唐山大地震后重建与恢复的反思:城市规划视角的启示

中国唐山震后重建的案例,显示了计划经济时期的集中动员和举国支援下,迅速进行震后重建的社会主义国家经验。灾后援助,特别是重建是中国政府抵抗自然灾害最重视的环节,也是通常在灾害发生之后采取的应对措施。本文在唐山地震三十后,从城市规划视角对震后唐山恢复进行再审视,对传统的防灾减灾策略进行反思和总结,从而为当代中国城市安全建设提供借鉴和启示。发生在1976年的7.8级唐山大地震,震前完全没有任何防灾准备措施,造成了24万人死亡的巨大损失。震后虽然面临着数据和资料缺失的困境,在中央政府的直接干预和指挥下,地方党、政、军等力量的全面介入并提供了及时有效的灾后紧急响应措施。唐山震后规划虽然确定了"易地建设、分散发展"的重建规划思路,然而在迅速安置的要求下,后续建设还是不免落入原地重建的方式。在住房恢复方面,采取了"统一建设、统一分配"的模式,然而盲目提高建筑标准造成了时间和财力浪费,也引发了重建进度的拖延。在公共住房供给滞后的同时,大规模简易住房的兴建也给未来城市发展埋下了二次改造的隐患。唐山震后恢复的积极作用在于,为中国建筑防灾法规的完善和广泛推行提供了契机,也为八、九十年代制订和修编抗震标准积累了第一手资料。然而,这种"举倾国之力,助一城之建"的一腔热情进行城市物质空间重建与重置的带有特定时期的特点,当代中国城市防灾减灾更应从长远视角出发,促进城市经济、环境和社会的可持续发展。     

汶川重建规划中应重视的问题——周干峙院士访谈录

按语:周干峙同志是中国科学院院士、中国工程院院士.1976年他作为国家建委城建局规划处处长,直接参与了唐山震后重建的规划;随后又作为天津市规划局(代)局长,组织领导了天津市震后重建规划工作;后曾担任中国城市规划设计研究院院长、建设部副部长.     

从唐山震后恢复重建规划中吸取经验

5月12日四川汶川发生8.0级强烈地震,其严重程度和影响范围之大,超过了当年唐山大地震,实属建国来罕见.党中央、国务院对此十分重视,世界称颂.自从地震发生以来,我和全国人民一样,时刻关注着震区的情况,和灾区人民一同流泪,一起揪心,感同身受.因为他们是我的同胞,更因为我曾在巴蜀大地上播撒了青春,在那里留下了足迹,因而有着极深的感情.上世纪60-70年代,我在四川参加过"三线建设"的选厂工作.在林彪"山散洞"(工厂进山、分散、进洞)的错误路线指导下,曾在川北大山沟里(也就是现在发生地震的地区)选厂,这些情景还历历在目.     

唐山大地震后重建的历史启示

唐山重建,惊天动地.岁月匆匆流过,而今蓦然回首,依稀感到了那场对于地球的巨大震撼. 1.公元1976年7月28日,是我们永远也无法忘记的黑色日子.唐山大地震发生10年之后,重建的新唐山顽强崛起.对此,在唐山抗震纪念碑碑文中,有这样几句充满激情的表述:"此间一砖一瓦一草一木,都宣示着如斯真理:中国共产党英明伟大,社会主义制度无比优越,人民解放军忠贞可靠,自主命运之人民不可折服."     

震后重建:唐山与汶川——汪德华同志访谈录

按语:汪德华同志当时是沈阳市城市规划院规划室副主任,后在国家城建总局规划局、城乡建设环境保护部规划局、建设部规划司工作,从事城市总体规划技术审查和规划设计管理,先后担任处长、局(司)副总规划师、总规划师.(谈话时所指之图是汪德华同志所著<中国城市规划史纲>193页上的唐山总体规划图和新唐山一市三城布局图.)     

送别曹洪涛

突然闻说曹洪涛去世的消息,真令我惊愕。因为在我的印象中,曹老除了耳背以外,身体一直不错,还多次被部里评为健康老人。曹老在群众的印象中是大公无私,平等待人,平易近人,是一代领导的楷模。他的伟大人格魅力使我发自内心的     

汶川地震灾后重建的几点建议

5·12大地震与以往地震相比,具有震级高、范围广、程度深、危害大、救灾难度高等特点.当前,在中央的坚强领导下,汶川地震灾后恢复重建工作正在有力、有序、有效地推进.在此,有必要对汶川地震灾后重建提出有针对性的建议.     

