代化产业体系的建设离不开产业政策的实施。日本的产业政策对于其产业体系的构建发挥了重要作用,其经验和教训值得中国借鉴。日本产业政策的特点及演变战后日本具有较长时间的产业政策实践历史,在泡沫经济破灭前,日本的产业政策对于日本的经济发展发挥了积极的推动作用。20世纪50至60年代,     

新常态下中国产业政策的转型——日本工业化后期产业政策演变的经验启示

从工业化完成后至今,日本政府对产业政策主要进行了三次调整,成功克服了"增长的代价",形成成熟的市场运行机制,但其中的政策失误也部分导致了"泡沫经济"的出现与创新驱动能力的不足,造成经济发展长期疲软。随着中国经济发展迈入新常态,以选择性为主的产业政策所带来的不良政策效应日趋严重,产业政策亟待转型,日本在工业化后期产业政策演变的相关经验值得借鉴。中国应适时调整产业政策目标,并在实施手段、制定主体和制定程序方面尽快转型,实现产业政策与竞争政策的协调;应加强构建有利于促进创新产生和扩散的市场环境,从基础创新、产业创新和制度创新三个层面推动创新政策转型。     

日韩两国中小企业政策立法及其借鉴

最近，我们对日本和韩国中小企业政策立法进行了考察，主要内容包括中小企业法律体系，中小企业融资和担保；中小企业社会化服务体系，政府对中小企业宏观调控和行业管理，中小企业发展的科技政策和产业政策等方面。在此介绍有关情况，提供参考借鉴。     

宏观调控和微观规律,产业政策

宏观调控和微观规制是国家在市场经济下的两种必要的经济职能,但这两者在形成原因、作用性质和作用地象方面却存在着别。产业政策既不属于宏观调控,也不同于微观规制;它直是国家按照自己设计的产业结构来分配资源,其作用是干预市场资源的配置。因此,国家在加强宏观调控和微观规制时,应审慎地进行产业政策。     

专题报告五 宏观调控机制化的国际经验

宏观调控是经济体系中的重要环节,对促进经济增长、减少经济波动起着关键作用。从国际经验来看,欧美、日本各国都已形成了较为完善的宏观调控框架,部分宏观调控已实现规则化、机制化,有良好的法治基础和机构保障。具体来说,美国的财政政策在预算管理和财政收支各方面均有固定机制,货币政策在金融危机之前主要遵守泰勒规则,如何将非传统货币政策这一应对危机时刻的货币政策机制化,是一项重要而艰巨的任务;欧盟的财政政策包含一系列基本规则,用以约束其成员国的财政行为,货币政策在同一框架下制定与实施,采取两支柱法的信息组织评估方法;日本的宏观调控与欧美国家不同之处在于,以产业政策为核心,财税、金融等政策都是作为配套政策来保证经济计划和产业政策目标的实现,其产业政策均以立法的形式将其机制化。发达国家宏观调控机制化经验对我国的启示包括,一是要建立健全宏观调控的法治体系,这是机制化的基础;二是要建立不同政策之间的协调配合机制;三是管理预期是货币政策机制化的重要方面;四是由于自动稳定器已经机制化,要发挥和扩大自动稳定器在平滑经济周期中的作用;五是财政规则的设立要符合我国国情和经济现实。     

当心,日本 泡沫经济中国重演

从表象看,日本20世纪80年代中期开始的泡沫经济与中国当前的经济形势惊人地相似。7月23日,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁在一次论坛上强调,中国宏观调控应汲取日本泡沫经济教训。     

