深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。     

透视"钓鱼执法"

近年来，有关运管、社会保障、文化等领域“钓鱼执法”的报道屡屡见诸报端。本文以最近引发热议的运管领域“钓鱼执法”为例，对“钓鱼执法”进行简要分析。     

监管效能:坚持"四个统一"的实现形式与途径

面对新形势、新任务。国工商总局提出的“四个统一”．是从一个特别的角度．对当前和今后一定时期工商行政管理工作和职能的一种审视和定位．即：监管是中心点，发展是落脚点，服务是出发点．维权是关节点．执法是着力点。这种审视与定位．是将工商行政管理的监管职能放到基础地位．将工商行政管理工作的核心和本质定为监管．并且又赋予其新的内涵。     

“落实‘四个统一’”有奖征文启事

今年年初,国家工商总局周伯华局长提出工商系统要进一步增强服务经济发展、促进社会和谐意识,努力在监管执法中做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法四个统一。这“四个统一”进一步丰富和深化了工商监管的     

以维护良好市场秩序为核心提升市场监管职能价值

在2009年8月的深圳大部制改革中，原工商、质监、知识产权三个部门合并组建了市场监督管理局．并整合了餐饮环节食品安全监管、酒类市场专卖管理和价格监督检查职能，形成了“3＋3”的市场监管全新格局，实现了市场监管职能的“五个统一”。即：市场监管执法的统一，市场准人与窗口服务的统一，产商品质量监管的统一，食品安全监管的统一，技术、专利、标准、商标、版权服务的统一。     

转变工商监管执法理念 全力推进基层职能转型

在停征“两费”、落实新“三定”方案的大背景下．重庆工商局万州分局始终以科学发展观为指导，围绕推进工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变这条主线，按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求，紧扣重庆市局“1356”工作思路，以建设“库区领跑、全市领先”为奋斗目标，以基层职能转型为工作重心，     

推进管区联动监管构建科学监管体系——关于加强基层监管型工商建设探究

近来国家工商总局提出当前和今后一个时期工商行政管理工作的目标与定位是“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”四个统一。“四个统一”是工商行政管理改革实践多年来的经验总结，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会．依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化。作为工商行政管理最前沿的基层工商分局（所），如何进一步贯彻落实“四个统一”．提升监管效能．推进职能到位，加快构建科学监管体系，笔者认为，     

认真贯彻落实“四个统一”深化服务型工商建设

努力实现监管与发展、服务、执法、维权的统一，是国家工商总局党组站在时代发展前沿。系统总结改革开放三十年来工商工作的宝贵经验，对工商行政管理的全面审视和准确定位，是工商行政管理创新理论的核心内容。“十一五”期间，大连市工商局紧紧围绕落实“四个统一”，在深化服务型工商建设中，努力践行公平服务理念，进一步丰富了服务型工商的内涵，各项工作取得了明显成绩，并为“十二五”的顺利开局打下了良好的基础。     

"社区服务"系列国家标准调查问卷分析

2003年6月国家标准化管理委员会对“社区服务”系列国家标准立项，由全国服务标准化技术委员会负责组织该系列国家标准的制定。为了充分体现标准的制定应适应市场需求的改革思路，广泛听取各方的建议，全国服务标准化技术委员会秘书处设计了“社区服务”系列国家标准起草工作社会调查问卷，     

深入贯彻“四个统一” 发挥首都工商职能积极构建和谐社会首善之区

3月份，周伯华局长在总局机关传达全国“两会”精神时的讲话中提出，要坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，充分发挥工商行政管理机关在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的积极作用。通过认真学习、领会周伯华局长的讲话精神，我们感到“四个统一”具有丰富的理论内涵，[第一段]     

"四个统一"的哲学内涵

国家工商总局周伯华局长提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”．进一步明确了新时期新阶段工商监管的工作目标和基本途径．进一步揭示了工商工作与外部事物及内部诸要素之间的辩证联系．蕴涵着深刻的哲学内涵．充满着辩证思维的智慧．是指导和做好新时期工商行政管理工作十分重要的方法论。     

