缓解县乡财政困难的思考

县乡是国家的一级政权组织,也是国家经济发展的重要组成部分。县乡财政发展的好坏直接关系到基层政府能否履行相应的政府职能,关系到能否满足广大农民群众的社会公共服务需要,关系到经济的繁荣和社会的稳定。随着改革开放和经济体制改革的不断深入,县乡财政困难特别是欠发达地区的县乡财政困难,已成为影响财政经济健康运行和社会协调发展的一个突出问题。促进县域经济发展,努力壮大财政实力,有效缓解财政困难,成为当前财政工作的一个重要课题。     

缓解县乡财政困难采取的措施与成效

近几年来，县乡财政困难问题日益突出，2004年以来，新疆各级财政为了解决县乡财政困难问题，采取了很多切实有效措施，切实缓解县乡财政困难。     

县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难,既是当前地方政府工作中比较突出的难点、热点,也是加快县域经济发展过程中无法回避的现实问题.造成县乡财政困难的因素很多,有现行的财政体制所造成的,有财政体制以外的因素造成的,但不论是哪种原因,都是加快发展必须突破的障碍.本文就县乡财政困难形成的原因及如何做强地方财政经济,浅析自己的看法.     

欠发达地区县乡财源建设新探

本文从分析欠发达地区县乡财源不足的原因入手,提出必须加快县乡经济结构调整,大力发展特色经济,巩固传统财源,开拓和培育新兴财源,并且要进一步深化财政体制改革,为解决县乡财政困难提供制度保障。     

甘肃县乡财政改革与发展的基本思路与政策建议

县乡财政困难是全省乃至全国经济社会发展过程中的诸多矛盾的综合反映。要实现城乡经济社会科学发展,必须尽快解决县乡财政困难。要采取综合改革措施,进行综合治理,实施县乡财政振兴工程。     

欠发达地区县乡财源建设新探

本文从分析欠发达地区县乡财源不足的原因入手，提出必须加快县乡经济结构调整，大力发展特色经济，巩固传统财源，开拓和培育新兴财源，并且要进一步深化财政体制改革，为解决县乡财政困难提供制度保障。     

缓解县乡财政困难对策浅析

近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政总量增长的同时,基层财政困难问题严重。主要表现为财政支出增长快于收入增长,财政收支矛盾突出;财政支出结构不合理,刚性支出得不到保障;财政债务负担过重,风险加大;财政无法提供农村基本公共服务等。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。     

甘肃省县乡财政改革与发展的基本思路与政策建议

县乡财政困难是全省乃至全国经济社会发展过程中的诸多矛盾的综合反映。要实现城乡经济社会科学发展，必须尽快解决县乡财政困难。要采取综合改革措施，进行综合治理，实施县乡财政振兴工程。     

县乡财政困难：制度成因分析及对策研究

近年来我国县乡财政困难问题凸现，学术界从各个方面进行了深入地研究并提出了相应的措施．但这一问题并没有得到根本解决。本文从制度经济学的角度深入研究了县乡财政运行的机理．分析了县乡财政困难问题的制度成因，并探索解决问题的根本途径。     

财政部拨款700亿缓解县乡财政

中央财政投入700多亿元资金，实施缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策，激励全国财政困难县乡加快解困步伐。     

县乡财政困难解决对策

县乡财政困难是当前我国财政体制中出现的严重问题。解决当前县级财政困难单靠中央政府财政扶贫是不行的，最根本出路在于县本级，贫困县要大力发扬自力更生的精神，促进县域经济发展，从开源和节流两个方面出发，解决县级财政困难问题。     

多管齐下 化解县乡财政困难

笔者最近对县乡财政状况进行了调研，现结合已掌握的材料，对解决县乡财政困难问题谈一些初步的认识。     

化解县乡财政困难的对策

县乡财政困难是当前全国各地普遍存在的问题，贫困地区的安康市来说，由于人均资源占有量很低，政困难，已成为一个值得研究解决的重要课题。也是各级政府深感忧虑的难题。作为国家级财政困难状况就尤为突出。如何化解县乡财     

我国地方财政风险的形成机理及防范对策

自1994年分税制财政体制改革以来．地方财政的理财主体地位得到了加强．地方财政在提供地方公共产品和组织地方财政收支等方面发挥了重要作用．对于国家财政经济的稳定和壮大．也具有重要的支撑作用。但与此同时,地方财政困难．尤其是县乡一级财政困难问题日显突出,表现在全国财政总收人高速增长的同时．基层财政困难加剧。农村义务教育、农村公共卫生体系建设等方面的缺陷和问题,成为各方关注的焦点．     

县乡财政困难:分析与对策

县乡财政困难已经成为我国经济社会发展过程中的一个突出问题。分税制财政体制改革前,全国有近一半的县存在隐性或显性赤字。近年来,虽然地方财政收入一直保持快速增长,但县乡财政困难不仅没有得到缓解,反而不断加剧,很多县乡特别是中西部地区的县乡连年欠发工资,并出现大量债务。据审计署对中西部地区49个县(市)的专项审计调查,截至2001年底,49个县(市)的财政赤字、负债和欠发工资总计达199亿元,为这些县(市)2001年预算收入的5倍多。由此可见,县乡财政困难问题在一些地方已经直接影响到基层政权的正常运转和农村各项事业的发展,严重制约地…     

三年缓解县乡财政困难

温家宝总理在政府工作报告中指出,中央财政将安排150亿元,增加对产粮大县和财政困难县乡的转移支付.财政部在2005年的政府预算草案中,中央财政今年计划安排150亿元人民币,实行"三奖一补"政策,力争用三年左右的时间,缓解县乡财政困难.     

深化县乡财政管理体制改革调研报告（节选）

一、县乡财政存在的主要问题 近年来,中央财政给新疆的转移支付逐渐加大,其中“三奖一补”和边境县转移支付政策对缓解县乡财政困难起到了很大作用,同时,随着新疆经济的较快发展,财政状况有了较大改善。但由于新疆县乡财政状况长期积贫积弱,目前的转移支付力度仍然不够,一是转移支付力度需要继续加大,二是对民族贫困地区的转移支付需要建立长效机制,长期坚持。     

刍议"省管县"财政体制的完善

"省管县"财政体制改革是我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求和必然趋势.如何完善"省管县"财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点.因此,有必要加快行政管理体制改革,理顺省、市、县三者的财政关系,逐步完善省以下分税制度,加大转移支付力度,解决县乡时政困难.     

福建省化解县乡财政困难纪实

多年来，我们似乎一直在技术层面上探究解决县乡财政困难的问题，而忽视了在制度上的创新。制度创新要求重构县乡财政体制的框架，明确界定县乡两级政府事权，培育新的主体税种，并且建立健全对县乡的财政转移支付制度。在这方面福建省进行了一些有益的尝试。     

省管县财政体制运行面临的困难、问题及对策建议

省管县财政体制改革既是目前我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求,也是完善省以下财政体制的发展方向。如何完善省管县财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点。因此,有必要加大转移支付力度,推进配套改革,才能更快更好地扩大改革范围和改革成效。