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一、完善土地承包办法势在必行土地承包到户经营是家庭联产承包责任制的核心内容和基本形式.要保证农村的稳定首先要稳定和完善家庭联产承包责任制,其关键就是要稳定和完善土地承包制.为了让农民对承包土地有长期经营的稳定感,避免对土地的掠夺经营,以充分调动农民爱护土地、增加对土地投入,努力发展生产的积极性,州委州政府明文规定农户承包经营的土地"生不添、死不减",实际执行中还实行了"娶不添、嫁不减"的稳定承包土地的政策.1984年州委州政府又决定"土地承包期延长至30年以上"."在土地承包期内一般不再进行调整".各县市按此精神以县市政府的名义向承包农户颁发了土地使用证.我州农村承包土地总的情况是,除1984年少数村社(村民组)进行过小调整外,全州绝大多数地方都按包干到户时的承包对象和承包数量稳定未动.家庭联产承包制实行至今已近10年,人口的 相似文献
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稳定完善土地承包关系是解决农业问题的现实选择杨文波（一）稳定完善土地承包关系，是关系农村、农业、农民问题的中枢河北省卢龙县自１９８２年实行家庭联产承包责任制以来，到１９９３年，１２年的时间里，土地承包先后经过两次较大的调整，形成了两种承包形式。一种是... 相似文献
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研究和明确土地权属关系的新变化,是我们探讨改革土地制度的立足点.笔者认为"稳定承包权,放活使用权,实现所有权,强化管理权"的道路是一种现实的抉择.一、稳定承包权.家庭联产承包制已实行十年了.但是农民承包土地权利并没有从法律上给予明确.这是家庭承包制不稳定的总根源.承包权不确立承包制就难稳定.农民谁都有权利承包土地,这个看来十分简单的问题,仔细研究却又相当复杂,这个问题牵涉到对农民平均承包土地得失的评价.按照"耕者有其田"的道理,当然是农民有权承包农村土地.可是中国农民身份的确认不是以从事职业而是以户口来划分.这就难免发生不耕种土地的人(如脱离农业生产的乡镇企业职工、挂户的城市人口)也要承包土地,耕种能力很强的人不能多承包士地,这是平均承包土地带来的弊端的一面.但是 相似文献
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让土地承包的使用权流转起来
首先，在现实情况下，必须慎重对待农村土地承包制。目前取消农村土地承包制是不可行的。不仅由于这样做会引起农村社会的巨大动荡，影响社会稳定，而且因为在取消农村土地承包制之后没有合适的制度上的可替代物。 相似文献
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完善土地承包搞活土地经营使用权张懋修稳定土地承包关系．是党在农村的基本政策。要稳定，就必须进行完善，完善是为了稳定。完善是解决农户在承包土地中的各种矛盾，使生产关系更适合生产力发展。而搞活土地经营使用权，建立土地流转机制．是为了推进土地适度规模经营，... 相似文献
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广东农户土地承包经营权流转的特点与形式 总被引：9，自引：2，他引：9
贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》，做好农户土地承包经营权流转管理，事关保护农民的合法权益、增加农民收入、实现城乡经济统筹发展、稳定和完善家庭承包制的大问题。研究这个问题，具有现实的和长远的意义。研究土地承包经营权流转的不同特点和形式，有利于采取相应的有效的管理对策。 相似文献
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第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》,于2003年3月1日起正式实施,标志着我国农村土地承包走上法制化轨道。这对更好地保护农民的合法权益,调动农民积极性,确保农村土地承包关系,发展农村经济,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 农村土地是农民的基本生产资料和最可靠的生活保障。稳定和完善土地承包制是保障农民权益,促进农业发展,保持农村稳定的制度基础。 相似文献
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农村第二轮土地承包以来,一些地方为解决人地矛盾,仍按以前的惯例每隔三年或五年对土地进行小动大调整,严重违反了《农村土地承包法》,给农村土地承包关系带来不稳定因素.为解决人地矛盾,化解土地纠纷,稳定农村土地承包关系,应完善以下五项制度. 相似文献
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稳定完善土地承包经营制度依法维护农民土地承包权益 总被引：2，自引：0，他引：2
