基于《城乡规划法》的规划决策审批制度

关于规划决策审批,《城乡规划法》在依法审批、规划修改、公众参与、法律责任等方面提出了新要求,特点鲜明,对规划决策审批制度改革具有重要指导意义。基于《城乡规划法》,本文辩析了城市政府、规划主管部门、城市规划委员会在决策审批中的关系,在完善市政府审批决策、改革规划部门内部决策制度、转变规划委员会职能、强化专家委员会及决策公众参与等方面提出了制度创新的意见。     

地方政策

河南河南省环保厅针对产业集聚区出台多项优惠政策,主要包括：在保障环境容量方面,区域减排腾出的排污总量指标,优先分配给产业集聚区;产业集聚区内省重点项目由省统筹协调排污总量指标。在下放审批权限方面,对产业集聚区内无重要污染因子的,由下一级环保部门审批该项目的环评文件；已完成规划环评的产业集聚区，对区内企业或企业集团发展规划中的项目进行打捆审批，审批后可在5年内分期实施。     

浅析规划审批档案及其动态管理

规划审批档案是指在城市规划管理活动中形成的具有凭证作用和保存价值的文字、图纸等相关材料,它包括建设单位（个人）建房申请书、基建计划批准文件、规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程许可证等。本文将简要解析规划审批档案的形成过程、特点、收集及重要意义;同时简要解析规划审批档案的动态管理。     

加拿大城市交通规划与管理

加拿大城市规划及管理 加拿大的城市规划工作由各省负责,联邦政府没有全国统一的城市规划立法,也不审批规划,各省负责制定和颁布城市规划法规和市政法规,并审批地区总体规划。在地区总体规划的指导下,各城市负责本市规划的具体编制和审批工作。地区城市一般在市长和市议会下设几个委员会,如公共关系委员会(办公厅)、财政委员会、规划与交通委     

高尔夫球场违规建设的审查方法浅析

（一）高尔夫球场项目违规审批的表现形式和审查方法1.违规审批的表现形式。自2004年1月国务院办公厅发布暂停新建高尔夫球场的通知后，国家就暂停了高尔夫球场的审批，而后出现的高尔夫球场都属于违规审批。据笔者多年来的审计实践发现，大部分违规高尔夫球场都是以偷换概念等形式获得地方部门的审批，并打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等名义进行建设。由于高尔夫球场立项、规划、土地利用等方面的审批涉及到发展改革、规划、国土等部门，因此，在审计中要重点关注立项、规划、土地三个方面的审批环节，重点掌握上述环节的决策审批程序，关注是否存在相关领导个人擅自决策的情况，以便界定违规单位、违规人员，并能明确相关人员的违规违纪及违法责任。     

法治

北京市城乡规划条例通过 近日，《北京市城乡规划条例》在市人大常委会第十一次会议上表决通过。条例规定，对未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，在上级机关责令改正、通报批评的同时，对直接责任人予以处分。市人大常委会主任杜德印表示，本市还将在乡镇基层设立规划行政执法机构，对土地的审批、规划、建设实行一体化管理。     

皇姑16小时完成用地审批

正曰前,辽宁省沈阳市市、区领导对沈阳市规划和国土资源局皇姑分局16小时完删地审批给予表扬:‘‘项目单位信至案头,赞扬之情跃然纸上!程序不变,速度之快,标准不降低的审批,你局创造了审批新速度!"2014年2月16日,皇姑区首府新区金山钢材市场地块成功摘牌落地。16日,皇姑分局用地科、规划科和国     

当前建筑劳务企业存在问题的分析

目前,我国建筑劳务制度不尽完善,在资质审批方面存在漏洞,因此只有正视建筑劳务企业存在的问题并有效解决,才能进一步发展与壮大我国建筑劳务企业。     

＂串联变并联＂提高办事效率 优化发展环境

日前，福建省武夷山市洋庄乡“大安中央苏区红军街改造一期工程”新农村建设项目顺利完成各项审批。在项目的审批过程中，为让业主少走弯路，洋庄乡便民服务中心指定一名代办员，将原来“串联式”审批方式变为由中心牵头组织规划，国土、环保等相关审批窗口的“并联式”审批方式，压缩项目审批周期，极大提高了办事效率。     

构建合理的空间规划体制

当前,我国空间规划仍存在着宏观层面规划定位不清,主体功能区规划、区域规划、城乡规划、土地利用规划等不同类型规划存在多种不协调,不同层级规划关系不明确和规划编制、审批不科学等问题。因此,需要对这些空间规划的性质、功     

