瑞士养老金制度改革何以取得成效

<正> 瑞士改革养老金制度的特色是迅速和有力地进行一次再分配,使任何人年老时不会挨饿和挨冻,或不需社会救济,但每个人除此之积蓄的一切完全属于他自己。这是一个巨大的数额。喜欢储蓄的瑞士人通过企业养老金积累了大量的养老资本:在职员工养老基金的帐户上有3480亿瑞士法郎。国家也采取了一些促进储蓄的措     

日本养老金制度改革的分析与借鉴

日本养老金制度在建立和完善的过程中遇到了一些挫折,也积累了一些经验.进入21世纪,养老金空洞化、人口老龄化与少子化又成为日本养老金制度面临的新问题.转型时期的我国养老体制改革会遇到与日本养老金制度类似的困惑,总结日本养老金改革的经验和教训对我国的养老保险制度具有借鉴与启示作用.     

撒切尔政府养老金制度改革成效分析

1948年，英国向世人宣布建成“福利国家”，因向其国民提供了“从摇篮到坟墓”的全方位保障而为世界各国所关注。但是随着20世纪70年代中后期全球经济形势的变化、人口日趋老龄化和社会保障制度本身的负面影响不断扩大，英国开始对其包括养老金制度在内的社会保障制度进行改革。作为社会保障制度中资金支出最大的子项目——养老金制度是撒切尔政府福利改革的重中之重。     

养老金制度改革的国际经验及启示

自20世纪70年代后期开始,世界各国的养老金制度面临来自人口老龄化、社会经济结构变化等方面日渐严峻的考验,各国政府根据自身的社会经济发展水平、历史文化背景等的不同,选择了不同的改革路径和方向。本文研究了全民福利模式的英国、瑞典以及强制储蓄模式的智利、新加坡这四个较具代表性的国家养老金制度及其改革历程,总结他们的经验并探究对我国养老金制度改革的启示。     

基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革研究

进入21世纪以来,我国逐步进入了老龄化社会,打造健全的社会化养老机制,具有重大而深远的意义。如今我国正在大力改革养老金并轨制度与运行机制。文章首先论述了制度变迁理论的基本内容、分析了基于制度变迁理论下的养老金并轨机制改革的重要意义。在此基础上,以制度变迁理论为基础,从制度供给、意识形态、制度成本、改革主体与历史等多种因素的视角,分析了它们如何影响国内机关事业单位的养老保险改革状况。事业单位养老保险改革,应该科学地分配与均衡企业、事业单位与机关之间的"三联动",以协调各利益集团分配相关利益的情况;其次,应该逐步完善职业年金制度,为有关事业部门辅以必要的补偿;再次,通过拓宽资金来源渠道和延长退休年龄化解转制成本,在此基础上,提供充足的法律制度供给;最后,积极推进薪、管理和职业年金等相关配套制度改革与事业单位养老保险改革协调进行,营造有利于改革的意识形态。     

拉丁美洲的养老金制度改革

本文从传统运作方式的困境、改革的主要内容以及背景、条件与趋势方面对拉美养老金制度的改革进行了全面分析,指出:该制度中出现的问题是传统运作方式内在缺陷的表现。改革的主要内容表现为组织结构、管理体制、管理目标、管理方式和筹资与支付方式上的五个转变。改革的基本模式分为两个类型:完全的个人储蓄资本化制和混合型—基本养老金加补充养老金(即分摊制与个人储蓄帐户资本化相结合)。各国的经济调整为私营养老基金模式在拉美的出现和扩展提供了动力、条件和契机,它是新自由主义理论和国营企业私有化政策在社会政策领域的实践。混合型可能会为更多的拉美国家所接受。     

20世纪80年代以来智利养老金制度改革及评价

智利自20世纪80年代以来,对养老金制度进行了根本性改革,而且受到世界上许多国家的关注和不同程度的模仿.智利养老金制度改革,是个人责任的适度回归和市场机制的适度引入,对于矫正传统社会保障制度中个人过分依赖政府及效率较低的弊端,确实是一剂有效的良方.在社会保障制度改革中,增强个人的责任并注入一些效率,将成为一种必然的趋势.     

