“一带一路”战略下政策性金融机构支持企业“走出去”研究

二战以来,政策性金融机构在各国金融体系中已成为一种制度性安排,主要发达经济体如美国、德国、日本、韩国等基本都建立了政策性金融机构支持本国企业和产业"走出去"的制度框架。各国政策性金融机构支持企业和产业"走出去"的政策目标基本都服从服务于国家战略和产业发展的实际需要,其职能跟随国家战略及全球形势演进的变化动态调整,其区域布局和产业战略都比较清晰。在新形势下,我国应充分借鉴各国政策性金融机构支持企业和产业"走出去"的经验,重新定位我国政策性金融机构的功能,创新金融支持的模式,进一步发挥政策性金融机构在支持企业和产业"走出去"中的引导和促进作用。     

论住房金融机构体系的完整构成

构建完整的住房金融机构体系 ,是住房金融发展的必然选择。中国人民银行成立专门的住房金融部 ,同时应设立专业的政策性金融机构 ,发展商业性住房金融机构 ,发展民间合作性质的住房金融机构 ,发展为住房贷款提供保险和担保的中介机构 ,组建住房金融资产证券化的操作机构。     

中国政策性银行改革发展的路径选择——基于国际政策性金融业变革的反思

20世纪90年代以来,国际政策性金融领域发生了深刻的变化,世界各国的政策性银行普遍调整了发展战略,日益呈现出机构的重组再造及其业务经营的多元化、业务范围的扩大化、业务总量的结构性扩张与逆转、业务手段的商业化运作程度增强的一般特征和总体上多元化发展的态势.但国外政策性金融机构在改革中都普遍强调和坚持其政策性金融的本质属性.结合我国实际,通过分析我国政策性银行改革发展的几种不同的政策路径,我国政策性银行应定位于"三位一体"改革发展的方向.     

进出口政策性金融的经济学原理及其在我国的实践

进出口政策性金融是各国普遍采用的 ,是世界贸易组织规则框架内所允许的政策性工具。在我国已经加入世贸组织 ,在出口方式需要进行战略性转移的背景下 ,充分了解和应用这一工具意义重大。文章从经济学角度分析了政策性金融产生的原因及其对一国对外贸易和投资的作用。同时介绍了我国政策性金融机制的发展状况和面临的问题     

当前我国进出口政策性银行改革与发展浅析

作为进出口政策性金融机构,成立十多年来,中国进出口银行在支持国家重点建设、促进机电产品和高新技术产品出口、促进海外投资和"走出去"战略、开展国际经济合作和经济外交等方面发挥了重要作用。在调整产业结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方面取得了显著的成果。在发挥重要作用的同时,我国进出口政策性金融在实践过程中逐步暴露出一些存在的矛盾和问题。此外,随着经济全球化不断发展以及中国市场经济体制改革的不断推进,我国经济发展进入新的阶段,市场经济建设步伐不断加快,社会主义市场经济体制初步建立,市场在资源配置过程中越来越多地发挥着基础性作用。我国开始进入全面建设小康社会、建立和谐社会的新的历史时期。随之而来的是,进出口政策性金融业务所面临的外部环境已发生根本性变化。在当前经济发展阶段,要保证国民经济健康发展,不仅仍然需要进出口政策性银行发挥作用,而且需要其进一步适应新形势的要求,在更大范围和更深程度上承担新的职责和任务。为此,进出口政策性银行急需加快改革与转型的步伐。文章在简要描述和分析当前进出口银行运行情况以及发挥的重要作用的基础上,从有利于进出口银行未来健康有序发展的角度,在定位立法、经营模式以及治理结构等几个大的方面有针对性地提出了相关政策建议。     

"麦克米伦缺欠"与我国中小企业融资问题

中小企业作为一国经济结构中的重要组成部分，其健康快速发展具有重要的现实意义。但外部融资的困难而形成的“麦克米伦缺欠”却成为制约其发展的严重障碍。面对这一困境，由政府主导设立专门为中小企业服务的政策性银行是世界各国经济发展中普遍采取的措施。从麦克米伦缺欠入手，论述我国建立中小企业政策性银行是支持中小企业发展的现实选择。     