中国产业政策为何选择非均衡与直接干预的模式——基于战国末期经济史的考察与分析

一般认为,中国改革开放以来形成的产业政策体系学自二战后的日本。但事实上,中国的产业政策虽然与日本一样具有"非均衡"特征,但选择了与日本截然相反的"直接干预"模式。一国产业政策的制度形成与其经济史及其路径依赖效应密切相关。中国产业政策的历史溯源分析发现:非均衡与直接干预的产业政策模式形成于战国末期的秦国,对后世中国的经济政策模式、政府与市场的关系产生深远的影响。研究还表明,在非均衡的"重农抑商"产业政策作用下,古代商业经济受到政府的严格规制,产业结构因而在政府直接干预下长久保持"一、二、三"形态,而工业的产业组织则以一定程度的"官进民退(国有化)"与行政垄断为特征。结合产业经济学和经济史维度的考察与思想提炼,为当前迫在眉睫的产业政策调整与新一轮产业转型升级,提供思想参考。     

日本实行扶持电子计算机工业的产业政策

日本产业政策中,最成功的是产业扶持政策。而日本电子计算机工业是近年来在产业政策的扶持下实现成长的典型产业之一。借鉴日本计算机工业的扶持政策,对我国产业政策的制定与贯彻和电子计算机工业的发展,都有一定的现实意义。一、电子计算机工业的发展过程及现状电子计算机工业的发展是日本产业结构从资本密集型向技术密集型转换的一个重要标志。从世界工业发展史来看,如果说,大机器工业的起步和早期的工业领先地位取决于资金     

国内外养老产业政策比较研究——以中日养老产业政策比较为例

着重分析了日本养老产业的制度和政策,通过与日本养老产业与市场的政策支持比较,发现中国养老产业政策存在的主要问题,并用发达国家养老产业的经验启示来思考中国养老产业政策发展的新思路。     

产业政策、分析师关注与企业盈余管理

高质量的会计信息是宏观经济发展与微观企业决策的重要来源和依据。以具有中国特色的国家产业政策为切入点,采用2006—2019年中国A股上市公司为研究样本,实证检验了产业政策对企业盈余管理的影响机理以及分析师关注的调节效应。研究发现：产业政策可以降低企业融资约束、提升企业投资效率、提高企业市场预期以及引致新闻媒体关注,进而对企业盈余管理具有抑制作用;相比于应计盈余管理,产业政策对真实盈余管理的抑制作用更强。调节作用检验发现：分析师关注可以加快产业政策信息的有效和准确传递,降低企业管理层盈余管理动机,因而强化了产业政策对企业盈余管理的抑制作用。研究结论为揭示产业政策对企业会计信息质量的激励作用以及证券分析师的信息“放大器”功能提供了新的经验证据,对优化产业政策制定与执行、引导分析师信息传递和价值发现具有一定借鉴意义。     

论产业政策与竞争政策的战略搭配 ——以日本为例

产业政策与竞争政策是一国的两大基本经济政策。两大政策虽目标一致,都为推动本国经济发展,但其实施的方式和侧重点并不相同,因此两者有时会发生冲突和矛盾。各国都非常重视协调产业政策和竞争政策,重视两者的战略搭配,以充分发挥其作用。日本的产业政策和竞争政策颇具特色,受到广泛关注,而日本产业政策与竞争政策的发展和完善实际就是两者此消彼长的过程。本文拟从日本产业政策与竞争政策的动态消长变化入手,探析产业政策和竞争政策的战略定位和搭配,以期对中国在制定相关的经济政策时有所启示。     

家用轿车闹京城

家用轿车闹京城本刊记者王玮闪亮登场《中国汽车工业产业政策》说，政府鼓励私人购买轿车。对于这句话，外国汽车厂商似乎比中国老百姓听得还要明白。这项产业政策公布之后仅仅半年，美国、日本和欧洲六个轿车生产大国的２０家厂商携来多种号称“专为中国家庭而设计”、号...     