日韩农地环保事业的借鉴

日韩农地环保技术及相关立法对面临严重农地环境危机的中国大陆有许多值得借鉴的地方。本文通过比较研究，提出中国农地环保事业在加速技术引进与吸收，致力于适用环保技术推广的同时，相关立法的可操作性与指导性需要迅速提升。     

论我国养老金制度改革中的转制成本

转制成本的形成养老金制度改革中的转制成本调查与思养老金制度按照融资方式的差异可以分为三大类型：现收现付制，基金制，介于二者之间的部分积累制。现收现付制是以同一个时期正在工作的一代人的交费来支付已经退休的一代人的养老金；而基金制的制度安排则是，一个养老金计划的参加者，在工作期间把一部分劳动收入交给一个集中用于投资的基金，等参加者退休以后，该基金再以投资所得的回报向其兑现当初的养老金承诺。现收现付制与基金制在再分配效应、经济增长效应以及风险性等方面有着各自的优点与缺点，具有天然的互补性，而并非一种制…     

日本公共养老保障体系的财政困境及对我国的启示

中国和日本同属人口老龄化速度最快的国家行列。1980年代中期以来,深度人口老龄化和经济低迷的双重压力使日本现收现付制的公共养老保障体系的财政状况迅速恶化,由之而来的对养老制度的不信任以及在解决问题过程中产生的代际负担和待遇的不公平使得越来越多的国民选择逃避养老金缴费责任,日本的公共养老保障体系面临日益严峻的挑战。考察日本养老保障体系面,临的困境及其产生原因,从中吸取经验和教训,对于我国正在进行的养老保障制度改革具有现实意义。     

日本年金制度及对我国的启示

日本是东亚国家中工业化最早、老龄化程度最高的国家。日本在向老龄化社会转变的过程中,建立了比较完善的年金制度,即养老保险制度。为了适应人口老龄化和经济不景气等的需要,日本年金制度又进行了多次的调整与改革。本文以制度创新的成本、收益分析为框架,考察了日本年金制度的变迁,分析了日本人口年龄结构和家庭、性别结构,认为日本"现收现付制"的年金制度存在代际间负担义务不平等、代内年金保险费缴纳不平等和性别不平等等问题。日本年金制度对我国养老保障制度完善具有一定的启示意义。     

日本地方交付税制度及其对中国实现基本公共服务均等化的启示

经过30年的经济快速增长后,中国在成为世界第二大经济体的同时,其地区发展差距也倍受世人瞩目.实现基本公共服务均等化是中国在新时期的重要战略任务,也是中国当前面临的一个重大挑战.日本在经济高速增长时期,也曾在大都市区和农村之间产生了很大的发展差距,这与中国出现的巨大区域差距问题非常相似.但与中国不同的是,日本在保持经济快速增长的同时、保证了全国各地公平地分享经济增长的成果,财政平衡制度,特别是作为其核心组成部分的地方交付税制度对此起到了十分关键的作用.日本的经验对于我们实现基本公共服务均等化具有非常重要的启示,主要包括:实现基本公共服务均等化是我们必须追求的价值;在控制型分权基础上实施财政合作管理联邦主义;在缩减政府层级基础上理顺地方政府与中央政府、中央部委的财政关系;形成客观化、规范化和法制化的财政平衡制度;形成基本公共服务均等化的全国标准、计划和监管执行体系.     

