国家能源委成立，能源战略愈加凸显

2010年1月22日，国务院办公厅发布《关于成立国家能源委员会的通知》：根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。其主要职责是负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。     

国家能源委：能源管理新架构

背景：国务院办公厅日前下发通知，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝任主任，国务院副总理李克强任副主任。国家能源委员会的主要职责是，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。     

李建标：创业板是市场治理理论发展的契机

从20世纪70年代以来，全球创业板市场不断发展。不仅有力地推动了中小企业和高新技术产业的繁荣，而且也成为许多国家和地区产业升级和可持续发展的重要动力。从市场治理的视角来看，创业板市场成立的目的是为了在中小企业和投资者之间搭建一座桥梁，既达到筛选优质中小企业的目的，又尽可能地降低这些中小企业的违约风险。     

加拿大与美国的能源监管及其对我国的启示

加拿大与美国经过长期不断的调整和改革，形成了一整套完整、科学的能源管理体制框架。两国政府都分别设立了能源主管部门和能源监管机构，实行分级监管相互协调的监管方式，并建立了完整的监管法律体系。能源主管部门负责能源大政方针及相关的政策研究；监管机构负责监管政策的制定和执行，独立于政府并具有司法审判功能，有效地保证政府的能源政策的落实；按现代监管模式制定的法律法规大大减少了行政管理的不确定性、管理人员实话监管的随意性以及处于自然垄断领域的企业滥用市场优势地位的可能性，增加了投资者、经营者和消费者三方的信心。我国亟待加强能源管理，为此建议：恢复国家能源委员会；在国家能源委员会下设国家能源监管委员会，并通过立法法规定其具有在国家能源领域独立监管的权力；尽快启动监管法律法规的制定和完善工作；从天然气行业下游领域先行启动监管；在过渡期成立天然气下游领域的临时监管机构负责过渡期的监管工作。     

浅析政府对房地产市场宏观调控的紧迫性

由于市场经济本身存在着内在缺陷，再加上国民经济要追求供需总量平衡的目标，以及不断调整和优化产业结构，这些要求政府必须对房地产开发活动加强管理，完善房地产市场调控办法，建立有效的协调机制。中国房地产业的发展历程已经从正反两个方面证明，在房地产开发活动中必须将发展市场经济与加强政府宏观调控结合起来，才能获得最佳的效果，促进房地产业健康有序地发展。     

《中小企业促进法》立法进程加快

从国家经贸委获悉，目前倍受关注的《中小企业促进法》草案已经形成，１２月将提请全国人大常委会审议。国家经贸委主任、全国推动中小企业发展工作领导小组组长李荣融在中小企业信用体系建设暨中国中小企业信息网开通新闻发布会上透露，目前《中小企业促进法》的立法进程明显加快。九届全国人大常委会将《中小企业促进法》纳入立法规划，由全国人大财经委负责，并于１９９９年４月成立了中小企业促进法起草组。该法草案１２月将提请全国人大常委会审议。《草案》维护中小企业合法权益，积极扶持中小企业创立与发展，强调改善中小企业外部环…     

国家将优化中小企业发展环境

国家发展和改革委员会副主任张晓强日前表示，国家将逐步构建较为完备的中小企业法律政策体系和中小企业社会化服务体系，以优化中小企业成长环境。张晓强在首届中国中小企业博览会上说，当前要做好《国家中小企业发展基金管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》的研究制定工作。加快工作进度；研究制定促进中小企业发展的政策性规定，主要包括完善在政府采购、风险投资、创业支持、技术创新、人才培育、市场开拓、企业信用制度建设等方面的涉及中小企业的政策内容。     

中小企业融资难的问题研究

一、我国中小企业融资现状随着政府逐步打开中国市场,我国中小企业在市场经济的大潮中如雨后春笋般发展起来,中小企业正逐步成为推动我国经济由劳动密集型向技术密集型发展模式转变,促进社会就业,扩大中国对外出口,建立健全市场经济体制,促进资源流动和优化配置的主要力量。但是,受到市场和自身的制约,中小企业发展举步维艰,制约企业快速、健康发展的瓶颈是融     

国家能源委:能源管理新架构

背景:国务院办公厅日前下发通知,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝任主任,国务院副总理李克强任副主任。国家能源委员会的主要职责是,负责研究拟订国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题,统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。     

国有企业战略性改组中政府作用的若干思考

市场配置与政府配置是资源配置的主要方式。在国有经济进行战略性改组中,企业是实施的主体,但政府也发挥着重要作用。政府一方面是发起者、组织实施者,通过直接干预组建特大型企业集团、国家控股公司或国家授权投资机构;进行跨地区、跨部门的大规模企业兼并重组和产业结构调整;另一方面,政府又是服务者,通过信息中介、政策引导、利益协调、加强监管等促进国有经济的战略性改组。     

西方中小企业融资环境

在工业化国家，为中小企业创造良好的经营环境是政府的一项重要职责。在融资方面，政府对中小企业的资金援助政策主要包括三个方面，即建立专门为中小企业服务的金融机构，建立信用担保或保险制度，为中小企业提供比市场条件优惠的贷款。首先，在资金供给渠道上，建立专门为中小企业提供融资的金融机构，并在证券市场为中小企业融资开辟空间。日、美、德等国都有专门为中小企业融资的银行等金融机构。这些金融机构可分为两大类：一类是政府所需资金为主，特点是贷款额较大，偿还期限较长，利息也较低；另一类是由地区间自行出资设立的，具有…     