"伪造产地"与"伪造原产地"的区别

在产品质量执法实务中，存在着一种普遍的疏忽。即在行政案件调查中没有考虑到“伪造产地”与“伪造原产地”的区分。对这两个概念的准确把握，从严格执法、依法行政的角度来看是必需的。本文对此进行了阐述。[编者按]     

构建和谐共生的工商管理关系

“和谐”意味着和睦相处，协调发展．妥善化解矛盾，是中国传统文化的核心理念和根本精神。建设和谐工商是和谐社会的一个子系统，也是行使好市场监管和行政执法职责的重要保障。当前，总局党组提出在加强监管执法中．必须做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”。要落实这一新的价值理念．就必须进一步增强服务科学发展、促进社会和谐的意识，积极探索并着力构建起一种新型的和谐共生的工商行政管理关系。     

用"三个代表"重要思想指导和推动当前的审计工作

当前，在贯彻党中央实施西部大开发战略之际，用江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想指导当前的审计工作，对于促进审计工作为实施西部大开发战略服务、为县域经济发展服务、寓服务于监督之中有着非常重要的意义。 　　一、依法审计，强化监督，是审计机关实践“三个代表”的基本前提 　　江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，是对我党八十年来光辉历程的高度总结，是对新形势下党的目标、任务、宗旨的高度概括。审计机关通过实施经济监督，对法律负责来体现对人民负责，它代表法律和国家利益，同一切违法违规行为作斗争，通过维…     

行唐县煤炭市场整治新思路——由执法监管型向政策驱动型转变

河北省行唐县工商局以“监管与发展相统一．监管与服务相统一．监管与维权相统一．监管与执法相统一”为工作目标．切实转变工作思路。过去在煤炭市场的专项整治过程中．突出监管．打击为主，实行分类规范、重点打击。重点查处取缔无照经营．打击投机囤积和短斤少两的违法经营行为．     

全面贯彻“四个统一”切实服务经济社会发展

去年广西第九次党代会提出了建设“富裕文明和谐”新广西的奋斗目标，为我区工商行政管理工作指明了方向；今年年初，国家工商总局周伯华局长提出“四个统一”的工作要求。进一步从根本上解决了“为什么执法，为谁执法和怎样执法”的问题，集中反映了总局党组全面贯彻科学发展观和服务和谐社会建设的总体思路，为工商行政管理机关更好地履行职能确定了新的思想基础和价值理念。[第一段]     

"打包"服务--河南省淅川县质监局强化区域监管纪实

近年来，河南省淅川县质监局按照“服务、发展、和谐、建设”八字方针，紧紧围绕县委政府中心工作，创新工作模式，推行“打包”服务，通过建立监管服务区的模式，整合行政资源、强化监管措施、加大执法力度、简化服务程序、提高服务效率，全方位、零距离地为企业、地方经济发展提供高质量、高水平服务，在服务中谋求多方共赢，实现自身发展。     

树立良好国税形象 开创文明单位建设新局面

伊春市南岔区国税局现有职工53人，负责全区各种经济类型775户纳税户的税收征管工作。近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实执行党的路线方针政策，经过全局上下共同努力，按照总局“带好队，收好税”的总体要求，紧紧围绕组织收人这个中心，坚持三个文明一起抓，治队与治法同步，执法与服务并举，     

服务——质监的灵魂——山西省太原市质量技监局尖草坪区分局将"执法"变"服务"

“以前见到质量技监局的执法人员就像是老鼠见到了猫，如今，我们企业一遇到问题最先想到的就是找他们帮忙……”这是山西省太原市尖草坪区一位企业负责人的心里话。近几年，太原市质量技监局尖草坪区分局积极转变工作方式，变生硬的“执法”为切实的“服务”，真正成为群众和企业的“贴心人”。     

大事记

2009-12-02成都〉〉率先出台《物业服务其他管理人名录管理暂行办法》 成都市房管局在全国率先出台了《成都市物业服务其他管理人名录管理暂行办法》，并将于2010年1月1日起正式实施。市房产管理部门负责建立全市统一名录，颁发统一证书，业主、业主大会或管委会可在“花名册”自由选聘解除物业服务企业以外的其他管理人。对申请列入名录的其他管理人，还有“门槛”限制。