加强煤矿安全监察 提高行政执法水平

今年以来，全国煤矿安全监察系统认真贯彻落实党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，依法履行职责，加大煤矿安全监察力度，提高行政执法水平，通过一系列的卓有成效的工作，取得了监察执法工作的显著成效，有力推动了全国煤矿安全生产工作的开展，促进了煤矿安全生产形势的向好发展。     

国家局召开确保煤矿安全视频调度会议

为传达贯彻中央领导关于加强煤矿安全生产工作的一系列重要指示，动员安全监管和煤矿安全监察系统的同志认清面临的形势任务，认真履行国家赋予的职责。切实加大煤矿安全监管和监察执法力度，强化各级安全生产责任制，迅速扭转煤矿重特大事故多发的势头，确保煤矿安全，近日，国家安全生产监督管理局召开视频调度会议。     

（安全生产法）论坛谈《安全生产法》的精神实质

全煤行业要以开拓创新、与时俱进的精神,认真贯彻执行《安全生产法》,将煤矿安全工作纳入法制化轨道,加大煤矿安全监察、监督力度,扎扎实实地促进全国煤矿安全生产工作和安全状况的稳定好转.     

煤矿安全监察在管理缺失中行进

煤矿安全系列谈之一没有安全监察的煤矿生产,肯定要出问题——煤矿安全监察是煤矿安全的必要条件;但有了安全监察,煤矿未必就一定安全。煤矿要想安全生产,必须加强管理——安全管理是煤矿安全生产的充分条件。煤矿安全离不开煤矿安全监察,煤矿安全更离不开安全管理。监察和管理     

靠无私奉献精神，塑造安全卫士——记邯郸煤矿安全监察办事处主任、党总支书记冯广存

近年来，全国安全生产形势一直问题突出，重特大事故屡禁不止。自全国各地方安全监察办事机构成立以来，全国煤矿安全生产混乱局面得到了整治。在关闭整顿过程中涌现出了一大批战斗在一线的安全卫士。河北煤矿安全监察局邯郸煤矿安全监察办事处主任、党总支书记冯广存就是最突出的一位。邯郸煤矿安全监察办事处成立两年来，他带领全处同志认真履行职责，从严执法，有力地促进了辖区煤矿安全状况的根本好转，连续两年杜绝了特大事故，重大事故大幅度下降，死亡人数逐年减少。特别是2002年，辖区内各类煤矿死亡39人，比2001年少死亡19人，下降33％，；其中重大事故1起3人，比上年减少4起25人，     

提高煤矿安全监察执法科学化水平

近日,国家煤矿安监局在四川省成都市召开煤矿安全监察执法座谈会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华出席会议并讲话。付建华要求,各级煤矿安全监察机构要认真学习贯彻中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示精神,全面贯彻落实国务院召开的全国集中开展安全生产领域＂打非治违＂专项行动电视电话会议和总局安全生产（季度）视频会议精神,突出抓好六个方面工作：一是强化＂打非治违＂专项行动,     

学习十六大 贯彻十六大 把煤矿安全监察落到实处——访辽宁煤矿安全监察局局长王占洲

辽宁煤矿安全监察局把认真贯彻落实十六大精神和认真学习国家局局长王显政在全国安全工作会议上的报告,努力推进监察创新,现实把煤矿安全监察落到实处,从而,促进全省煤矿安全生产状况持续好转。为此,本刊记者采访了辽宁煤矿安全监察局局长王占洲。     

真正把煤矿安全监察工作做实

随着安全生产工作逐步纳入法制化轨道，随着国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台，煤矿安全生产面临着新形势、新任务。为此，能不能把煤矿安全监察工作做实，是关系到如何落实“三个代表”重要思想和认真贯彻十六届三中全会提出的“以人为本”重大政治问题。国家局局长王显政多次强调“把煤矿安全监察工作做实”。对此，安徽煤矿安全     

明晰职责 切实搞好煤矿安全“三项监察”

《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(以下简称《意见》)分别赋予了煤矿安全监察机构、地方煤矿安全监管机构五项和六项职责，明确了煤矿安全监察机构对煤矿实施重点监察、专项监察、定期监察(以下简称“三项监察”)．地方煤矿安全监管机构对煤矿安全进行日常性的监督检查。这次煤矿监察职能的变化不仅仅是一次简单的职能调整，而是对煤矿安全监察工作的一次变革。     

煤矿安全监察“十法”

煤矿安全监察机构肩负着“国家监察”的重要职责，监察方式是否得当关系到行政执法效能，也关系到煤矿安全监察机构的形象。笔者结合煤矿安全监察工作的实践，探讨煤矿安全监察工作的一些方式方法。     