建设部侯捷部长致各市市长的信

今年4月1日是《中华人民共和国城市规划法》实施5周年,为此,建设部决定今年4月至明年4月为“城市规划年”,在全国范围内开展有关活动。建设部侯捷部长就此致信全国各城市市长,希望他们进一步加强领导,集中力量,推动宣传贯彻《城市规划法》的活动深入持久地开展下去,使我国城市规划工作跃上新的台阶。本刊从这期起开辟“迎接城市规划年”专栏,欢迎广大读者,特别是城市各级领导,就宣传《城市规划法》,编制审批城市规划,清查处理违法建筑,加强规划管理,健全规划机构,充实规划队伍,提高规划管理水平等问题发表意见。     

数字技术智能辅助海绵城市建设设计审批工作的应用探究——以南宁市为例

随着数字城市、智慧城市的建设和发展,数字化、信息化技术在城市规划领域中的应用越来越广泛。文章以南宁市为例,结合规划部门审批工作实际,主要介绍"海绵软件"在海绵城市设计项目审批中的应用,进一步探讨数字技术对海绵城市建设设计审批工作的意义,为其他海绵建设试点城市海绵信息化技术工作的开展提供借鉴。     

节能理念在建筑规划设计中的应用探究

倡导绿色出行,发展低碳经济,推进新兴能源,成为我国国民经济发展的重要战略,也成为各个行业践行节能理念的发展方向。近年来,在国家政策的扶持下,我国节能建筑发展步伐加快,新型节能技术得到广泛应用,在取得了良好环保效果的同时,也节约了建设成本,推动了企业良性发展。鉴于此,文章以建筑规划节能设计为研究主题,对建筑规划节能设计的基本原则进行了阐述,对建筑规划节能设计要素进行了分析,在此基础上,对建筑规划节能设计的应用策略进行了论述。     

浅谈城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题

伴随着我国城市现代化进程的不断推进,城乡规划编制与审批已经在城乡规划中占据着举足轻重的地位。文章对城乡规划编制与审批在城乡规划中存在的问题进行了分析,阐述了随着城乡规划实践的深入,规划编制工作已越来越具挑战性,并针对其问题提出了切实可行的相关措施。     

主城两江四岸土地利用出新规

日前,市政府对主城两江四岸滨江地带土地利用作出新规定：暂时冻结此地未进行“招、拍、挂”程序或未办理规划选址的土地,暂缓办理相关规划审批手续。     

文化产业振兴规划有望出台

第五届中国（深圳）国际“文博会”上．中宣部改革办副主任高书生透露．文化产业振兴规划已报国务院审批：与此同时,全国文化产业布局规划和“十二五”文化发展规划也在积极制订中。     

湖北打造中部医疗强省

《规划》明确提出,未来5年内打造"六大区域医疗卫生中心",争取主要医疗卫生资源指标进入全国第一方阵;将不再审批新的公立医院项目。2015年12月19日,湖北省政府办公厅公布《湖北省医疗卫生服务体系发展规划(2015-2020年)》(以下简称《规划》)。未来5年,13家省办及以上公立医院床位预计增加7703张,湖北全省将打造"六大区域医疗卫生中心",争取主要医疗卫生资源指标进入全国第一方阵。《规划》还提及,在未来5年内,全省将不再审批新的公     

大家谈

浙江洞头经营性土地应重视事前控制近期,浙江省洞头县审计局在对全县2005年度和2006年度办理供地、规划建设审批、产权证书等环节中的经营性土地政策执     

城市建成环境形态特征空间分异研究——以陕西省为例

城市建筑所构成的建成环境是人们进行经济社会活动的重要空间场所,城市建筑的空间形态关系着居民的交通出行方式和社交行为的便利性,对城市建筑的合理规划及建成区的城市更新规划具有重要意义。文章基于空间句法理论,定量分析了陕西省23个区域城市建筑的空间形态,以及城市建筑空间形态的空间分布格局,得出不同地区城市建筑空间形态的特点,以期为陕西省各地区城市建筑规划及建成区城市更新规划提供参考。     

李律师信箱

前后两排房子之间通道的宽度应为多少云南省文山壮族苗族自治州方德慧来信问:我是在基层从事民政工作的一名工作人员,在社区和乡镇居民之间因建房产生矛盾,主要表现在以下几个方面:(1)前后两排房子之间通道的宽度应相距多少米,根据是什么?(2)后建房者因为种种原因而影响邻居的房屋采光问题,该根据什么调解?答:建房之前首先要向房管部门提出建筑的地理位置、建筑面积以及结构等事项的审批,在审批范围以内建房的属于合法建筑,超出审批的范围为违章建筑。所以建房的依据和你们调解的根据都是房管部门的审批文件。目前关于房屋间的距离在法律层…