一位令人景仰的老人——忆曹洪涛前辈二三事

曹洪涛老人以96岁的高龄静静地走了,6月14日参加了曹老的追悼会,他安详而凝重。他是我们敬佩尊重的前辈,曾为我国的城市规划、建设和发展呕心沥血,为中国城市科学研究会的成立鼓与呼,为编撰《当代中国城市建设》竭尽全力,离休后     

规划建设行业的重要组织者和指挥者——回忆纪念曹洪涛同志

新中国建立以来,我国城市建设工作从无到有,有不少优秀的领导干部,为行业的建立和发展作出了巨大贡献。在初创时期,我认为当时最重要的行政领导人有两个,一个是万里同志,当时的建筑工程部、城建部的领导,是主要决策人;一个是曹     

领导重视，管理归口，员工积极——正泰电气股份有限公司趟C活动的经验

正泰电气股份有限公司（以下简称正泰电气）是一家民营企业,2004年1月在上海市松江区注册成立。公司现有员工4100人,主要生产500kV及以下输配电设备,并承接220kV及以下电压等级的电力工程安装业务。公司积极开展QC小组活动．7年来,成立了QC小组367个,     

安全发展的关键是科学技术支撑

纵观一些恶性事故的发生,大多与技术方面的因素有关,因此,安全管理必须坚持科学发展观,走科技兴安之路。安全发展的关键是科学技术的支撑。     

欧美国家在城市更新与重建过程中的经验与教训

城市更新改造是一项复杂的综合性社会系统工程,本文通过对欧美国家上世纪城市更新与重建的成功经验和失败教训的分析,以及对我国城市重建与改造中出现问题的反思,从中探寻在城市建设与更新中对历史文脉保护、社会环境整治、旅游资源发掘,为城市可持续发展提供有益的启示.     

我国历次宏观调控的经验和启示

从1978年实施改革开放政策到2006年这28年间,我国GDP保持了年均9.7%的高速增长,比传统计划经济时期(1953年～1977年)年均6.8%加快近3个百分点.这个时期的经济增长速度虽有起伏变化,但一直保持着持续增长的态势.除1989年和1990年受"政治风波"的非经济因素影响,经济只增长4.1%和3.8%以外,其余年份的经济增长速度均在7.5%以上,特别是从2003年以来,经济调整时间缩短,繁荣时段延长,周期波动呈现出明显的收敛趋势,经济增长的稳定性和持续性显著提高.     

普通农村公路改扩建设计的关键技术要点

为了促进我国农村经济持续发展,党中央和地方政府加大力度,投入更多的人力、物力、财力对农村进行改造和建设,从而缩小了城乡之间的贫富差距,对全面建设小康社会有着至关重要的作用。公路扩建是农村建设中极其重要的一项内容,也是建设新农村过程中促进农村经济发展的重要途径,因此,本文通过农村公路改扩建设计的关键技术要点进行分析,并阐述农村公路扩建过程中需要注意的事项,从而为相关人士提供参考和借鉴。     

骨干坝扬水灌区配套工程设计要点

本文通过具有代表性的典型骨干坝扬水灌区配套工程设计要点进行优化和分析,得出该工程设计的合理性和可行性。     

商业银行支持新能源产业发展的国际经验借鉴

大力发展新能源产业是能源危机局势下各国争相选择的可持续发展战略,而由于我国新能源产业发展伴随诸多风险,使其普遍面临融资难问题。文章介绍了发达国家的银行业对赤道原则的适用及在支持本国新能源产业发展方面取得的有益经验,指出我国银行业具有支持和引导新能源产业合理有序发展的先天优势,商业银行应积极适用赤道原则,联合政府创新担保模式,在有效防范信贷风险的基础上,加大对新能源产业的支持力度,争取双赢的结果。     

从贯标的经验中认识到的关键点

近年来．我国很多企业按照ISO9001标准建立了质量管理体系．这样不仅可以学习和借鉴国内外先进的质量管理经验和方法．同时可以通过过程控制等手段。着重解决企业产品朋艮务在实施过程中的质量保证问题．为企业的健康发展和持续壮大奠定基础。当然。由于企业的运行状况和管理模式不同．也会存在诸多影响质量体系推进的问题。本文结合企业建立和推行质量管理体系的经验。谈点贯标者皆知。但其贯标程度足以影响有效性的问题。供参考。