民诉法修改与民事检察制度新发展

修改后民诉法借鉴吸收了检察机关司法改革的有益经验,并在监督理念、监督范围、监督职能上有了新发展。在监督理念上要求做到审判与执行监督并重、实体与程序监督并重、对人与对事监督并重、诉讼与非诉讼案件监督并重、依申请与依职权监督并重;在监督范围上,明确了检察监督涵盖民事诉讼全过程,增加规定了对审判人员违法行为、民事调解和民事执行活动的检察监督;在监督方式上,改造了抗诉监督手段、确立了检察建议和调查核实权,为民事检察制度的科学发展奠定了坚实的法律基础。     

公益诉讼背景下行政违法行为检察监督研究

当前我国法律对行政违法行为检察监督规定过于原则,导致司法实践中出现该类监督刚性不足、监督手段不强、监督范围不明确等问题。本文立足监督应遵循的原则,从完善行政违法行为监督法律依据、加强监督刚性措施、健全监督协作模式、提升监督能力等方面提出自己的建议以供借鉴。     

论检察机关对刑事诉讼的法律监督

人民检察院是国家法律监督机关,法律监督是检察机关特有的职能,这种职能反映了检察机关与其他国家机关相区别的本质特征。要依据刑事诉讼法赋予检察机关对刑事诉讼实行法律监督的基本原则,用足用好相关条款,全面加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督。检察机关对刑事诉讼的法律监督职能与公、检、法三机关"互相制约"原则有着明显的本质区别,不能相互代替和混淆。     

人民法院自行启动审判监督程序的法律监督

审判监督程序又称再审程序。由于法律对"确有错误"没有明确界定,人民法院自行启动再审的随意性较大,再审案件逐年增多,检察机关处于被动应诉地位,法律监督形同虚设。检察机关应从以下几方面开展工作:在公诉环节严格把握案件质量;建立科学的刑事再审工作机制,加强上下级检察院的联系和沟通,必须派员出席再审,对违反诉讼程序的行为要敢于抗诉;对法院自行启动再审的随意性可建议全国人大制定启动再审听证制度加以限制。     

关于民事行政检察监督的探讨

我国现行的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》赋予检察机关实施法律监督的可操作性条款十分不完备,程序上缺少对于审判机关和检察机关之间的衔接及诉讼力量的整合,这些问题给检察机关行使监督权增添了许多困难。因此必须建立或修改相应的检察监督制度以改变目前现状,也应在一定程度上重新审视和判断民事行政检察监督的相关职能。     

试论行政违法检察监督权能结构及其实现

行政违法检察监督作为法律监督的重要内容,要求检察机关通过诉讼性权力和非诉讼性权力的全面行使来实现对行政主体违法行为的法律监督。行政违法的检察监督权能结构及其实现,需要构建系统完备的行政违法检察监督制度。     

司法鉴定启动程序比较

司法鉴定制度是我国司法改革的重要内容,诉讼法、证据法与司法鉴定有密切的关系并受其制约。鉴定的启动程序是司法鉴定的关键程序,但于2005年10月1日正式施行的《关于司法鉴定管理问题的决定》并没有解决司法鉴定的启动程序问题。当务之急灵感和动力是我国在改革司法鉴定启动程序中所需要的,“他山之石,可以攻玉”,我们可以从其他国家的鉴定启动制度中寻找规范我国鉴定启动制度的经验。鉴于此,本文通过比较研究世界各主要法系国家现行诉讼法、证据法关于司法鉴定启动程序的法律的规定,来完善我国的司法鉴定启动程序。一、西方各国司法鉴定启…     

科学技术植入检察工作的工作实践

随着对司法鉴定改革的逐渐深入,检察技术工作在诉讼中的运用日渐广泛.这既是加强法律监督的必然要求,也是提高检察机关执法水平和办案能力的必然路径.     

浅谈变更逮捕强制措施的立法完善及法律监督

在司法实践中,对于一些检察机关批准逮捕的犯罪嫌疑人,由于事实、证据或者犯罪嫌疑人自身的情况发生变化,常出现侦查机关需要对其变更强制措施为取保候审或监视居住的情况.笔者试就完善和加强这方面的法律监督谈一些粗浅认识.     

