加强政府引导基金财务会计管理的思考

作为资本市场直接融资的重要金融工具,政府引导基金引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展,是助力现代化产业体系建设的有效方式。本文介绍了政府引导基金发展历程及现状,分析了政府引导基金财务会计管理面临的诸多挑战,提出完善相关政策制度、加强政府引导基金顶层设计,强化监督评价机制、提升政府引导基金运营绩效,加强财务风险管控、推动基金内控管理提质增效,提升信息系统水平,加快数智应用工具尽快落地,丰富风险管理工具、实现投资全流程的估值管理等措施和建议。     

政府创业投资引导基金发展现状、问题及对策

创业投资引导基金是由政府设立,扩大创业投资风险资本总量的有效形式,在创业投资领域中能有效集聚社会民间资本,对促进创业投资的发展起到了举足轻重的作用。文章从政府创业投资引导基金的探索及发展历程出发,分析了当前我国政府创业投资引导基金运作中存在的问题,提出了改善政府创业投资引导基金运作效应的对策。     

国家新兴产业创业投资引导基金设立

近日,国务院常务会议决定设立国家新兴产业创业投资引导基金,助力创业创新和产业升级。会议明确,中央财政战略性新兴产业发展专项资金、中央基建投资资金等合并使用,发挥政府资金杠杆作用,吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本参与,形成总规模400亿元的新兴产业创投引导基金。基金实行市场化运作、专业化管理。新兴产业创投基金收益分配实行先回本后分红,     

提升宁波创业投资引导基金绩效的策略研究

宁波市政府设立的创业投资引导基金对促进本地创新创业发展意义重大,但该基金运行时间短、管理和运行机制尚不健全,因此如何通过机制创新提升该基金绩效的问题有待探索。文章在借鉴国外创业投资引导基金发展经验的基础上,从创新吸引社会资本参与投资的让利机制、完善引导基金绩效评价机制、建立风险防范和监测机制及加强专业化人才储备机制创新等方面提出相应的建议。     

风险资本、政府引导基金与区域产业演化

当前国际形势下国家间技术封锁与产业“卡脖子”风险愈发严重,如何运用风险资本与政府引导基金实现区域产业破局已成为研究热点。现有研究探讨了风险资本以及政府引导基金的空间分布与区位选择,并揭示了其各自对区域经济发展的作用机制,然而较少有研究关注风险资本与政府引导基金的互动作用,尚未揭示其相互联结并影响区域产业发展的内在逻辑。基于案例研究,对桂林、重庆等城市产业发展经验以及风险投资企业的战略选择进行分析探讨,结果发现,风险投资能够为地方企业提供本地和非本地资源,而政府引导基金则在区域产业演化过程中起到了重要的调节作用。政府力量的缺乏可能导致本地资源供应不足,致使区域丧失具有潜力的新兴企业,不利于区域竞争力形成。与此同时,以风险投资与政府引导基金为代表的地方多元主体互动过程,有利于在支持新兴产业发展的同时形成政府主体与市场主体互利共赢局面。     

政府性创业投资引导基金的运行模式分析

近年来,通过设立政府性创业投资引导基金,来吸引社会上的资本参与到创业投资中,这种方式已然成为我国中央和各地方政府吸引财政资金、提高资金利用效率、推动创业工作开展的主要手段.不断优化政府性创业投资引导基金的运行模式,有利于我国创业投资行业发展,对扶持创业初期的中小企业具有重要意义.文章从政府性创业投资引导基金的概述出发,阐述其相关定义和特点,并对创业性投资引导基金的缺陷进行分析,提出相应的政府性创业引导基金的运行方式.     