中国人口年龄结构与养老保险制度的福利效应

预测表明,中国人口老龄化程度则在2005年以后不断增加;与此同时,在2030年以前城镇有效劳动力数量不断增加,随后会下降。在此背景下中国的养老保险制度应该在多大程度上发挥再分配的功能是养老保险制度改革需要确定的一个原则。采用中国的参数．评价养老保险制度的福利效应是本文的主要目的。养老保险的福利效应对不同时期出生的人有所差异,如果政府的目标函数兼顾效率和公平。可以得到一个对于社会总福利而言最优的养老保险规模。我们的模拟表明一个合适的现收现付制的养老保险制度在中国可以改进社会总福利。     

日本认定农业者制度及其对我国的启示

日本认定农业者制度是旨在改善农业经营状况、推进农业规模经营、提高农业经营效率的重要农政改革措施。自1993年日本制定并推进该制度以来,政府对认定农业者重点实施了农业经营基础强化资金等低利融资制度、农地流转化对策及支援等措施,产生了良好的效果。研究、借鉴日本认定农业者制度对我国转变农业发展方式、培育家庭农场方面的启示意义。     

Fiscal and Welfare Effects of Balanced-budget Reforms of Korea’s National Pension System

This paper evaluates the fiscal sustainability of the benchmark pension system in Korea, which will come into effect in 2028 following the 2007 pension reforms, and the welfare effects of pension reforms aimed at a balanced budget over the life cycle. To this end, we measure the lifetime pension deficit, i.e. the difference between total pension benefits and total pension contributions in an individual’s lifetime. We find that the benchmark pension system is expected to run an average lifetime deficit of 22.36 million won (approximately $22,360), and the current pension fund is unlikely to finance the sum of future deficits. The optimal pension reform for the zero average lifetime deficit reduces social welfare by as much as a 2.06% fall in consumption and is characterised with the contribution rate of 20.3% and an average replacement rate of 66.4%. These values are much higher than the respective benchmark values, 9% and 40%, because the increase in pension benefits, combined with the increase in pension contributions, can reduce the income inequality due to the progressivity of pension benefits and the proportionality of pension contributions.     

日本地方债制度及其变革分析

日本地方债发行数量巨大,占国内生产总值比重高,已经成为地方债依存比重最高的发达国家。由地方债许可制、地方财政计划以及财政再建团体制度构建起来的日本地方债制度是一种由国家主导的债务运行模式。其显著特点是地方债的资金来源结构严重依赖政府资金,通过政府交付税来确保地方债本利偿还财源,从而保证了债务的安全性,降低了债务风险,成为一种成本较低的融资方式。但也因此加重了中央政府的财政负担,弱化了监督动因,从而使日本地方债陷入"预算软弱约束"之中。其改革方向和总体趋势是市场化,在增强地方自立的背景下,建立与地方财政力相适应的举债制度,以提高地方财政的运行效率。     

日本的国家公务员养老保险制度及其改革

日本的国家公务员养老保险制度包括了国民年金制度、公务员共济年金制度和公务员退休津贴制度.日本针对不同的职业群体建立了不同的年金制度,公务员的养老待遇要相对高于私人部门.二战以后,日本的国家公务员养老保险制度不断改革和完善,建立了基于国民年金基础上的国家公务员共济年金制度,并采取了诸多改革措施.影响日本国家公务员养老保险制度改革的因素主要包括:人口老龄化严重、经济的曲折发展、行政体制的改革.     

对推进新疆县级财政体制改革的思考

近年来,新疆县级财政一直处于“增收不解困”的状态。本文从客观原因和体制原因两个层面分析了新疆县级财政困难的原因,并对此从财政体制改革的角度提出了解决的对策。     

韩国发展风险企业的核心制度及对中国的启示

中国与韩国虽然社会制度不同、经济发展水平存在差异,但都具有出口主导型经济发展的明显特征,且韩国作为先于中国的新兴工业化国家较早地进行了经济结构调整和转变经济发展方式。基于国际金融危机背景下风险企业发展重要性的不断凸显,探讨了韩国风险企业发展的核心制度安排,可为中国提供参考。