多项涉及财政支持的利好政策出台 “一号文件”力推新农村建设

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务“。十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。文件中众多涉及财政支持的利好政策表明,中国农民离过“上种粮不纳税,上学不交费,看病不太贵”的生活不远了。中央“一号文件”说,今年要对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。2007年在全国农村普遍实行这一政策。减轻负担明年全免义务教育学杂费中央“…     

吉林省今年1．32亿元用于农村扶贫助学

《吉林省“两免一补”专项资金暂行管理办法》正式出台，吉林省将进一步加大农村扶贫助学力度，扩大扶贫助学范围，提高“两免一补”标准。为确保广大农村学生不因家庭经济贫困而失学，我省从2002年开始对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实施“两免一补”，即免杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费。     

加强农村义务教育认真解决农民工子女上学问题

要切实把教育放在优先发展的战略地位。重点加强农村义务教育，完善以政府投入为主的经费保障机制。继续实施西部地区“两基”攻坚计划。从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费：到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。     

农村综合改革

改革目标：按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构，农村义务教育，县乡财政管理体制改革任务，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制，覆盖城乡的公共财政制度，政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。     

努力加快社会主义新农村建设和“两区”开发进程

推动山西省农业尽快由传统农业向现代农业转变,积极探索创新发展村级集体经济的新模式,提高劳务输出的组织化程度,为农民增收创造条件。要推进农村基础设施建设,改善农民生产、生活条件,明年再解决200万人的饮水安全问题,支持农村养殖场建设大中型沼气设施,支持农户兴建小型沼气工程。要加快农村社会事业发展,特别是加快县、乡(镇)寄宿制学校建设,全面落实免除农村义务教育阶段学生的学杂费的政策。确保列入省“两区”(太行山革命老区和晋西北贫困地区)规划的开发项目90%以上开工建设,大力推进“两区”水利交通、生态环保和社会事业建设。努…     

大力普及和巩固九年义务教育

从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，今年在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区；继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，     

2007年：江苏惠民成果丰硕

城乡时空距离进一步缩短。通过实施农村道路通达工程，2007年全省完成农村公里建设通车里程11000公里，这相当于京沪高速公路全长的近9倍，全省新改建农村公路大中桥梁1030座、改造农村小农桥4396座，有效改善了农民出行条件．缩短了农村与城市间的时空距离。654万名学生免收学杂费。通过实施农村教育培训工程，我省对农村义务教育阶段654万名学生免收学杂费，对家庭经济困难学生实施“一免一补”，为80万名家庭经济困难学生免费提供课本，为525万名农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费。     

营养餐何以成“闹心餐”

2011年10月26日,国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划,中央每年拨款160多亿元,按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,各地纷纷贯彻执行。然而,云南实施农村义务教育学生营养改善计划一个多月来,接连发生3起学生营养餐安全事件。广西百色市那坡县也传出部分学校3元营养补助被供货商套利1元,引发热议。     

着力推进社会主义新农村建设

刚刚闭幕的吉林省农村工作会议提出,“十一五”乃至更长一个时期要全面落实科学发展观, 坚持统筹城乡经济社会发展,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,进一步解放和发展农村生产力,促进农民收入持续较快增长,协调推进经济、社会、政治、文化和党的建设,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,科学规划,因地制宜, 有计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。     

玉屏教育改革惠及寒门学子

义务教育是农村最大的公共事业。办好义务教育,政府的责任重大。贵州省玉屏侗族自治县的“父母官”对此认识深刻。1996年,玉屏就成为贵州省“两基”工作达标最早的县市之一。2005年,玉屏作为贵州省农村综合改革试点县,又进一步加大工作力度,积极稳妥地推进农村义务教育体制改革     

江苏省政府安排53亿元办好农村新5件实事

[本刊讯]近日,江苏省政府确定2006年安排资金53亿元,实施农村新五件实事工程。●道路通达工程今年建设农村公路1万公里,改建新建桥梁1000座,进一步完善农村公路网。●教育培训工程从今年秋季学期起,对全省农村义务教育阶段学生免收学杂费。对农村义务教育阶段的困难学生,在免收学杂费基础上再免收课本费、补助寄宿生生活费,确保义务教育阶段学生不因家庭经济困难而失学。资助5万名家庭经济困难学生接受职业教育,扶持34个经济薄弱县职教中心建设,建设40个职业教育实习培训基地,加强农村中小学师资力量,进一步改善农村中小学办学条件。完成农…     

