财政部发布企业效绩评价规章

为进一步规范企业效绩评价,财政部最近制定并发布了《企业效绩评价行业基本分类》、《１９９８年度国有资本金效绩评价标准值》、《国有资本金效绩评价指标参考标准》（试行）、《国有资本金效绩评价的计分方法》及《国有资本金效绩评价指标解释》等一系列配套文件。企业效绩评价,是指运用科学、规范的评价指标体系和评价方法,通过对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、盈利能力、发展潜力等进行定量和定性对比分析,对企业经营成果和经营风险作出真实、客观、公正的综合评判。我国的国有资本金效绩评价指标体系由基本指标、修正指标…     

对国有资本金效绩评价体系的研究思考

为了完善国有资本金监管制度,科学解析和真实反映企业资产运营效果和财务效益状况,1999年6月1日,财政部、国家经济贸易委员会、人事部、国家发展计划委员会联合发布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,对国有企业效绩的考核采用了新的评价标准,以适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的需要,全面推进我国企业进入国际市场。1999年6月29日,财政部印发了关于《国有资本金效绩评价指标解释》的通知,以保证切实做好企业效绩评价实施工作。这套国有资本金效绩评价体系,较为准确地反映企业的真实效绩,还是对于潜在投资者债权人客观衡量企业经营状况和企业发展潜力;无论对于改进政府部门对国有企业领导人的考评方式和对国有企业管理方式,还是对于促使企业找出差距,提高自我管理水平,强化企业激励约束机制,都将具有极大的促进作用。但是,仔细分析研究《评价规则》、《操作细则》与《指标解释》,可以看出这套效绩评价体系仍存在一些缺陷和不足,有待进一步完善。     

国有资本金效绩评价规则

为适应社会主义市场经济体制的需要,按照政府机构改革和职能转变的要求,逐步完善国有资本金监管工作,促进强化企业激励与约束机制,有计划地建立国有资本金效绩评价制度,科学评判企业经营效绩,财政部四部委制定了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》。为配合和指导企业效绩评价工作的试行和全面推开,本刊从本期开始,将陆续全文刊登《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》以及有关内容     

国有资本金效绩评价操作细则

为完善国有资本金监管制度,规范国有资本金效绩评价（简称企业效绩评价）组织和实施机构行为,统一竞争性企业效绩评价方法,保障企业效绩评价结果的科学、客观和公正,根据《国有资本金效绩评价规则》,制定本细则。一、评价工作的步骤和要求企业效绩评价工作依据《国有...     

用经济附加值指标评价企业效绩

财政部等4部委在1999年印发的《国有资本金效绩评价规则》和2002年修订的《企业效绩评价操作细则》中，将企业效绩评价分基本指标、修正指标、评议指标三个层次，其中基本指标(即核心指标)的权数分配为：财务效益状况38，资产营运状况18，偿债能力状况20，发展能力状况24。可见，财务     

国有企业效绩评价体系的不足及改进建议

财政部等四部委1999年印发的《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》对国有企业的业绩评价进行了重新规范。重点评价企业资本效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况四项内容，由基本指标、修正指标和专家评议指标三个层次共32项指标构成，初步形成了财务指标与非财务指标相结合的业绩评价指标体系。其后，财     

铁路多元企业建立效绩评价体系探讨

为适应社会主义市场经济体制的建立和新财税制度的全面实行，1999年6月国家财政部、人事部、国家经贸委、国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，这标志着企业效绩评价制度在我国初步建立。2003年11月铁道部多种经营发展中心出台了《铁路多元经营企业效绩考核评价暂行办法》，提出对铁路多元企业实施内部效绩评价的要求，如何建立有效的效绩评价体系是摆在我们面前的新课题。     

中西方国有资本金绩效评价规则的比较研究

财政部、国家经贸委、人事部、国家计委在 1999年 6月 1日联合印发的《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》(以下简称《规则》) ,这是我国首次由政府权威部门颁发的既包括财务性定量分析指标又涉及到非财务定性分析指标的一套较为科学完整的企业经营效绩评价体系。同为企业的经营业绩评价体系 ,它与西方的“综合平衡计分卡”极为相似 ,可以综合地反映和兼顾企业的长短期目标、财务指标与非财务指标、过去经营结果考核与将来业绩衡量、内部与外部多方面的综合业绩评价等情况。但是 ,两者之间仍然存在着一些不容忽视的…     

充分发挥效绩评价的社会功能

(企业国有资本与财务管理暂行办法》规定，政府有关部门要按照《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》考核企业财务状况，评价企业经营效绩。效绩评价已经成为政府部门加强国有资本和财务管理的重要手段。各级政府部门要充分运用效绩评价体系对国有企业进行效绩评价，全面考察企业资     

企业效绩评价操作细则(修订)

2 0 0 2年 2月 2 2日　财统 [2 0 0 2 ]5号　　为进一步加强企业监督管理 ;规范企业经营效绩评价行为 ,完善企业效绩评价方法 ,确保企业效绩评价结果的科学、客观和公正 ,根据《国有资本金效绩评价规则》 ,制定本细则。一、评价工作步骤企业效绩评价工作依据《国有资本金效绩评价规则》和本细则规定的指标体系、工作方法、工作标准和工作程序 ,按以下工作步骤和要求进行组织实施 :　　 (一 )确定评价工作实施机构根据评价工作需要 ,由评价组织机构按照《国有资本金效绩评价规则》的有关规定 ,成立评价实施机构。1 评价组织机构直接组织实施…     

