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当前，国有资产管理工作正在向国有资本金管理转变。在实践中，笔者认为应正确区分国有资产管理与国有资本金管理的异同。如果将国有资产管理与国有资本金管理混为一谈，则不能明确国有资本金管理的职责，找不准国有资本金管理工作的位置，既不利于政府机构转换职能，又不利于国有资本金的有效管理，更不利于国有企业的改革。国有资本金管理与国有资产管理之异同首先表现在国有资本金与国有资产之异同上，国有资本金与国有资产从概念上看是有联系的，它们都是属于全民所有的财产（不管其用什么方式取得），都要求安全完整，保值增值。但这两… 相似文献
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经过10多年的探索和实践，我区大部分国有中小企业的改制退出工作基本完成。实践证明，这项改革促进了国有经济布局和结构调整，实现了国有资本战略性转移，对推动地方经济发展和保持社会稳定起到了重要作用。但通过近年来的审计发现，我区国有中小企业改制中普遍存在剥离资产管理主体不明确、改制批复无国有资产收益的上缴期限和落实方案的具体措施、未制定相应的国有改制企业剥离资产管理办法等问题，致使国有资产在清产核资、产权界定、资产评估、产权转让等各环节均存在流失现象，改制方案的落实也不尽人意，“重改制，轻管理”的情况较为普遍。 相似文献
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一、我国企业国有资产产权管理的历史沿革企业国有资产管理工作,包括企业国有资产的统计评价、产权登记、产权评估等基础性工作,从二十世纪90年代初一直由原国有资产管理局承担;1998年机构改革后,原国资局撤并入财政部,在财政部成立资本金基础管理司,专门负责企业国有资产的管理工作。2000年财政部以按部门预算设置司局为主导思想实行了内部机构调整,依照资产与财务管理相统一的原则,撤销了原国有资本金基础管理司,设置了金融司和企业司。按照财政部新的三定方案,由企业司对非金融企业的国有资本与财务实施监管,金融司负责金融企业的国有资本与财务监管事项。金融企业国有资产产权登记管理工作在这样的背景下于2001年6月转给金融司。 相似文献
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《中国质量技术监督》1999,(11)
据来自有关方面的消息,我国正在考虑国有资本变现的问题,现在已将这个课题交给财政部国有资本金管理司研究。 据最新一次清产核资统计,我国29万户国有工业企业总资产为9.6万亿元,其中银行负债为5.8万亿元,扣除其他股权和非经营性资产,用于经营的国有资本不足3万亿元,平均每个工业企业分布1000万元左右。在全部237个工 相似文献
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会计上资产的特性,局限性与改进意见 总被引：1，自引：0，他引：1
一、会计上资产的特性在会计上，资产反映某一企业单位所控制的可用货币计量的经济资源。其基本特性是：１．实体控制性。资产体现企业独立的法人财产权和经营者自主的经营权。资产不以所有权为前提，以所有权为前提并体现企业产权属性，在会计上是负债和所有者权益。就是说，从资产的具体形态上辨别不出其所有权的性质和归属。照此理解，在资产前面附加“国有”这个体现产权归属的术语，称所谓“国有资产”就不确切了，严格地说应称“国有资本”。国有企业里有国有资本，但国有企业的资产并非都是国有资产。２．潜在利益性。资产是企业控制… 相似文献
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在国有企业中，对国有产权改革的方向应是“价值化管理、股权化配置、民营化运作、市场化流动”的产权配置运营模武，在多元产权主体联合投资的过程中，以股权化方武配置国有资本，利用资本运营和资产重组，通过“控股”、“相对控股”或“参股”。形成混和所有制，对国有存量资产结构进行优化，在优化的过程中，建立现代企业制度，充分调动非国有资本及其他社会资源，制街国有资本的非经济理性行为，使多元化的资本充分参与竞争，达到以较少的国有存量资本调度和运用社会资本的目的，迅速形成规模化产业，在动态的经济运行中，以资本运动带动产业结构的提升，以此确保国有资产保值增值。 相似文献
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(企业国有资本与财务管理暂行办法》规定，政府有关部门要按照《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》考核企业财务状况，评价企业经营效绩。效绩评价已经成为政府部门加强国有资本和财务管理的重要手段。各级政府部门要充分运用效绩评价体系对国有企业进行效绩评价，全面考察企业资 相似文献
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《世界标准化与质量管理》1999,(8)
为进一步规范企业效绩评价,财政部最近制定并发布了《企业效绩评价行业基本分类》、《１９９８年度国有资本金效绩评价标准值》、《国有资本金效绩评价指标参考标准》（试行）、《国有资本金效绩评价的计分方法》及《国有资本金效绩评价指标解释》等一系列配套文件。企业效绩评价,是指运用科学、规范的评价指标体系和评价方法,通过对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、盈利能力、发展潜力等进行定量和定性对比分析,对企业经营成果和经营风险作出真实、客观、公正的综合评判。我国的国有资本金效绩评价指标体系由基本指标、修正指标… 相似文献