政府投资基金存在的问题及对策研究

近年来,政府投资基金作为地方政府实现产业结构转型升级和撬动社会资本投资的重要工具,充分发挥了其优化产业布局、放大财政资金、促进产融结合、引导社会资本投资等正向引导作用,形成了“以基金培育产业、以基金吸引资源、以基金促进转型”的良性循环布局。但政府投资基金也面临募资难、市场化程度不高、运作监管程序复杂等一系列制约基金高质量发展的问题。要采取措施提升政府投资基金运作效益,更好地实现其提升财政资金使用效率,引导产业发展、促进产业转型升级的目标。     

我国引导基金政策对私募股权投资影响的实证研究

近年来,我国资本市场中的私募股权投资不断发展壮大,投资金额和投资数量大幅上升。私募股权投资有利于弥补企业资金缺口、促进高新技术产业发展、提高区域科学技术水平及推动地方经济的发展。为了充分发挥私募股权投资的作用,实行政府引导基金政策,通过杠杆的作用引导社会资金投入,提升私募股权投资的有效性。近年来,我国实施一系列政策,引导基金发展,政府引导基金政策实施多年,为了进一步保障私募股权投资者的权益,各地区推出了一系列优惠政策,吸引私募股权投资机构,为地方企业及经济的发展提供支持。我国引导基金政策与私募股权投资密切相关,政府要强化监督管理,完善政策落实,提供良好的金融环境,促进私募股权投资的发展。     

创业投资引导基金的绩效评价研究

创业投资引导基金是由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域。为了发挥引导基金的政策效应,必须对其实行有效的考核与监管。论文建立了一套完整的引导基金绩效考核评价体系,包括政策目的、政策效果和经营管理能力三个方面,共18个评价指标,并计算了各指标的权重,为政府制定创业投资引导基金绩效评价政策提供理论依据。     

政府引导基金创新创业投资研究评述

文章通过梳理国内外创业融资方面的文献,分析归纳了政府引导基金的理论基础与动机,比较了不同地区的政府引导基金的引导效应.结果表明:现有文献主要集中讨论政府引导基金对经济系统层面的影响及对公司层面的影响.前者主要讨论政府引导基金的挤入与挤出效应;后者主要研究政府引导基金的创新绩效、公司成长与就业增长、退出绩效、辅导效应与认证效应.最后,文章提出未来需要进一步研究的课题.     

制度趋于完善 创投引导基金驶入“规范”航道

日前,由发改委、财政部、商务部制定的《关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见》正式出台,解决了长期困扰创投引导基金的"规范化"问题,从而将起到进一步鼓励创业投资引导基金设立、规范其运营的作用。业内专家认为,创投引导基金有望在今后对国内创投市场的发展起到更大的作用。在国内创业投资市场上,政府通过创业投资引导基金参与创投市场已逐步成为各个高新区的"范式",但如何界定创投引导基金的范围、经营方式、绩效考量等一直都没有统一的标准。指导意见将创投引导基金定义为,由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。     

地方政府引导基金发展现状及探索

引导基金是地方政府实现产业结构调整的重要抓手、促进产业结构转型升级和撬动民间投资的重要工具,能充分发挥引导基金融资功能,正向引导和促进产融结合。地方政府引导基金可搭建产业市场和金融市场的桥梁,有效促进政府与市场的高度融合,有利于放大财政资金效用,形成“以基金培育产业、以基金吸引资源、以基金促进转型”的良性循环布局。深入研究地方政府引导基金发展模式,充分发挥引导基金的功能具有重要意义。     

政府引导基金绩效评价指标体系构建

分析政府引导基金绩效评价现状发现:在国家层面,未发布引导基金绩效评价的实施细则,指导性不强;在地方政府层面,绩效评价指标体系缺失或者不具体,操作性不强’在此基础上,通过研究政府引导基金绩效评价指标体系的构建基础及其影响因素,参考《管理会计应用指引第600号——绩效管理》及相关指引,结合实践构建基于政策效益、背理效益、经济效益和风险控制等指标体系,并从评价指标选用、指标权益确定、指标目标值的调整等方面阐述指标体系在应用中需注意的问题。     