国务院常务会议决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划

国务院总理温家宝10月26日主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。会议决定，从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。（一）在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、     

国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见（摘要）

一、全面推进农村税费改革试点工作2003年农村税费改革试点工作的总体要求是:总结经验,完善政策;全面推进,分类指导;巩固改革成果,防止负担反弹。已先行试点的地方,要进一步落实好各项改革政策,加快推进各项配套改革,建立健全确保农村基层组织正常运转和农村义务教育必要经费投入的保障制度,完善改革后农民负担监督管理约束机制,防止农民负担反弹。目前尚未以省为单位实施改革试点的省,今年是否进行全省范围的改革试点,由各省根据本地实际情况自主决定;准备进行试点的省,要按照中央有关文件要求,抓紧做好试点的各项基础工作,认真制定本省试…     

把公共财政的阳光撒向群众

在安徽全省率先实现城乡最低生活保障、医疗保险、医疗救助制度全覆盖，率先完成病险水库除险加固工程、农村公路“村村通”工程、农村敬老院改造工程。率先实施免除农村义务教育阶段学生杂费、血吸虫病源传染源控制综合治理……     

对改善农村义务教育学生营养状况的思考

促进城乡义务教育均衡发展,推进城乡义务教育真正进入一体化,需要国家加大人力资本投资向农村倾斜的力度。农村义务教育学生营养改善计划的实施,体现了国家加大对贫困地区农村的教育投资,是一笔划算的人力资本投资。     

2008年：重点关注民生

2008年,我省将突出解决农村民生问题,围绕农民群众最关心、最直接、最急需解决的问题,进一步加大推进力度。继续加大对农业和农村的投入力度．推动国民收入分配切实向“三农”倾斜;继续完善和强化强农惠农的政策．不断强化对农业的支持保护。不断提高农村基本公共服务水平,提高农村义务教育水平,增强农村基本医疗服务能力,繁荣农村公共文化,健全农村社会保障体系,提高扶贫开发水平,发展农村公共交通,改善农村人居环境,让农民群众得到更多的实惠,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,扎实推进社会主义新农村建设。     

农村义务教育经费困境与解决对策

要解决“三农”问题,改变城乡经济社会发展的二元结构,重新配置国家教育财政资源可以说是一条重要的措施。本文针对我国现行义务教育投入体制的弊端,提出了重新配置国家教育财政资源的思路,以期能对改变我国农村义务教育经费困难的现实有所裨益。     

农村社区文化建设的思考

全面建设小康社会 ,不仅要求物质文明有一个大的发展 ,而且要求精神文明也要有一个大的发展。随着我国全面小康社会建设进程的加快 ,农村生活条件的不断改善 ,广大农村居民必然对文化生活的需求越来越迫切 ,需求标准也将越来越高。但就目前而言 ,我国农村地区精神文明建设相对滞后的状况还没有根本性的改变 ,特别是农村社区文化建设远远落后于城市文化建设的事实 ,促使社会各界思考 :如何推进农村社区文化建设 ,满足农民日益增长的文化需求 ,丰富他们的精神生活 ,为农村小康社会建设提供智力支持和精神动力。笔者认为 ,加快农村社区文化建设…     

免费午餐不是不可能

今年中央一号文件提出“:2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政策。”温家宝总理在今年的《政府工作报告》中宣布“:今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。”这是党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩所作出的重大决策,是一件功在当代、利在千秋,影响深远的大事。综合国力的竞争,实质是人才的竞争,是国民素质的竞争。义务教育是提高国民素质的基础性工程。放眼全球,发达国家和一些发展中国家,早已实行义务教育阶段的免费教育…     

成长,在同一片阳光下——我国农村义务教育经费保障机制改革综述

■从今年起用两年时间,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。■农村义务教育开始全面纳入国家财政保障范围,预示着进入新的时代——公平教育时代“。人民教育人民办”也将变“为义务教育政府办”。■中央和地方分项目、按比例分担农村义务教育经费机制的建立,将从根本上解决投入不足和资金到位的问题,同时,也将减轻县乡两级政府的财政负担。■“让每个孩子都有平等接受教育的机会”,不仅仅是口号,而是一种新的发展战略。