日本文化产业制度安排及其创新

日本是世界文化产业第二强国,文化产业产值仅次于制造业,文化产业是日本第二大支柱产业。日本文化产业的发展,经历了一个制度环境不断调整改变的过程。日本文化产业制度创新注重整体上推进立法、战略规划、产业政策与执行措施:一是注重从立法上对文化产业进行保护、管理与促进;二是将文化产业发展纳入国家战略高度制定产业发展规划;三是出台刺激文化产品创作生产的财政投入政策与扶持措施;四是出台具体产业政策并不断改革完善。我国正处于全面深化文化体制改革的关键时期,日本文化产业制度安排及创新具有重要借鉴价值。     

日本“入关”前后的产业政策及其对我国的启示

以往我国对日本产业政策的研究往往着眼于产业的保护问题 ,文章从振兴产业的视角重新审视了日本宏观严格、微观放松的产业政策 ,并结合我国当前的实际提出了若干借鉴。     

关于我国竞争政策法的思考

１、有些国家为什么会出现反垄断法的“休眠”期如何协调竞争政策与产业政策的关系,是一国政府经济政策难题。日本战后经济高速发展时期的历史经验证明,在一国经济起飞阶段,竞争政策与产业政策是相克的。５０年代后半期日本经济开始进入高速增长时期之后,禁止垄断法便...     

宏观调控即将从暴风骤雨转入和风细雨

近日,国务院召开常务会议,肯定了前一阶段宏观调控成效,提出了“稳定政策,冷静观察;巩固成果,防止反复;区别对待,调整结构;深化改革,加强法治;统筹兼顾,远近结合;统一思想,形成合力”的方针,并部署了下半年经济工作10项重点,其中亮点颇多,如“合理控制货币信贷总量,优化信贷结构,及时为有市场、有效益、有利于增加就业的企业提供正常流动资金贷款,切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的项目建设”、“抓紧完善国家产业政策,进一步明确限制和鼓励发展的产业,尽快制定和公布市场准入的标准和具体操作办法,引导市场主体行为”、“切实搞好…     

粮食合理流向与产销平衡机制研究

中国“入世”形势要求国内粮食市场进一步放开，并尽快与贸易自由化的国际粮食市场接轨；与此相适应，必然要调整现行的粮食产业政策，加快粮食物流科学化建设；而实现粮食物流科学化的关键，就是运用宏观调控与市场机制两种手段，优化调整粮食经济结构，理顺粮食合理流向，完善粮食区域产销平衡机制。     

西方国家宏观调控体系及借鉴

市场经济体制发源和成熟于西方,因此,研究市场经济体制首先应大量研究西方发达国家成熟的市场经济体制,同理,探讨市场经济体制下如何建立起有效的宏观调控机制,对市场运行实行导向的监控弥补市场经济本身的弱点和缺陷,也应借鉴西方发达国家较为成熟的经验,为建立社会主义市场经济下新型的宏观调控体系服务,我们不能以“中国特色”为借口,来排斥人类社会共同的精神财富和物质财富,从而堵塞我们步入世界共同发展的大道。     

日本宏观调控战略及启示

日本实行政府主导型市场经济,政府的宏观调控和市场机制相结合,构成现代市场经济体制,促成日本经济高效快速、持续强劲地超常发展。日本的做法比较成功,对我们具有一定的借鉴价值。一、日本政府宏观调控战略举措日本在经济快速增长时期,不仅充分发挥市场机制的作用,同时也比较强调国家的宏观调控对市场机制"失效和缺陷"部分的弥补作用,使市场机制与宏观调控相互补充,共同构成一股推动经济增长的合力并使合力最大化。日本政府对经济活动的主要调控措施有:     

产业政策失效原因的博弈分析

产业政策是产业结构调整中的重点,产业政策的失效降低了政府宏观调控的效果。从产业结构调整涉及多个经济利益主体行为出发,通过分析地方政府与中央政府之间、地方政府与地方政府之间的产业结构调整博弈模型,可知产业政策失效的主要原因包括:在缺乏产业发展中利益协调机制的前提下,地区利益障碍的存在;政府行为有限性的约束;经济改革的不彻底;产业政策的时效差别影响。