更好发挥政府投资的引导带动作用

目前,政府投资引导社会投资的法规政策体系已基本完备,引导带动效应日益凸显,社会资本特别是民间资本的积极性得到进一步激发。但是,政府投资和社会投资的联动效应与预期相比还不够显著,政府投资引导的精准性有效性尚有待提升。建议建立健全政府投资、补贴与价格的协同机制,强化政府投资科学决策和事中事后监管,积极利用地方政府专项债带动扩大有效投资,继续有序发挥PPP模式带动社会投资的作用。     

政府引导基金投资杠杆效果与激励约束和监督机制创新

本文从政府引导基金的投资杠杆效果与激励约束和监管机制创新视角,分析我国创业风险投资引导基金在推动风险投资规模扩张上发挥了积极作用,但从创业风险投资结构上分析发现,政府引导基金在风险投资产业资本构成中占据主导地位而民间资本则存在严重不足的状况,政府引导基金对高新技术产业投资比例大幅度下降,创业风险投资对种子期和初创期创业企业的投资比例在下降,而对成熟期创业企业的投资项目和投资金额在上升,创业风险投资结构失衡是造成中小板市场和创业板市场上市企业IPO价值被人为高估和泡沫的重要原因之一。本文在深入分析问题发生原因的基础上,提出通过创业风险投资引导基金运营模式与激励约束和监督机制创新解决上述问题的对策建议。     

云南省政府引导基金的问题研究

中国第一支政府引导基金——中关村创业引导基金于2002年建立,在这短短13年间,引导性基金从懵懂的发展到了有了规范性指导意见的规范发展。且政府引导性基金已成为市场中重要LP,其他募集机构都在积极争取成为其合作伙伴,在投资项目和投资规模都突显出政府引导基金的优势。本文就云南省政府引导基金的现状及问题进行探讨,提出云南省政府引导基金在起步落后的形势下却逐渐成为省内主要的融资途径。     

促进政府引导基金对产业发展的对策研究

近年来，政府引导基金在我国投融资市场中表现活跃，其投资集中于技术创新和先进制造等国家重点领域，对促进产业战略的发展起着关键作用。本文从政府引导基金的发展路径和作用出发，与数据结合分析发现政府引导基金存在创投基金发展不足、区域发展不均衡、同质化竞争、过度关注资金的短期收益和安全性、管理模式不完善的五个问题，并据此提出了其促进产业发展的几点对策。     

科技型中小企业创业投资引导基金运作管理模式的影响因素研究

近年来,各地区的科技型中小企业创业投资引导基金发展出现井喷式发展。由于引导基金本身兼具财政投入资金和市场投资基金的双重角色,加之地方经济发展情况各异,因此引导基金的运行管理模式选择至关重要。文章通过对引导基金运作管理模式的自主投资管理模式和委托投资管理模式的分析,认为地方政府应结合政府行为(包括当地的政策导向与目标、内设专业管理机构团队的效率与能力、管理人员的投资激励政策等因素)和市场环境(包括金融中介发展状况、信用评估机制完善程度、法律监管健全程度等因素),选择适宜本地区发展的引导基金运作管理模式。     

引导和规范民间资本参与金融市场建设

近年,随着政策的支持与引导,民间资本参与金融市场建设的热情十分高涨,民间资本以新设、增资入股等方式进入金融业,直接或间接参与金融市场业务活动和市场建设,如民间资本可合作参与设立证券公司、信托公司、基金管理公司、保险公司、商业银行,参与城市商业银行、农村商业银行、村镇银行的增资扩股及农村信用社和城市信用社的改组改制,直接参与金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、VC、PE、产业基金、创业投资基金、     

政府创业风险投资引导基金——国际经验与启示

政府创业风险投资引导基金是政府对风险投资扶持方式的一种创新,也是构建风险投资体系的重要一环.本文结合政府创业风险投资引导基金发展的国际经验,为加快推动具有中国特色的政府创业风险投资引导基金发展提供了可行的政策建议.