我国民航应急监管行政执法体制建设探讨

《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家应对突发公共事件总体预案》发布以来,民航局围绕“一案三制”建设,逐步积极推进应急管理工作,取得了一些成绩.自2010年以来陆续发布了《中国民用航空应急管理规定》、《中国民用航空突发事件总体应急预案》、《关于调整民航局突发事件应急工作领导小组成员单位工作职责的通知》等文件,用来指导民航管理部门及各企事业单位开展应急管理工作,在法制、体制、机制和预案体系建设方面均取得了实质性的进展.然而,现有的法律法规等规范性文件原则性较强,侧重于对民航管理部门的约束,企业在具体实施中不具可操作性.     

浅议民航档案工作突发事件应急预案体系的建设

近年来,建设国家突发事件应急预案体系已成为政府工作的一项重要内容,各级政府、各行各业及相关部门都在积极开展应急预案编制与发布工作。2008年8月,国家档案局制定并出台了《档案工作突发事件应急处置管理办法》,为各行业档案工作突发事件应急处置工作提出要求并明确了方向。在这一形势与背景下,民航档案工作突发事件应急预案体系的建设迫在眉睫。     

民航局:坚决打赢疫情防控阻击战

2月11日,民航局召开2月民航安全运行形势分析会,分析1月民航安全运行形势和近期新冠肺炎疫情防控工作,并对下一步民航安全生产、疫情防控工作提出要求。民航局局长冯正霖强调,全行业要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神,进一步提高政治站位,坚定信心,按照"认真、科学、冷静"原则,坚持"保安全运行、保应急运输、保风险可控、保精细施策"工作要求,深化细化防控措施,坚决打赢疫情防控阻击战。民航局副局长李健、董志毅、吕尔学、崔晓峰出席会议。     

布好局起好步开启多领域民航强国建设新征程 ——2021年全国民航工作会议、全国民航安全工作会议召开

1月12-13日,2021年全国民航工作会议、全国民航安全工作会议在京召开。民航局局长冯正霖作工作报告,系统分析民航发展的新形势新特征新任务,总结回顾民航"十三五"及2020年工作,统筹谋划民航"十四五"总体工作思路,部署2021年重点任务。这是在"十三五"收官、"十四五"征程开启的关键时间节点召开的一次重要会议。     

通航生产经营单位安全隐患排查机制建设与实践

习近平总书记2016年对民航安全工作作了"对安全隐患零容忍"的重要批示之后,民航局先后制发了《民航安全隐患排查治理工作指南(MD-AS-2017-02)》、《关于印发民航安全隐患排查治理长效机制建设指南的通知(民航规[2019]11号)》以落实总书记批示精神.近年来,安全隐患排查治理工作已成为民航局各级机构和各民航生产经营单位安全管理工作的重要内容之一.     

民航反腐倡廉建设规律研讨会

2009年9月10日，民航反腐倡廉建设规律研讨会在京召开。在对民航反腐倡廉的特点和规律保持清醒认识的基础上，民航反腐倡廉工作将立足改革创新，进一步加大工作力度。民航局党组书记、局长李家祥在民航反腐倡廉建设规律研讨会上发表了重要讲话，中央纪委常委、监察部副部长屈万祥为民航纪检干部上了生动的一课。民航局副局长王昌顺、夏兴华、宇仁录，民航局原副局长杨国庆、民航局原纪检组组长严智泽以及中纪委有关部门领导出席了会议。会议由民航局党组成员、党组纪检组组长梁宁生主持。来自首都机场集团公司、民航局空管局、民航局党组纪检组、派驻监察局等16个民航单位的纪检干部在研讨会上作了交流发言。     

民航院校"数字化校园"建设思考

民航局党组高度重视智慧民航的建设工作,坚持把贯彻落实创新发展理念体现在民航高质量发展的进程中,充分发挥民航信息技术的应用优势,不断扩展新技术的应用领域.     

数据

5.24亿3月1日,民航局财务司在民航局官网发布了《关于2013年民航小机场补贴方案的公示》(以下简称"《公示》"),拟对国内134家支线机场进行补贴,拟补贴金额共计5.24亿元。《公示》指出,其是根据民航发展基金使用管理有关规定,以2012年上半年民航机场生产统计数据为依据,提出的2013年民航小机场补贴方案。     

全国民航工作会议暨航空安全会议在北京召开

12月26日,2012年全国民航工作会议暨航空安全会议在北京召开。会议传达了中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在民航局调研时的指示精神。中国民用航空局（以下简称＂民航局＂）局长李家祥作了题为《实现民航安全发展要把握好八个关系》的重要讲话。民航局副局长李军代表民航局党组作了题为《确保持续安全，切实扩容增效，推进民航事业又好又快发展》的工作报告，副局长李健作了题为《狠抓主体责任落实，增强安全保障能力，推进民航事业持续安全发展》的安全工作报告，副局长夏兴华对2012年春运工作进行了部署。党组纪检组组长梁宁生出席了会议。     