英国民用航天策略面临调整

由于英国国家航天中心（BNSC）的部分职责被取消，英国民用航天政策面临重大调整。BNSC成立于1985年，负责协调多家政府机构的民用航天活动。BNSC从伦敦迁往斯温顿后，将与其它英国航天科学机构成为平级单位。BNSC将保留其它民用航天领域的协调职责，但不再负有为英国培育经济创新能力的责任。作为这次调整计划的一部分，政府建议：当前创新、大学与技能部（DIUS）投资的航天项目的管理与投资领域将转归技术战略委员会。该委员会原为英国贸易与工业部（DTI）顾问组，现在独立于英国政府运作。其主要目标之一是促进高校与商界之间的知识转移。     

冶金部要求企业继续扩大出口

冶金部要求企业继续扩大出口冶金部最近要求有关企业１９９６年继续扩大出口，总量不低于１９９５年水平。冶金部副部长徐大铨要求有关部门和企业从长远出口战略出发，保持稳定的出口数量，处理好国内、国际两个市场的关系，协调好出口产品的价格，提高行业整体效益。为此...     

金融危机下我国中小企业走出困境的对策

中小企业在我国经济发展中发挥着重要作用,金融危机中,广大中小企业受到了很大冲击,表现为资金短缺、出口减少、国内需求也减小,这其中有中小企业自身的原因,金融机构的原因,也有政府的原因,因此帮助中小企业走出困境是目前当务之急.可以从国家宏观层面营造适合中小企业发展的政策环境和企业微观层面增强中小企业自身的能力两个方面来解决.     

业界动态

行业信息国家出台政策鼓励和促进中小企业发展 国家经贸委下发了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》,这是在国有企业三年脱困已取得明显进展的情况下国家出台的一项重要经济政策。 新政策包括:有关部门不得在中小企业设立前设置前置审批,以减少其创业成本;各级政府都要安排一定资金用于中小企业的创     

我国成立新机构应对玩具等外贸技术壁垒

首批19家“出口商品技术服务中心” 5月6日在京挂牌成立,他们专门负责跟踪、分析国际市场的最新技术准入条件, 帮助国内企业跨越国际贸易技术壁垒并就国际贸易规则的制定向政府提供建议。     

中国出台4大举措促进中小企业发展

在亚太经合组织中小企业工商论坛，国家经贸委副主任张志刚在题为“创新与中小企业的发展”的主题演讲中说，中国正通过４大举措以促进中小企业快速发展。张志刚在演讲中称，与世界其他国家的情况相似，中国中小企业在市场竞争中也面临不少困难，其中一个突出的问题就是技术创新能力弱。针对广大中小企业技术落后、技术创新能力弱、技术开发投入不足、技术人员短缺等困难，中国政府将进一步采取积极有效的措施，帮助中小企业解决这些问题。一是积极推动主要为中小企业提供技术支持的服务体系建设。如建立区域性、专业性技术中心。二是加大企…     

进一步协调和完善政府中小企业扶持政策

中小企业发展关系到我国经济的持续稳定,也关系到我国社会和政治的稳定,大力扶持中小企业发展已经成为中央和地方各级政府普遍关心的大事。全国人大关于促进中小企业发展的立法《中小企业促进法》也已经颁布。对于广大中小企业和民营企业业主来讲,这无疑是充满利好的消息。与我国历年来出台过的扶持政策类似,目前政府扶持中小企业发展政策的现状仍然缺乏系统性和协调性,仍有许多问题亟需协调。     

德国机械制造商协会扫描

德国是市场经济非常发达的国家。从企业管理角度来讲，政府并不直接控管企业，而是通过行业中介组织与成千上万个企业密切联系，进行宏观指导和调控，因此德国把行业协会作为国家整个经济活动的三大支柱之一。这三大支柱：一是政府或称国家，二是企业或称市场，三是介于国家与市场之间的中介组织，即行业协会或联合会。德国的行业协会，作为政府与企业之间一种良好的经济活动中介组织，既代表着会员企业的共同利益与政府对话，又把政府的政策信息及时传递给企业；既维护企业的发展利益，又帮助政府实现间接调控。它的主要任务体现在：代表会…     

采取有效措施促进中小企业的持续发展

一、制约中小企业发展的主要问题 (一)缺乏法律保护、缺乏统一管理 建国以来,我国经济政策主要是依据所有制类型和行业特性来制定的,而不是根据不同规模的企业所具有的不同行为特征来制定。因此至今尚未制定统一的中小企业支持政策,也没有制订有关扶持中小企业发展的法律法规,美国、日本在此方面做得较好,也确实起到了应有的作用。 在中小企业的管理上,部门分设,政出多门,没有建立专门针对中小企业的管理机构。目前世界上很多国家尤其是经济发达国家政府都成立了中小企业管理局、部、委员会等专门管理中小企业的机构。加大