“放管服”改革的宁波经验

<正>"放管服"改革是推动政府自身革命的"先手棋"和"当头炮",是行政审批制度改革在新常态时期的重要内容。去年以来,宁波市把统筹推进服务窗口、政务平台、审批标准、网络数据和监管力量的"4+1"行政审批服务集成改革,作为"放管服"改革的具体路径,     

从集中到集成 “最多跑一次”改革的宁波实践

正为深化国务院"放管服"改革和省委省政府"最多跑一次"改革,推进政府职能转变,宁波市坚持运用系统、整体、协调的集成思想,统筹推进服务窗口集成、服务平台集成、审批标准集成、网络数据集成的"四集成"改革,并将其作为"最多跑一次"改革的主抓手,倒逼各级各部门减权、放权、治权,     

创新引领 服务先行 全力打造营商环境新优势

近年来,城阳区认真贯彻落实国家、省、市“放管服”改革总体部署,着力压缩审批时间、创新监管方式、优化服务模式、拓展服务载体,全区营商环境明显优化,群众和企业获得感明显提升。     

“放管服”改革的若干问题及实现精准改革的对策思考

"放管服"改革,就是要实现政府职能的转变。本文:首先,对我国深入实践"放管服"改革的若干问题作出探讨,重点提出了深入实践"放管服"改革需考虑的四个问题,即"渐进式"改革瓶颈、"碎片化"改革瓶颈、数量速度与质量效益分配困境、"互联网+改革"发展困境。然后,就确保精准发力,对"放"、"管"、"服"三方面分别提出相应的路径措施。最后,指出政府应做到四个"作为",保障"放管服"改革高效推进。     

基于整体性治理理论的集成服务优化路径研究——以贵州省“集成套餐服务”为例

随着“放管服”改革的推进,单一事项的优化已无法满足群众多元化需求。对此,贵州省积极开展政务服务便民化改革,推出“集成套餐服务”的政务服务模式。以整体性治理为理论基础,聚焦于“集成套餐服务”的实践做法,从“理念-结构-技术”三维框架讨论政务创新协同思维的受限、组织边界的裂缝弥合、政务数据的技术壁垒3个困境。最后提出以公民需求为导向、建立协作信任机制、加强政务信息共享与数据整合3个优化路径。     

江苏:纵深推进“放管服”

据《新华日报》报道,江苏省近期召开电视电话会议,部署将“放管服”改革向纵深推进,推动审批服务更加便民化。3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作曰内取得工业建设项目施工许可证——“3550”的改革目标,江苏已基本实现。在此基础上,江苏决定在更多领域发力,优化营商环境——纳税服务、跨境贸易、电力接人、融资贷款等都与企业生存发展紧密相关.宙批服务都有提升空间。     

创新实践 先行先试 全力打造“一次办好”改革的汶上样本

汶上县积极贯彻落实全国“放管服”改革会议精神和全省“一次办好”改革要求,从群众最密切最相关的事情人手,找准群众办事的“堵点、痛点、难点”,优化机制,整合职能,持续深化“放管服”改革,在全省率先实践政务服务“一次办好”改革,让服务“勤跑腿”,让数据“多跑路”,让群众“跑一次”甚至“一次都不用跑”,打通了便民服务的“最后一公里”,优化了发展环境,密切了干群关系,提升了群众满意度。     

服务争效:创造群众满意好环境

2019年,宁波市深化"放管服"改革,坚持以"六争攻坚、服务当先"理念为引领,聚焦重点难点,强化创新协同,在各个领域全面深入推进行政审批"最多跑一次"改革和公共资源交易改革,全力提高服务大局、服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平,大大提升了群众和企业的改革获得感。     

党的二十大后的“放管服”改革与宜商环境建设

新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势，要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来，我国“放管服”改革持续稳步推进，政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力显著增强。我国“放管服”改革和宜商环境建设的总目标是：到2035年，基本形成具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性与智慧性的国际一流宜商环境。为此，要营造可预测的政策环境与可预期的经济治理环境，加强对政府自由裁量权与经济干预权的监督和制约，优化面向全民的公共服务与涉企全生命周期政务服务，建立具有国际竞争力的国际人才准入与技术移民制度，完善科学的合规管理制度与竞争中性制度，推进可持续的生态治理与智慧治理。     

浅析高校招投标信息化建设

高校采购是我国政府采购中的重要组成部分。与其他政府采购项目相比,高校采购执行相对独立的政策法规,采购审批流程繁杂、工作量大、人员紧缺、工作压力大。当前,各高校顺应“放管服”改革大势,以采购管理与电子招投标系统为基础,对高校采购信息化建设进行了积极探索。     

