加快资源枯竭型城市转型重生再发展

资源型城市是以资源为主导驱动要素发展起来的城市。新中国成立以来，我国先后建立并发展了262个资源型城市（区、县），这些资源型城市为保障国家能源资源安全、形成独立完整的工业体系、促进国民经济社会发展作出了历史性的贡献。在全球性资源日趋短缺的今天，在新型城镇化背景下，资源型城市，尤其是67座资源枯竭型城市面临着一系列亟待解决的现实问题，急需从国家战略高度提出资源枯竭型城市转型重生与再发展的对策建议，这对我国建设资源节约型城市和环境友好型城市，对推进新型城镇化健康发展都具有十分重要的现实意义。     

资源枯竭城市城镇化水平与耕地资源数量变化的协调对比研究——以广东省韶关市为例

为科学推进资源枯竭城市转型发展，统筹推动城市发展过程中城镇化水平提升与耕地资源利用变化协同一致，稳步实现城镇化建设与城市转型发展有机融合，要适时开展资源枯竭城市城镇化水平与耕地资源数量变化的关系研究。本文选取广东省韶关市作为研究区，有序探索资源枯竭城市城镇化水平发展变化规律，合理阐述城镇化进程中耕地资源变化特征，重点开展城镇化水平与耕地资源变化的相关性研究，借助相关模型实现城镇化水平与耕地资源数量变化的协调情况测度，从而为资源枯竭城市耕地资源保护利用、城镇化建设方式迭代、转型发展路径摸索提供切实可行的参考。     

甘肃资源型城市经济结构的转型之路

资源型城市是按照“一矿一城”的模式发展起来的，即依托一个国有大型矿山企业，建立一个城市。建国５０多年来，我国依矿建成了３００多个资源型城市，甘肃也不例外。嘉峪关市、金昌市、白银市就是依托国有大型矿山建立起来的资源型城市。这些资源型城市在甘肃和全国经济社会发展中有着举足轻重的作用。但是，目前这些资源型城市由于资源或市场的原因，支柱产业开始衰退，发展接续和替代产业、加快推进经济结构转型是摆在资源型城市面前的一个十分紧迫的任务。推进资源型城市经济结构转型加快推进资源型城市经济结构的转型，不仅是其自身…     

莱芜市资源型城市转型发展研究

莱芜是以开发利用煤炭、铁矿石等矿产资源发展起来的工业城市，是典型的资源型城市。随着资源深度开发和经济社会发展，莱芜作为资源型城市固有的矛盾和问题日益暴露出来，保持经济社会持续发展面临越来越多的制约，加快转型成为全市面临的迫切任务。     

资源型城市的产业发展--以盘锦市为例

资源型城市是因自然资源(主要为矿产资源)的开发而兴起或发展的城市。这类城市的突出特点是其支柱产业与资源开发息息相关，城市形成大多是在计划经济体制下短时期内骤然完成的。随着资源开采的不断加剧、资源开采企业的逐步老化以及计划经济体制向市场经济体制的转轨，资源型城市出现了诸如下岗失业人员数量巨大、生态环境显著恶化以及经济发展不景气等一系列问题，有的已严重影响到当地甚至全国的社会稳定。因此，资源型城市的产业发展问题已经变得越来越迫切。面对这种情况，资源型城市必须加快进行产业调整。下面以盘锦市为例，分析一下资源型城市的产业状况及其发展对策。     

耒阳的华丽“转身”

资源型城市转型是一个世界性的难题，在我国也是一个带有一定普遍性的课题。我国共有资源型城市118个，约占全国城市数量的18％，总人口1．54亿人。这些资源型城市大多是在新中国成立后随着我国工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的。由于长期集中于发展单一的资源型产业，财政上由国家统收统支，在向市场经济转轨过程中，一系列深层次矛盾和问题逐渐暴露出来。长期以来，我国大部分资源型城市，由于粗放型、无节制的资源开发，正在逐步陷入资源枯竭期。     

中国资源型城市产业转型问题研究

资源型城市通常拥有某种丰富的矿产、森林或石油等自然资源，城市依托自然资源而兴起、发展，以资源开采、加工为主导产业，并且资源型产业产值在地区总产值中所占比重较大。2013年12月，国务院正式发布《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》，首次界定了262个“资源型城市”，其中已有208个城市进入资源成熟期和衰退期，出现了资源枯竭、产业结构不合理、经济增长速度减慢的现象。     

科学发展，才能可持续发展

到今年3月，国务院已经先后批准两批共44个资源枯竭城市名单。据了解，资源枯竭城市，不仅仅是这44个，许多城市的问题同样很突出。这些资源型城市为我国经济社会发展曾经做出了突出贡献，但由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，在发展过程中积聚了很多问题与矛盾。     

宜居和环保是推动西安城市可持续发展的法宝

改革开放三十一年来，中国的城市发展发生了巨大的变化，目前一些城市扩张尤其是无序扩张的趋势越来越明显，这必然会造成大规模的城市建设和老城区改造建设。资源环境代价过大，是目前城市发展面临的最突出的问题。城市到底如何发展，才能更加宜居？才能更加环保？才能实现经济社会发展与资源环境资源相协调的可持续发展。     

浅谈城市垃圾资源化

城市垃圾，是指城市居民排放的包括居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾等废弃物。从资源的角度看，城市垃圾是一种可利用的资源，它含有许多可综合利用的物质和能源。若能回收垃圾并将其资源化，不仅可减少垃圾对城市环境的影响，还可为城市的发展提供资源。     