开拓创新 加快煤炭行业结构调整——云南省煤炭工业可持续发展前瞻

从云南省煤炭行业发展的历史看，基础较为薄弱，进入社会主义市场经济以后，面临着许多困难和问题，诸如产业集中度低，矿井规模小，散乱无章，竞争无序，技术落后十分突出等深层次的矛盾和问题，严重影响了云南省煤炭企业经济效益和市场竞争力的提高，制约着全省煤炭工业的健康发展。因此，必须抓住当前的有利时机，坚持科学发展观，开拓创新，加快煤炭行业结构调整，提高产业集中度，走循环经济发展之路。     

让劳模精神成为时代的旗帜

在“五一”全国劳动模范和先进工作者表彰大会前夕，中国煤炭工业协会召开了2005年煤炭系统全国劳动模范座谈会。74名2005年全国劳动模范和4名2002年全国劳动模范的特邀代表胸前佩戴奖章、挂着红花参加了座谈，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、中国煤炭工业协会会长范维唐、中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九等领导出席了会议。     

能源结构转换困难与未来环境挑战

上世纪80～90年代．中国的能源消费弹性系数平均为0．4．即GDP增长1个百分点．能源消费增长0．4个百分点。据此，中国在考虑长期发展战略时，曾经设想在2020年以前能源弹性系数为0．5，但由于近年来能源的消费增长率大大超过了经济增长率，2004年和2003年的能源弹性系数已经分别上升到1．32和1．6。     

资产质量、盈余质量与企业价值的关系研究——基于中国创业板制造业上市公司的数据分析

为了研究影响企业盈余、企业价值取向的相关因素,选取中国制造业创业板上市公司2010-2014年的数据为样本,采用主成分分析和多元线性回归方法,对企业资产质量与盈余质量以及盈余质量与企业价值之间的关系进行了研究。研究表明:企业的资产质量越高,盈余管理程度越低,其盈余质量越高,即企业的资产质量与企业的盈余质量正相关;企业的盈余质量越高,价值越高,即企业的盈余质量与企业价值正相关。研究结果对于企业提升盈余质量、提高自身价值具有参考作用。     

提高管理者综合素质 加强党的执政能力

国有企业是我国社会主义市场经济的主体，是我们党执政的经济基础和阶级基础，加强党在国有企业的执政能力建设，既是加强党的执政能力建设的有机组成部分，又事关党的执政能力建设的全局。在当前国有企业改革发展的关键时期，如何加强党在国有企业的执政能力，对于国有企业的经营管理者尤为迫切和重要。     

标本兼治脱贫解困--鹤壁煤业集团公司董事长李永新谈国有煤炭企业三年解困十三大问题

一、关于企业离退休职工养老统筹金负担重问题鹤壁矿务局是个老企业 ,在养老统筹方面负担沉重。一是离退休人员多 ,1999年 8月末离退休人员已达 2 0 5 85人 ,占全民在职职工的 6 2 3 6 % ,比河南省原国有煤炭企业平均水平高出 18 97% ;二是企业离退休养老统筹金负担比例高 ,占工资总额的 5 9 3 2 % (河南省人民政府豫政 [1998]第 2 2号文第四条规定 ,企业负担的统筹比例不超过2 0 % ) ,高出国家规定 3 9 3 2 %。建议 :政府要加快省级统筹步伐 ,五年并轨时间太长 ,今年较为合适。因为老企业的长期积累贡献给了国家 ,离退休职工统筹金长…     

当前我国司法调解的弊端及其解决思路

调审制度改革是民诉制度改革的重要议题。调审合一制度存在弊端,但该制度仍有合理之处。从调审合一的弊端着手分析,辨析出该制度的弊端主要是程序规定不足,监督程序不完善等,而目前应该坚持事清责明的原则等,进而提出相应措施予以克服。     

做好工业锅炉能耗等级考核工作

在介绍工业锅炉能耗等级考核工作重要性的前提下,阐述能耗等级的含义与计算方法,并以实例说明如何进行这项考核工作。     

黄菊副总理强调：以对党和人民高度负责的精神 扎扎实实做好安全生产工作

1月17日至18日，国务院在北京召开全国安全生产工作会议。这是新中国成立以来，第一次以国务院名义召开的全国安全生产工作会议，充分体现了党和政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是，认真学习落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，分析当前安全生产形势，总结经验，明确任务，部署工作。努力推动安全生产状况的进一步好转。开幕式由国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏同志主持，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安委会主任黄菊同志到会并作了重要讲话。     

推行全面预算管理 提高企业经济效益

全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算方式加以量化．并使之得以实现的企业内部管理活动．它是企业内部控制制度的重要组成部分。开滦精煤公司按照集团公司统一部署．坚持把推行全面预算管理作为加强企业管理、提高企业经济效益的有效途径。通过几年的实践，真正改变了过去的单一产量、成本和利润的计划型管理体系．探索出了符合开滦精煤公司特点的全面预算管理模式，促进了企业综合竞争实力的不断提高。