检察机关侦查活动监督规范化探析

侦查活动监督是检察机关侦查监督部门的三项重要职能之一。该项职能的履行有利于规范公安机关的侦查活动,提高提请审查逮捕案件质量,确保依法准确惩治犯罪。新《刑事诉讼法》的实施强化了这一监督职能,但是从当前的司法实践来看,无论是实体上还是程序上均存在诸多问题,一定程度上影响了该项监督职能的成效。因此,应当构建较为完善的侦查活动监督模式,以进一步提升侦查监督机制的效能。     

小额诉讼的检察监督及正确适用

在小额诉讼中应当强化人民检察院的检察监督职能,尤其是在改制度实行的初始阶段,我们绝不能因为权利"小"而放松对其的监督,并在强化检查监督的基础上正确适用小额诉讼程序。     

检察机关参与社区矫正的职责定位研究

我国法律规定人民检察院应当在社会矫正的执法活动中行使监督职能,不过,由于法律规定的并不明确,所以实践过程中人们对于检察院的监督职责有一些模糊性的认识,这妨害了检察院监督职能的发挥。为了解决这一问题,应当从社会矫正的司法审判、刑罚执行、违法犯罪和矫正对象的伏法状况四个方面明确检察机关的监督职责。     

批捕案件执行监督问题探讨

虽然法律和司法解释对检察机关的执行监督权作出了规定,但无论从刑事诉讼法、司法解释的规定还是司法实践,都存在两者脱离的地方,逮捕后执行不当及违法执行的情况仍然存在。这样,使得检察机关的执行监督权面临诸多的尴尬,究其原因最根本的就是立法不完善,再加上检察干警行使监督权主动性不足,捕诉环节沟通力度不够等原因,使得执行监督权往往流于形式。作为法律监督机关,强化和完善执行监督权势在必行。     

就如何提高检察建议在社会管理创新中作用的几点思考

检察建议是检察机关行使法律监督权、开展预防职务犯罪工作的重要手段,检察机关结合执法办案,建议有关单位建立健全制度,加强内部管理制约和监督,对实现社会管理创新,预防和减少违法犯罪的发生起到了积极的作用。     

论当前民事检察监督职权行使的错位与补救

本文拟探讨现有法律框架下,如何准确界定民事检察监督职权行使的正当性,对司法实践中存在的民事检察监督的"错位"行为进行反思,深入探讨如何正当、依法、准确行使民事检察监督职权,构建民行检察工作科学发展的工作理念、工作方式、工作机制.     

论法律监督权的实然与必然

法律监督权是宪法赋予检察机关的一种重要职权。在现实中部分学者将法律监督权等同为公诉权,也有人将法律监督权等同为检察权。由于上述误解,法律监督权在现实政治生活中并没有发挥其应有的作用。加强法律监督工作是新时期检察机关的主要使命,检察机关应以现行法律规定为视角,改进工作方式,特别应加强对抽象行政行为的监督。对法律监督机关提出的法律监督意见人大机关应予以调查配合,使法律监督机关的监督和人大的监督有机结合起来。     

与现行法律体系相对应的法律监督体制的构建

检察机关作为宪法赋予国家的法律监督机关,自"五四"宪法以来已历经半个世纪的光辉历程。改革开放以来,伴随着经济社会的全面协调和可持速发展,我国的法律体系日趋完善。然而,检察机关对法律的监督仍然停留在刑事层面上,对民商类法的监督几乎为空白。拟论及完善宪法职能构建与现行法律体系相对应的法律监督体制。     

检察机关强化刑事诉讼监督权的法理阐释

执法不严、司法不公、司法腐败是当前人民群众反映强烈的突出问题,不仅严重损害司法公正,而且损害社会主义法治权威。加强对刑事诉讼活动的法律监督,是我国宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是党中央的明确要求和人民群众的迫切愿望。这一制度安排恰好契合我国的宪政架构和中国特色社会主义司法制度的运行机理,蕴含权力制衡、权利保障和法律监督的本质内核。     

法治理念下建设服务型政府的监督障碍及对策

加强监督,健全行政权力监督体制与机制,对于法治理念下建设服务型政府极为重要。我国权力监督主体和权利主体的监督尚存在一定缺陷或不足,不利于服务型政府建设。宪政体制下加强监督促进服务型政府建设的对策有：改革监督模式;完善公共权力监督的法律体系;进一步加强和完善人大监督;加强和完善政府系统内部的监督;进一步加强司法与检察监督;充分发挥公民的监督作用;重视并发挥好网络的监督作用;完善和强化社会舆论监督;实行行政问责制。     

我国民事执行检察监督的启动方式探析

新修改的民诉法以基本法的形式确立了检察机关对人民法院民事执行活动进行检察监督的权力。但是关于我国民事执行检察监督制度的具体运作模式,如监督的启动、监督的范围、监督的原则、监督的方式、法院的对应处理等等都有待于最高法人民法院与最高人民检察院联合出台司法解释予以具体规定。本文主要选择其中的一个方面即我国民事执行检察监督的启动方式这一主题来讨论。