新型农保生机再现

2008年伊始,中央一号文件提出,“探索建立农村养老保险制度,鼓励各地开展农村社会养老保险试点”,3月份全国人大通过的《政府工作报告》指出,“鼓励各地开展农村养老保险试点”。3月16日,人力资源和社会保障部农村社会养老保险司在成都召开部分省市农保工作座谈会,4月25日,人力资源和社会保障部社保中心在南京举行全国农保重点联系市县座谈会……紧锣密鼓中,沉寂多年的农村社会养老保险显露生机——     

公共财政视角下农村社会养老保险制度变迁研究

农村社会养老保险制度的准公共产品属性决定了其健康持续发展离不开政府财政的支持。本文在界定政府介入农村社会养老保险制度的理论依据和意义的基础上,基于公共财政视角分析了我国农村社会养老保险制度的变迁历程和路径依赖,并结合我国农村养老保险制度的未来发展趋势,提出了财政支持的对策建议。     

政府在农村社会养老保险制度中的财政责任

本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。     

论农村社会养老保险中的政府责任

政府介入农村社会养老保险是体现政府基本职能,缩小城乡二元差距,维护农民基本权益,弥补传统养老模式不足的需要。国外的先进经验,为我国农村社会养老保险中政府责任的合理定位提供了有益启示。我国应采取立法先行,加大政府财政投入,用适度集权的监管模式取代分散监管模式,建立农村社会养老保险的专门制度等措施,充分发挥政府在农村社会养老保险中的主导作用。     

构建甘肃省新型农村养老保险制度设想

近年来，甘肃省农村养老问题严重，农村贫困人口众多，农村劳动力大量向城市流动，家庭养老功能不断减弱，养老保险覆盖面不断降低，农村养老保险工作基本趋于停滞。目前甘肃省急需解决农村养老保险制度建设问题，建立新型养老保险制度。本文在分析甘肃省农村养老保险制度建设实践的基础上，提出了构建新型农村养老保险制度的若干设想。     

泰安市农村社会养老保险工作发展现状与对策研究

当前我国农村社会形态正处于快速转型期，农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱，农村养老已经成为一个重大的社会问题，越来越受到各级党委、政府和人民群众的关注。为全面了解泰安市农村养老保险现状，更好地做好农村养老保险工作，近日，泰安市财政局组织人员深入到不同类型农村进行了全面调查，掌握了基本情况，找出了存在的问题，并结合实际，提出了加快推进农村社会保险工作的对策和建议。     

第三支柱养老保险开启"加速度"

2021年政府工作报告在"加强基本民生保障"的工作任务中提出,"推进养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险".与往年政府工作报告关注"养老保险"不同的是,"第三支柱养老保险"专门作为一项内容在政府工作报告中提出还是首次.     

近十年国内农村养老保障研究内容及其文献综述

进入21世纪以来,党和政府对农村社会保障制度的推进力度不断加大,尤其是2009年农村养老保险制度的试点工作即将开始启动,理论界对此问题的研究也进入了新的阶段,研究内容集中于：当前我国农村老龄化的现状及发展趋势、推行农村社会养老保险制度所面临的主要问题及原因、农村社会养老保险制度实现模式的选择、政府在农村养老保险制度的角色及职能定位等方面,其特点在于紧密结合党和政府的方针政策,联系农村社会保障的进程,寻找问题、分析原因、提出对策与建议。     

农地股份合作与农村养老保险资金供给分析

农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合.而资金的短缺成为制约农村养老资金筹集的关键瓶颈,农村人口老龄化又进一步加剧了资金供求矛盾.本文分析了我国农村养老保险的资金短缺,提出要通过土地股份合作的方式强化集体土地所有权、完善土地承包经营权,增加农地的实物收益和资产收益,从而为农村社会养老保险提供一个稳定的资金供给渠道     

福建省夜村社会养老保险发展模式及其运作

中国作为一个农村人口占全国总人口70%左右的农业大国,建立和健全农村社会养老保险是维护社会安定和谐促进经济发展的关键.虽然建国以来农村社会养老保险已经有了很大的发展,仍存在很多问题.福建省就存在农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性;缴费方式不合理;农保基金运营以及管理方式不合理;政府责任不明确,相关法律法规及监督体制不健全;农村社会养老保险保障水平过低等问题.本文通过对福建农村保险发展模式及其运作提出一些可行性方案.     

建立和完善农村养老保险制度的探索

增加农民收入和提高他们对社会保险的认识水平是建立和健全中国农村养老保险制度的重要条件;然而关键还在于观念更新、政府支持和制度改革--即制定农村养老保险法,明确政府的职责和建立符合我国国情的基金管理模式.     

发达国家农村社会养老保险制度及其启示

世界上许多国家,尤其是发达国家都建立了较为完善的农村社会养老保险制度,积累了丰富的经验,对我国具有重要的借鉴意义.文章概括介绍了德国、法国和日本农村社会养老保险的经验,以此为借鉴,结合我国的实际,主要从三个方面提出创新我国农村社会养老保险制度的途径.     