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为适应社会主义市场经济体制的需要，加强对国有企业国有资本的监管，强化企业财务监督，财政部等四部委于1999年6月印发了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》(以下简称《规则》和《细则》)，2002年2月又对《细则》进行了修订。2003年11月国资委发布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，并于2004年1月1日起在国有独资企业和国有控股企业全面实施。《规则》、《细则》和《办法》的相继出台，标志着我国国有企业经营业绩考核工作已全面展开。 相似文献
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国有企业效绩评价体系的不足及改进建议 总被引：1，自引：0，他引：1
财政部等四部委1999年印发的《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》对国有企业的业绩评价进行了重新规范。重点评价企业资本效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况四项内容，由基本指标、修正指标和专家评议指标三个层次共32项指标构成，初步形成了财务指标与非财务指标相结合的业绩评价指标体系。其后，财 相似文献
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会计委派制又称会计人员委派制，是产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制作为会计管理工作，特别是会计人员管理体制改革的一个重要组成部分，近年来已越来越多的引起全社会的关注和重视。 相似文献
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审计署科研所吉林省审计厅课题组 《当代审计》2001,(4):9-11
（二）产权界定审计的内容。分析股份制企业改制中存在的问题。其中由于产权界定出现失误导致国有资产流失的比重是比较大的。因此在审计时必须全面地检查股份制企业折股资产。特别是国有资本末占控股地位的企业，仅对折合国有资本进行全面检查而忽视非国有资本价值评估的做法，是不能很好地履行国有资产监督任务的。 １、应注意检查是否存在法人股个人化的问题。由于我国股票市场刚刚起动，在股票上市募集和市场运作方面都缺乏经验。国有法人股个人化的情况比较严重。审计时应注意有些企、事业单位把法人股息收入当作为职工谋福利的一种手… 相似文献
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随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的逐步建立,国有经济的内外部环境已发生了新的变化,要求财政部门的国有资产管理在管理形式和工作重点等方面,应逐步从静态的实物管理形式向动态的资本管理形式转变,更好地发挥财政宏观调控和国有资本金的管理职能,促进国有资产流动,优化国有资产配置结构,从整体上不断提高国有经济效益。一、国有资本的内涵一般说来,资本是指由企业所有人出资所形式的资本性权益。在企业资产负债表上以所有者权益（或股东权益）的形式存在。国有资本与资本的一般意义相比,有其特殊的内涵。国有资本是… 相似文献
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一、国有资本产权运营的主体 国有资本授权经营机构是国有资本产权运营的主体,它是根据政府授权,代表国家具体实施国有资本运营业务,对其投资企业行使出资人权利,并相应承担国有资产保值增值任务的企业和组织。应当说明的是,一般的企业法人也可以通过对外投资取得其他公司股权,从而获得资产受益、重大决策和选择经营者等的 相似文献
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目前,我国国有企业资本化管理已进入全面实施阶段。所谓国企资本化管理,是指建立以国有资本金为管理对象,以产权界定为前提,产权登记为基础,产权变动监管为重点,股权管理为突破口,资本金预算为手段的国有资本金管理体系。国企资本化管理给企业管理特别是财务管理创新和发展提供了前所未有的机遇和挑战。传统的财务管理理论往往局限于企业经营这一领域。而实际上,作为从事资本投放并获取收益活动组织者的财务主体并不局限于此。在两权分离的条件下,经营者要从事财务活动,资本出资者也有自身独有的财务问题。如资本投入于什么产业、什么地区,… 相似文献
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陈洪强 《中小企业管理与科技》2008,(3):146-147
随着我国资本市场股权分置改革的顺利推进，越来越多的上市公司将进入股份全流通的状态。原本“固化、沉淀”的国有资本，随着限售期的到来，将逐步得到解禁，股权分置改革带来了资产证券化，资产流动性问题得到了解决，意味着控股上市公司国有股东持有的“非流通股”将可以逐步流通，这为控股上市公司国有股东开展资本运营工作提供了广阔空间。资本运营，就是对公司所拥有的一切有形与无形的存量资产， 相似文献