中国民航管理干部学院

民航企业管理研究基地"民航企业管理研究基地"是民航局在中国民航管理干部学院建立的应用研究机构,目的是为民航局机关和民航企事业单位提供决策支持。通过自主创新与广泛合作,现研究范围已涉及民航诸多领域。基地目前已经建成7个实验室和1个信息中心,成立了27个不同学科、不同业务领域的研究所(中心)。     

基于国家应急管理体制变革的民航应急管理体制探析

<正>《中国民用航空应急管理规定》中规定“民航应急工作建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的应急管理体制”,为民航应急管理体制建设提供了总体规范和指导。但是,经过实践运行表明,由于缺少更加规范、细致的指导意见,民航管理部门、民航各企事业单位在具体应急管理体制建设中仍存在较多问题。同时,国家应急管理大环境发生了重大调整。2018年3月根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,国家设立了中华人民共和国应急管理部,对我国应急管理体制进行了大幅调整和完善。随着国家应急管理部的成立和发挥作用,必然会对民航应急管理工作提出新的要求,因此研究民航如何承接国家应急管理体制变革的思路及方案等,成为民航应急管理体系建设中的一项关键工作。     

全国民航工作会议召开

根据中央对2009年经济工作的总体要求和指导原则，结合民航实际，中国民用航空局（以下简称“民航局”）于2009年1月6日召开了全国民航工作会议。会上，民航局党组确定了2009年民航工作的总体要求：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力应对国际金融危机的冲击，     

数据

12亿2014年12月8日,民航局网站发布了《关于2015年民航小机场补贴预算方案的公示》。根据民航发展基金使用管理有关规定,以2013年下半年至2014年上半年民航机场生产统计数据为依据,拟对全国146个小机场进行补贴。据民航局发布的数据显示,2015年,全国     

积极探索 应对挑战 民航华东空管局全力保障世博空管安全

2010年上海世博会筹办工作已进入最后冲刺阶段，根据民航局空管局的要求，2009年初，华东空管局成立了世博空管保障领导小组，制定了具体的工作计划和任务分解表，明确了完成各项工作的时间节点。截止目前，空域优化、军民航协调、设施设备建设和方案、应急预案的制定、分级响应机制等工作已经完成。     

疫情防控质量是真情服务的重要体现

自1957年周恩来总理对民航工作做出"保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常"的批示以来,航空服务一直是精品服务的典范和代名词.为进一步提升民航服务质量,增强旅客出行体验, 2016年,民航局党组提出了"坚持真情服务底线"总体要求,民航业针对服务工作展开了热烈的研讨和积极的实践.     

把握机遇迎接挑战为建设民航强国而奋斗——2010年民航工作会议综述

2010年1月13日，全国民航工作会议在北京隆重召开。民航局副局长夏兴华主持会议，民航局党组书记、局长李家祥，党组成员、副局长王昌顺、李健分别在会上作重要讲话。     

浅谈如何全面提升民航突发事件应急管理水平

近年来,从南方低温雨雪自然灾害,到汶川、玉树地震救灾,再到利比亚紧急撤侨,国内外各种自然灾害频发,各种重大紧急突发事件时有发生。在国家突发事件应急管理体系中,民航运输正发挥着越来越重要的作用,尤其是在应急救援保障过程中民航的重要作用更是进一步凸显。但随着民航运输保障任务的日益繁重,国内外安全形势的日益严峻,民航运行系统内部保障压力的与日俱增,天空     

重稳中求进促提质增效

今年是《"十四五"民用航空发展规划》全面实施的起步年;今年更是夺取新冠肺炎疫情防控和行业恢复双胜利的关键年.民航局冯正霖局长在2022年全国民航工作会议上强调指出:"2022年是"十四五"民航发展关键的一年,既关系到行业恢复的成色好不好,也关系到基础打得牢不牢,积蓄的力量厚不厚实,未来发展的后劲够不够,做好2022年工...     

声音

为更好地谋划2020年民航发展工作思路,日前,民航局局长冯正霖在京主持召开2020年民航工作征求意见座谈会,广泛听取行业内外对民航发展及推进民航治理体系和治理能力现代化的意见和建议,凝心聚力谋划2020年行业重点工作。如何推进民航行业治理体系和治理能力现代化?     

声音

7月4日,由民航局组织的飞行员培养能力建设座谈会在中国民航飞行学院召开。民航局局长李家祥强调,在民航生产力各要素中,飞行员是第一要素。民航要从战略上谋划飞行员培养能力建设。李家祥希望进一步解放思想,更新观念,创新发展模式。一方面,要积极构建包括"院校、社会;国际、国内;长期、短期"等合作形式在内的多元化培训方式,加快发展。另一方面要通过加强管理,完善体制、机制,确保发展质量。