当前我国行政审批改革的深化路径--基于整体政府理论视角

截至2015年底，从中央到地方进行了多次全面而深入的行政审批制度改革，并取得了一定的成果。但是，由于改革未能深入解决我国部门横向分割的许可权配置、上下关系断层、“放”后与监管衔接不到位等问题，使得审批领域多头审批、重复审批、行政审批多、程序繁、效率低以及审批程序不规范等问题依然突出，为公民提供的是部门式、碎片化的审批服务。本文对整体政府理论进行概述，在此理论基础上提出我国行政审批改革的深化路径：打造统一协同平台、大部制改革、线上线下联合审批，做好“放、接”“放、管”、精英主导全局、构建公民导向的行政文化。     

加快推进高等教育领域“放管服”改革——教育部有关部门负责人就《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》答记者问

近目,教育部等部门联合印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（以下简称《意见》）,提出加快推进高等教育领域“放管服”改革。为此,教育部有关部门负责人就《意见》有关情况回答了记者提问。     

地方行政审批制度改革路径研究 ——以江西省A市为例

行政审批制度改革是提升政府治理能力、优化营商环境的有力抓手,是践行"放管服"改革的重要举措.在介绍江西省A市行政审批领域改革实践探索内容的基础上,深入分析了改革过程中存在的问题,并以此为借鉴,提出相关政策建议,以期为各地推动行政审批改革提供一定参考.     

整体性治理视域下深化"放管服"改革研究

近年来,"放管服"改革一直稳步推进,取得了阶段性成效。但由于一些主客观原因,部分地区仍存在诸如改革观念转变不到位、协同作用发挥不充分、政务信息资源不共享等现实问题。文章立足于整体性治理理论视角,针对当前地方政府"放管服"改革现状,检视问题、找准差距、对症下药,以期在更大范围、更深层次上深化简政放权、放管结合,进一步优化服务,提高改革的系统性、整体性和协同性,打造人民满意的服务型政府。     

加快推进高等教育领域“放管服”改革——教育部有关部门负责人就《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》答记者问

近日,教育部等部门联合印发了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》(以下简称《意见》),提出加快推进高等教育领域“放管服”改革.为此,教育部有关部门负责人就《意见》有关情况回答了记者提问.     

深入推进"放管服"改革建设人民满意的服务型政府

"放管服"改革作为行政体制改革的"先手棋"和"当头炮",十八大以来,我国持续推进简政放权,放管结合,优化服务等改革,政府的行政效率、监督管理、服务质量都得到明显增强。当前,中国特色社会主义已经进入新时代,"放管服"改革也进入攻坚期和深水区,需要进一步理清思路,认真梳理改革进程中仍面临的问题,聚焦重点、攻克难点,将"放管服"改革向纵深推进,加快建设人民满意的服务型政府。     

“互联网+政务服务”政策的多源流分析

“互联网+政务服务”是推进政府“放管服”改革、实现政府治理体系和治理能力现代化的重要基础性工程，有利于加快转变政府职能、提高政府服务效率、便利群众办事创业。文章基于多源流理论和相关政策实施特点构建“互联网+政务服务”政策分析框架，探讨我国“互联网+政务服务”政策的实践逻辑，进而提出应通过加快政务平台建设、加强基础设施建设及健全法规支撑体系多角度提升政策效益的推进路径，促进我国“互联网+政务服务”的可持续发展。     

推进集成改革 提升服务效能

慈溪市位于长三角地区大上海经济圈南翼,是我国民营经济最为活跃的区域之一,四度蝉联工业百强县(市)全省之首。近几年,慈溪市立足企业发展需求,在涉企审批服务领域坚持以改革创新破解发展难题,先后推出模拟、并联、容缺、承诺制审批等改革举措,有力推动了慈溪市营商环境优化。但随着"放管服"改革不断深入,企业对政务服务质量要求越来越高,政务服务系统始终面临着不进则退的压力和挑战。民有所需,政有所为。     

深化“放管服”改革营造“亲清”政商关系

深化“放管服”改革,优化营商环境,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,是“亲清”政商关系营造的内在价值逻辑依循。深化“放管服”改革,营造“亲清”政商关系,应从国家层面建立完善的政商关系法治体系,从政府层面推进重商亲商服务型政府建设,从企业层面构建现代企业诚信制度,从互动层面完善政商沟通协商机制。     

“放管服”背景下基层社保部门服务优化探讨

<正>一、前言优化基层社保服务质量既提升民众满意度和认可度,又有利于社会和谐稳定。因此,以社保服务优化为突破口,加快服务升级,建立完善的社保服务体系,有助于深化落实“放管服”政策,为民众提供更为高效的社保服务,增强民众的服务满意度,保障民众社保权益,更新社保管理方式,从而推动基层社保管理向纵深方向发展。然而就当前来看,基层社保服务在“放”“管”“服”方面仍需进一步完善。为此,本文主要研究在“放管服”背景下,基层社保部门优化服务的实施路径。