国家目标、政府信用、市场运作--我国政策性金融机构改革探讨

本文比较分析了政策性金融体系的四大构成要素,指出政策性金融和政策性金融机构也需要按照市场的规则运作。文章以美国政策性住宅金融体系的发展和我国国家开发银行的转型为例,讨论了政策性金融机构运作的几个问题。文章认为政策性金融和政策性金融机构的转型,应该通过“由国家确立适当的目标、以政府信用作为后盾、按市场经济规律运作”的原则去推进。     

论我国政策性金融的转型

我国政策性金融产生与发展经历了我国由计划经济向市场经济转型的过程,有其特殊的发展规律。当前我国社会主义市场经济体制改革逐步深入,政策性金融在实际运作中的弊端逐步显现,政策性金融转型是必然趋势。在政策性金融改革过程中,我们既要借鉴西方国家的经验,明确政策性金融在整个金融体系中是不可或缺的,又要在结合国情的基础上理顺政府、政策性金融机构、商业性金融机构之间的责权利关系,调整其作用领域,改革其提供方式,建立有中国特色的政策性金融体制。其中尤为关键的是调整政策性金融的提供方式,即由直接提供资金转向提供国家信用,由审批信贷资金转向审批国家信用限额。     

在宏观审慎框架下发展我国的政策性住房金融

美国次贷危机爆发后,宏观审慎监管已成为国际社会关注的焦点问题。文章在宏观审慎的框架下,从宏观审慎监管的两个维度———空间维度和时间维度,结合新加坡、日本、美国三国的住房金融体系发展的经验,分析我国构建政策性住房金融机构的必要性。在空间维度上,政策性住房金融机构可以通过隔离出易形成风险的贷款对象,分散住房金融市场的风险;在时间维度上,政策性住房金融机构作为不同于商业性住房金融机构的"非盈利性"机构,可以起到抑制商业性住房机构顺周期性的作用,有利于住房金融市场的稳定发展。针对我国政策性住房金融的特点及主要问题,文章提出应在宏观审慎框架下构建独立的政策性住房金融机构并加强监管。     

对开发性政策性银行在社会经济发展中的市场定位、作用及职能的思考

国家开发银行是社会主义市场经济条件下 ,金融改革深化的产物。开行成立 5年来 ,每年以千亿元贷款增量速度发展 ,其基本建设贷款每年占全国银行基建贷款总量的 4 7%,其总资产已超过 60 0 0亿元 ,为国民经济发展做出了积极、重大的贡献。下面就国家开发银行作为开发性政策性金融机构战略定位、总分行管理体制以及支持引导金融机构开展信贷业务创新等谈谈想法。一、国家开发银行的市场定位及职能1、国务院 2 2号文件明确了国家开发银行的性质、业务范围、经营体制及政策性特殊要求 ,但至今尚未出台政策性金融机构法、开发银行条例等法律赋予的…     

美国农业政策性金融体系概况与经验借鉴

农业是国民经济的重要部门,农业生产关系国计民生,农业政策性金融是政府对农业生产进行调控的有力手段。本文通过对美国各农业政策性金融机构的成立背景、主要职能、金融产品和资金来源等方面进行研究,总结了美国农业政策性金融体系的成功经验,为我国农业政策性金融机构改革与发展提供借鉴和启示。     

我国政策性农业保险公司模式研究

我国是一个农业大国,农村人口占全国人口总数的61%.目前我国农业保险的现状与其经济的发展不相适应,急需在全国设立政策性农业保险公司,以推动全国政策性农业保险的发展.有鉴于此,应从发展政策性农业保险的作用入手,分析建立我国政策性农业保险公司的前提,探讨建立我国政策性农业保险公司的模式.     