企业基本养老保险基金安全性研究

企业基本养老保险是我国养老保险制度的基石,努力化解老龄化社会与政府隐性债务带来的威胁,科学、合理地分析影响基本养老保险基金安全运行的各种风险因素,防止、减少各种不测事件可能给基本养老保险基金带来的损失,已成为确保基本养老保险基金安全运行的当务之急.     

机关事业单位养老保险制度改革探索——以江苏省连云港市为例

机关事业单位养老保险制度,作为整个养老保险制度的重要组成部分,其改革的重要性、必要性和紧迫性毋庸置疑。结合江苏省连云港市机关事业单位养老保险制度的改革现状、存在问题及其原因分析,针对性地提出进一步推进机关事业单位养老保险制度改革的对策建议:扩大基本养老保险覆盖范围,提高基金统筹层次;设计公平的基本养老金计发办法,建立基本养老金调整机制;建立基本养老保险个人账户,完善养老保险管理体制;制定统一的机关事业单位养老保险政策,构建多层次的养老保险体系。     

降费综合方案下企业职工基本养老保险财政风险预警

财政对城镇职工基本养老保险的补贴在逐年迅速递增,财政风险亟待掌握。《降低社会保险费率综合方案》同时调整了养老保险单位缴费率和平均工资计算口径。本文根据该文件并考虑参保人缴费不都连续、缴费工资低于统计工资等等实际情况,构建企业职工基本养老保险收支结余精算模型。对比降费有关三种情形对企业职工基本养老保险财务状况的影响,发现降费综合方案虽然在预测前期少数年份会使财务状况有所恶化,但在预测期的大多数年份都能抑制财务状况恶化的势头。基于该方案的实施,设置低、中、高情景预测基本养老保险未来75年间各年的财政风险,发现在不计财政补贴的情况下,无论何种情景,预测期内都会出现支付缺口,且财政风险随年份推移快速上升。建立财政风险预警机制已刻不容缓。故选择预警指标,设立预警级别,评估各级预警的年份区间。考察延迟退休、全面二孩等因素对关键预警指标和预警年份区间的影响,为缓解财政风险提出政策建议。     

我国城镇职工基本养老保险可持续发展的研究

运用因子分析法,选取了13个影响城镇职工基本养老保险可持续发展的指标,并建立综合评价模型,对我国各地区城镇职工基本养老保险的可持续发展程度进行定量分析与综合评价,最后总结出经济发展情况、人口年龄结构、养老保险基金来源渠道与养老保险内部负担等四个指标体系对我国城镇职工基本养老保险的可持续发展产生重要的影响,并据此提出相关的政策建议。     

基于社会主义新农村建设的商业保险发展策略

建设社会主义新农村离不开商业保险的保驾护航,同时也为商业保险提供了千载难逢的发展机遇.扎实做好保险宣传普及工作,提高农村公众的参与度;积极争取政府政策扶持,为农村保险发展创造良好环境;因地制宜地细分市场,开发适销对路的农村保险产品;完善服务措施等都是促进农村商业保险发展的有效手段,也是抓住这一机遇谋求自身发展,并积极推动社会主义新农村建设的重要措施.     

做实养老个人账户完善制度模式的研究

养老保险个人账户的＂空账＂运行一直是影响养老保险制度发展和完善的瓶颈,也是社会普遍关注的突出问题。本文提出通过完善基本养老保险制度模式,解决个人账户＂空账＂问题的改革方案：将现行基本养老保险制度分为国家基本养老保险制度、地方养老保险制度、独立的个人账户养老金制度,再加上企业年金、商业人寿保险等,构成我国养老保障的制度体系。     

中国城镇居民养老保障水平的区域差异研究——基于2007-2016年区际面板数据的实证分析

地区养老金缺口出现以来,养老保险的区域均衡发展备受各界关注。从我国养老保险制度的历史演进出发,以2007-2016年31个地区面板数据为样本,通过构建区域基尼系数等指标度量我国城镇居民养老保障水平的区域差异,并运用FGLS实证模型探究养老保障水平的影响因素。结果发现：我国城镇居民养老保障水平整体偏低并存在区域差异,而提高政府对社保和就业的财政支出力度有助于养老保障水平的提高,因此,应提高统筹层级并通过财政政策调节区域发展差异。     

海南省商业养老保险参与农村养老保险的策略分析

商业养老保险是农村社会养老保险的必要补充。目前正全面推进国际旅游岛建设的海南省面临农村人口老龄化严重、家庭和土地养老功能弱化、农村社会养老保险滞后以及农村商业养老保险缺失等问题。本文主要对海南省发展农村商业养老保险可行性进行了论证,并根据海南省独特的农村地区经济和环境现状提出发展海南农村商业养老保险应遵循的原则及具体策略,对完善海南农村养老保障体系,构建国际旅游岛建设和谐社会环境具有一定的启发和参考价值。