资源枯竭型城市技术进步与就业的相关分析——基于甘肃省白银市的实证分析

本文以白银市为例，分析技术进步对资源枯竭城市就业的影响，认为技术进步对就业带来的负效应更明显。资源枯竭型城市技术进步和结构调整往往局限于资源产业内部，技术进步对城市的就业带动辐射力较弱；而提高资源型主导产业的技术水平，会导致城市经济和城市就业对资源依赖更为加剧。因此，资源枯竭型城市必须改变单纯产业升级和高新技术产业化取向，而以扩大就业作为首要目标，尤其应充分重视中小企业、农村非农产业的发展。     

海曙区产业发展的路径初探

中心城区是城市经济社会发展水平最集中的具体体现，也是城市综合实力的重要组成部分。随着经济社会的快速发展，中心城区发展面临着土地资源紧缺、发展空间有限等矛盾，仅靠土地资源吸引投资项目、发展经济的做法己举步维艰。     

奉化市生态城市建设研究

顺应时代发展潮流，从资源高消耗型的粗放经济增长模式转向注重人口、资源、环境与经济社会协调发展的综合发展模式，已成为城市今后发展的必然趋势，本文对奉化建设生态城市的现实条件、建设生态城市的战略重点及生态城市建设中如何发挥政府作用等内容进行了研究探讨。     

法门寺文化景区发展的问题及对策研究

文化产业的发展是我国精神文明建设的一部分，大力发展文化，促使我国成为文化强国也是国家战略规划的重点目标。目前，我国大部份城市都在积极地进行文化建设，依托自身文化资源开发文化景区以吸引旅游人群，促进城市经济发展，提升自身的知名度与竞争力已成为很多城市重要的发展举措。然而，一方面国内文化规划的理论研究与实践探索尚处完善阶段，另一方面在探讨和运用文化资源促进城市与地区的发展策略及实践工程中。重经济价值轻人文价值、重景点打造轻资源保护、重景区自身开发忽视城市整体协调发展的做法屡见不鲜，不仅使得宝贵的文化资源面临着过渡的商业化开发，更违背了利用文化资源开发促进城市整体发展的初衷。因此，法门寺文化景区建设出现的问题值得我们深思和借鉴。     

实施"四动"战略加快经营城市进程

在社会主义市场经济条件下，政府的重要职责之一就是遵循市场规律，把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，突出经营城市理念，构筑城市发展参与机制，重组城市资源，实现城市功能和资源效益的最大化，做好经营城市文章。新一轮城市发展大潮到来之际，我们寒亭区在实施城市经营战略方面进行了积极的探索。具体做法是：一、靠规划启动城市规划是城市发展的龙头，是城市功能分区与空间布局的基石。只有规划得科学合理，城市才能健康发展，不走或少走弯路。结合实际，在充分论证的基础上，我们确定寒亭…     

城市智力开发管理与人力资本投资

城市发展依存于许多因素，如资源、环境、投资、劳动、政策、支柱产业等，其中最重要的是人的智力因素。而人力资本投资则是为城市的发展提供智力资源．使城市机体得以明智运转的关键。     

“反哺”资源枯竭型城市的对策

我国大多数资源型城市是“因资源而生”，但由于经济效益长期被转移，抽血严重，造成自我发展能力严重不足．一些城市陷入了“资源竭而城市衰”的困境。如何反哺资源枯竭型城市。“两会”期间，苏立清委员在代表全国总工会发言时指出，要高度重视并妥善解决资源枯竭城市(矿区)存在的问题。     

内蒙古城市承载力研究——以锡林浩特市为例

一般认为，城市承载力是城市的资源禀赋、生态环境、基础设施能够承载的人口数量及相应的经济社会总量的能力。城市承载力影响城市经济的发展，社会的进步，是衡量城市可持续发展的重要指标，是划分主体功能区最优先考虑的因素。城市承载力决定城市的发展规模、发展速度、发展质量、发展潜力等方方面面。     

政府与经营城市

经营城市，即运用经营的理念，以城市发展为目标，通过市场机制，对城市中的土地和市政公用设施等资源、资产进行运营和配置。土地是城市空间和城市功能的载体，土地供应状况直接关系到城市的发展空间、发展潜力和发展方向。由于土地是城市资源的重要组成部分，因而城市经营首先强调的是搞好城市国有土地资本运营。可以说，城市经营的核心就是通过盘活存量土地资产、出让国有土地使用权，使城市公共设施、基础设施建设逐步摆脱只有投入、没有产出的困境，形成“投入-产出-投入”的良性循环。     

建设资源节约和环境友好型社会视野下开发城市矿产的意义和难题

我国目前正处于工业化和城镇化加快发展阶段，资源需求巨大，而与此同时，又源源不断地产生大量废弃资源，如能有效对其进行减量化、再利用和资源化，既能替代部分原生资源，节约资源，又能变废为宝、化害为利，推动资源利用方式根本转变。笔者认为，开发城市矿产是完成循环经济的最后“惊险一跳”，有此重要环节，才能促进循环经济向物质闭环流动型的理想状况发展。本文阐述在建设资源节约型、环境友好型和谐社会的视野下，开发城市矿产对发展循环经济的重要意义，并以广州为例，探讨开发城市矿产面临的难题。