农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度。由于土地制度反映了人与人之间因土地利用而发生的各种关系,进而影响农村社会的全部经济关系,土地关系的协调和优化过程,就是农村经济关系的变化和优化过程。农业、农村、农民问题都离不开土地,土地是农民的生存所系。在当前的社会发展阶段,土地作为农民生存保障资料的功能将在很长时期内不可能改变,农村部分劳动力在城乡之间“双向流动”的特点在相当长的时期内也不会改变。因此,中央一直特别强调,稳定家庭承包经营制度的核心问题就是稳定完善农村土地承包关系。这也是国家出台《农村土地承包法》的主要立法精神。本文拟就贯彻落实好这部法律,依法稳定完善农村土地承包经营制度,谈几点浅见。 相似文献
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进一步稳定完善土地承包制的调查研究张登华最近，我们对自贡市农村家庭联产承包制的情况开展了一次深入细致的调查。通过调查，摸清了情况，发现了问题，并结合我市实际，对如何进一步稳定完善土地承包制提出了建议意见。一、承包责任制的现状从总的情况看，经过１０多年... 相似文献
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大丰市从1998年7月开始进行土地续包工作试点,后在取得经验的基础上,全面推开。历时4个月时间,土地续包现已全部结束。整个工作既坚持了"大稳定",又搞好了"小调整";既稳定和完善了家庭承包经营责任制,又解决了一轮承包中存在的许多矛盾;既保持了农村的安定,又促进了产业结构的调整,推动了农村经济持续、稳定、健康发展。一、积极稳妥地进行了农村土地的调整和续包工作,稳定和完善了土地承包关系如何搞好土地续包工作是稳定农村、尊重群众意愿、调动广大农民积极性的一件大事。对此,大丰市上下统一认识,确立了土地承包期再延长30年不动摇和坚持"大稳定、小调整"的指导思想。该市直接续包的农户为10.92万户,占总农户的52.7%,直接续包面 相似文献
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充分认识搞好土地承包档案管理工作的重要性党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，确定实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针之一，就是要长期稳定农村基本政策。稳定农村基本政策的核心，是长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。稳定土地承包关系，一是有关土地承包的政策要长期稳定，这一点党中央、国务院在《决定》中已经向十亿农民作了承诺，足以使广大农民放心；另一方面就是认真落实党的政策，妥善处理土… 相似文献
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家庭联产承包以来，各地土地家庭经营虽然经过不同程度的调整与完善，解决了承包经营中的诸多问题。稳定了土地承包关系，缓解了土地承包中的诸多弊端。但随着市场经济的发展，家庭承包不断出现新情况和新问题。其中土地流转不畅，土地资源产出率不高，规模效益差。是欠发达地区农村工作的一大难题。 相似文献
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在第二轮土地承包即将到期之际,考察农户稳定土地承包关系的意愿及其形成逻辑,对保障农户土地承包权益、化解土地延包时的潜在矛盾以及保持承包地稳定等具有重要的理论和现实意义。本文利用2020年中国土地经济调查数据,探究了家庭人均承包地面积差异对农户稳定土地承包关系意愿的影响。研究结果显示：绝大多数农户支持土地承包关系稳定;家庭人均承包地面积低于本村平均水平越多,农户稳定土地承包关系的意愿越弱。家庭人均承包地面积差异对中等收入农户和低收入农户稳定土地承包关系的意愿影响更大。土地流转市场的发展未能提升地少农户稳定土地承包关系的意愿。受新冠疫情影响,土地就业保障功能得以显化,由此导致地少农户稳定土地承包关系的意愿趋弱。农业社会化服务的普及同样会使地少农户稳定土地承包关系的意愿下降。 相似文献
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稳定和完善农村土地承包关系,是我国农村长期坚持的一项基本经营制度,是农村稳定和发展的重要制度基础。近年来,农村土地承包问题一直是农民反映最强烈的农村焦点问题。在社会主义新农村建设中,如何妥善解决农村土地承包经营制度落实中的突出问题,依法稳定完善农村土地承包经营制度,维护农民土地承包经营权益,仍是摆在我们面前的一个重要课题。本文就稳定完善农村土地承包经营制度,建立健全维护农民土地权益长效机制问题,谈一浅见。一、进一步提高新形势下稳定完善农村土地承包经营制度重要性的认识(一)充分认识赋予农民长期而有保障土地承… 相似文献