财政部等五部委重新修订企业效绩评价体系

为了加强国有企业监督管理,促进提高国有资本营运效益。1999年6月,财政部会同国家经贸委、人事部和国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,推出了一套企业效绩评价体系。三年来的评价工作实践证明,企业效绩评价体系的设计思路和体系框架是先进的、科学的,特别是分层次指标设置、分行业多档次评价标准和定量与定性相结合的评价方法,大大增强了企业经营效绩评价结果的综合性、准确性和客观性。企业效绩评价工作在国有企业改革和经济监管领域的重要作用日益显现。     

改进与完善现行财务评价体系的建议

现行的财务分析评价体系是以1999年财政部发布的《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》为基础的。它在一定程度上能够揭示企业的财务和经营状况．但是随着全球信息化的发展和知识对现代企业经营、财务活动的渗透．继续利用现行财务分析评价体系对知识经济条件下现代企业的财务状况和经营绩效进行分析与判断．将会出现诸多的局限与不足。因此，根据现代企业所发生的变化，补充与完善财务分析内容和评价指标，以实现对企业正确、全面的评价成为各信息需求者和决策者重点关注的内容．     

EVA平衡计分卡：EVA作用于业绩评价体系的探索

企业业绩评价是指运用科学、规范的评价方法，对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、发展能力指标等经营成果进行定性及定量分析，并做出真实、客观、公正的综合评判。作为企业管理系统的重要组成部分，业绩评价是发挥组织能动性、健全分配体系、实现企业目标的关键。1995年，财政部发布了企业经济效益评价指标体系，包括销售利润率、     

企业效绩评价体系简介

为了加强国有企业监管,促进现代企业制度建设,1999年6月国家颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》,推出了一套全新的企业经营效绩评价体系。经过两年的试行和试点,企业效绩评价工作正在成为监管部门加强企业监督管理,完善国有企业经营者激励约束机制的重要手段．并逐步成为企业改进内部经营管理的有效方法。为使大家了解企业效绩评价体系,笔者简介如下。     

国有企业效绩评价体系的不足及改进建议

财政部等四部委1999年印发的《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》对国有企业的业绩评价进行了重新规范。重点评价企业资本效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况四项内容,由基本指标、修正指标和专家评议指标三个层次共32项指标构成,初步形成了财务指标与非财务指标相结合的业绩评价指标体系。其后,财政部根据各方面的意见和建议对《国有资本金效绩评价操作细则》进行了重新修订,并会同国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部和国家计委联合发布了《企业效绩评价操作细则(修订)》(财统[2002]5号)。为增强理解,笔者拟对国有企业绩效评价体系做如下阐述:     

企业效绩评价内容简解

第四部分评价工作组织实施与结果的运用 一、企业效绩评价应遵循的工作制度 企业效绩评价制度基本组成部分主要包括:《国有资本金效绩评价规则》——规定了企业效绩评价体系的基本范畴、工作内容、组织原则,是企业效绩评价的基本制度;《国有资本金效绩评价操作细则》——规定了实施企业效绩评价的操作程序、指标体系、评价方法,是企业效绩评价的行为规范;《国有资本金效绩评价标准》——规定了实施企业效绩评价的指标标准,是实施企业效绩评价的依据.这三个方面,构成了企业效绩评价制度的主体.     

企业效绩评价工作及体系介绍（第一讲）

一、企业效绩评价体系是新型的现代企业制度 监管制度企业效绩评价是指运用数理统筹学方法，采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩，做出客观、公正和准确的综合评判。运用评价理论方法和现代分析技术，通过提取40个企业会计重要指标，比照全国统一年度标准值，按财务效益状况、资产营运状况、     

委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法

20 0 2年 6月 6日　财统 [2 0 0 2 ]16号通知　　第一条　为促进企业效绩评价工作深入开展 ,发挥社会中介机构的鉴证与服务作用 ,规范企业效绩评价业务委托行为 ,根据《国有资本金效绩评价规则》和《企业效绩评价操作细则 (修订 )》的有关规定 ,制定本办法。第二条　本办法适用于各级财政部门委托社会中介机构对国有和国有控股企业的效绩评价。各级财政部门可以根据工作需要依照本办法委托社会中介机构开展第四条规定的全部或部分评价业务。第三条　本办法所称社会中介机构是指依法注册、年检合格的会计师事务所 (公司 )、资产评估事务所 (…     

国有企业资本金效绩评价体系思考

客观公允的效绩评价是企业实现资产保值增值和有效管理的基本前提。目前，我国国有企业效绩评价主要依据财政部等四部委于1999年颁布，并于2002年修订的国有资本金效绩评价体系，该评价体系的科学性与合理性直接关系到我国国有资产能否实现保值增值，对国有企业管理者的业绩考核是否客观、公正。为此，本文拟以曾进行财务造假的蓝田股份和银广夏为样本，检验我国现行国有资本金效绩评价体系评价结果的公允性。     

企业集团内部效绩评价指导意见

2 0 0 2年 6月 5日　财统 [2 0 0 2 ]17号通知　　为了促进企业集团加强内部监管 ,提高资本营运效益 ,进一步规范和推动企业效绩评价工作在集团内部深入开展 ,根据财政部等五部委联合颁布的《国有资本金效绩评价规则》、《企业效绩评价操作细则 (修订 )》和《关于深入开展企业效绩评价工作 ,加强国有企业监督管理的通知》精神 ,现提出企业集团内部效绩评价指导意见 :一、企业集团开展内部效绩评价的目的。企业集团内部效绩评价是企业效绩评价工作的重要方面 ,主要是指集团母公司运用企业效绩评价方法体系 ,对所属子公司的年度经营效益和经营…