“走出去”配套金融机构的国际借鉴

当前,我国企业对外FDI、承包工程等“走出去”业务规模快速增长,而“走出去”的配套金融服务却明显滞后。为此,需要考察和分析市场经济国家“走出去”配套金融机构,以为加强我国“走出去”配套金融机构提供借鉴。一、世界各国政府背景“走出去”配套金融机构的概貌我们将各国政府背景“走出去”配套金融机构按表1进行分类。从国际、历史两个维度,比较观察全球范围内所有官方背景“走出去”配套金融机构,可大致看出以下规律:1.“走出去”金融业务的不同板块在机构组合上表现出多种模式。各国面向国际贸易、海外投资开展的政策性金融大致可…     

必须面对的战略抉择——对新形势下政策性金融机构发展方向的探讨

伴随对外开放的历史进程,适应外经贸业务发展的需要,我国政策性金融机构作为支持外经贸业务发展的金融主渠道,在对外经济贸易事业的发展中发挥了重要的促进作用.政策性金融支持从无到有,规模不断扩大,支持方式逐渐增加,为我国对外贸易、对外投资和对外工程承包等业务提供了信贷、保险、担保等支持.然而,随着经济全球化进程的加快和我国对外开放水平的提高,我国产业结构将向服务业倾斜,在我国加快实施"走出去"战略和扩大服务贸易出口的重要机遇期到来之际,我国政策性金融机构面临着新的挑战和发展机遇.对政策性金融机构的功能重新定位,创新金融支持模式,带动商业资本参与外经贸业务,成为我国政府和政策性金融机构面临的战略性课题.     

基于新农村建设视角下的农村金融服务体系分析

本文采用实地调查、文献查阅的方法,通过分析农村金融市场上三驾马车的特点与问题,得出以下结论:政策性金融机构与非政策性金融机构职能定位不清、产权结构不合理;政策性金融机构没有发挥其金融支农的主力军作用;制度缺失是导致我国现阶段农村信贷市场疲软的重要原因.并据此对构建"三位一体"的农村金融服务体系提出相应政策建议.     

广西农村金融改革:问题与思路

一、广西农村金融改革取得的成效(一)农村金融组织体系日趋完善。广西已初步形成了以商业性金融为主体、政策性金融为扶持、新型金融机构为补充、保险担保为保障,与广西农村经济社会发展水平适应的多层次的农村金融机构组织体系。除传统涉农金融机构外,村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司、融资性担保公司等新型农村金融组织在近年来有了较快发展。截至2012年年底,全区已设立27家村镇银行,3家农村资金互助社,43家县域小     

论改善中央银行宏观调控功能

社会主义市场经济体制确立后,我国金融改革与发展面临两大主要任务。第一个任务是发展与市场经济相适应的市场金融体制。这主要是建立健全我国商业金融机构组织体系及其运行机制。第二个任务是改善我国宏观金融调控体系及其功能。包括建立健全政策性金融机构体系(政策性银行及政策性非银行金融机构)及改革、完善中央银行宏观调控体系及其功能。后者是改善我国宏观金融调控的中心和关键。     

在加快外贸增长方式转变的进程中我国进出口政策性金融的改革方向

随着中国改革开放事业的不断推进，金融体制的发展和完善越来越成为社会各界所广泛关注的焦点，而建设和优化具有中国特色的政策性金融体系，则成为金融改革与深化的重要环节。本文旨在介绍进出口政策性金融的基本功能以及在外贸增长方式转变的大环境下我国进出口政策性金融的改革方向及发展趋势。     

现有农村金融体系存在的问题

1·政策性金融功能缺位,极大地制约了金融支农作用的有效发挥。支持“三农”经济发展从某种意义上来说,是一项政策性极强的政治任务,除需要大量的财政资金的投入以外,政策性金融机构应该发挥其特有的扶持功能。但从目前的现实情况来看,我国惟一的农业政策性金融机构———农业发展银行基本上只负责粮、棉、油收购资金的发放和管理,仅限于单一的国有粮、棉、油流通环节的信贷服务,其他大量的政策性业务,如支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等并没有开展起来,其支持农业发展职能名不副实,极大地制约了农业生产条件的改善、农村产业…     

对我国新型农村金融机构设立情况的思考

新型农村金融机构的成立在一定程度上缓解了农村金融需求,但是到目前为止,我国新型农村金融机构设立数量总体上偏少,并没有解决金融机构网点覆盖率低的问题。从新型农村金融机构发展现状入手,分析了新型农村金融机构组建进展缓慢的原因,并提出了如何化解新型农村金融机构批量化设立的难题。