国有企业设置财务总监制度刍议

一、国有企业设置财务总监制度的由来目前由政府倡导会计管理体制改革的起因是日益严重的信息失真，使政府部门无法掌握真实情况，家底不清，调控无据，便从直接委派入手，试图改变这一现象。深圳市首先由国有资产管理局向国有企业委派财务总监作为国有资产的代表之一，以...     

试行会计人员委派制

一、试行情况 中江县对企业财务科长实行年薪制 1996年8月,对24个国有企业财务科长实行年薪制和聘用委派办法。凡需招聘财务科长的国有企业,由财政、国有资产管理部门考察、审核同意后,发任命文件和聘用证书,聘用期为三年,可以连聘。财务科长实行社会公开招聘委派,实行年薪制。各财务科长的工资标准,由财政、国资两家共同核定。工资包括:岗位工资和奖励两部份。工资由国资局向企业收取,岗位工资由国资局按月     

试论国有企业财务总监委派制研究

国有企业的财务总监委派制度体现了权利分离的思想。财务总监的委派制度帮助上级机构迅速的获得财务信息,保证了财务信息的真实性、可靠性和及时性。并在参与管理的同时形成了外部打入内部的监督机制。为了进一步完善委派制度,需要明确财务总监在国有企业中所扮演的角色和职权范围。在委派制度上,要进一步健全相关的配套机制,帮助财务总监坚持独立性和客观性,做好本职工作。     

财务总监委派制研究

近年来全国不少地方的国有企业特别是国有企业集团都实行了财务总监委派制度。而目前财务总监委派制度存在哪些问题?我们应采取什么样的对策?只有从理论上解决这些问题，才有利于我国财务总监委派制(以下简称财务总监制度)的进一步完善。本文拟就这些问题作些探讨，以期与财会理论界和实务界的同行们探讨。     

杭州财务总监委派特点与成效

1999年7月，浙江省杭州市政府出台了《杭州市国有企业财务总监管理试行办法》。同年9月，市国资局、市投资控股公司和机电投资控股公司正式向5家国有企业委派财务总监。     

探析国有企业财务总监委派制

国有企业财务总监委派制,是在国有企业所有权与经营权分离情况下,由国有资产监督管理机构(简称"国资委")委派财务总监,对被派驻企业各项经济活动实施财务监督的一种监督管理制度。本文借鉴西方经济学和管理有关理论,对我国国有企业财务总监委派制问题进行探析,提出改进和完善建议。     

国有企业财务总监与总会计师制度之比较

目前 ,国有企业财务总监委派制正在我国一些省市试点推行 ,成效显著 ,但也暴露出一些在理论和实务上有待探讨和解决的难点和问题。如何理顺财务总监和总会计师之间的关系就是其中之一。有鉴于此 ,本文拟就财务总监和总会计师制度的区别和联系作一番粗浅的比较 ,以求教于同行。一、国有企业财务总监概念范畴的界定当前 ,我国国有企业的财务总监可划分为两大类型 :一类是国有资产管理部门派驻企业的财务总监 ;一类是国有企业内部机构的财务总监。本文所探讨的是第一种意义上的财务总监 ,具体即指由国有资产管理部门委派并授权对国有资产经营机…     

完善财政委派财务总监的几点思考

本市财政委派财务总监工作起步于2000年12月,经过两年多的实践,已初步形成了一些规范有效的委派模式。但作为一项探索性很强的试点工作,财政委派财务总监工作还需要进一步探索与完善。1.与其他法律法规相协调的机制(3)承担中央或地方财政资金投资实施的重大基本建设项目;(4)社会公共资金管理机构或部门。随着社会就业保障机制的日趋完善,政府授权社会管理事关百姓切身利益的公共资金,如养老金、医保金、住房公积金等机构越来越多,虽然这部分资金的形成不全是国家财政投资,但这部分资金的筹集、使用、管理则关系到千家万户,乃至整个社会的安定。这类单位无疑应是今后财政委派财务总监的重点。3.财务总监的职责定位尚需完善。根据财务总监制度是企业代理理论衍生的观点,从财政委派财务总监是会计委派制度的一种形式出发,财务总监的定位应该是:产权代表在财务上的职责实现。董事长是全方位的产权代表,财务总监则是财务方面的一个产权代表。财务总监的职责:一是代表出资者利益;二是主要在财务领域内活动,不可能更多地兼顾其他活动。实有待建立。到目前为止,财政委派财务总监尚缺乏法律依据。现行的《企业法》、《公司法》明确规定了企业对会计人员的任免权;《会计法》第3...     

国有企业财务总监委派制度的可行性分析

财务总监委派制度是在企业所有权与经营权分离的情况下,由国有资产管理部门派驻到企业,或由国有集团公司董事会派驻到企业,对企业各项经济活动实施监督控制的一种特殊的行政管理措施。该项特殊行政管理措施实施的目的在于规范国有企业经理人的行为,维护所有者的合法权益,保证国有资产保值和增值,规范会计信息的真实披露。本文将围绕国有企业财务总监委派制度可行性展开论述。     

谈财务总监与总会计师的双轨运行机制

目前,我国在一些试点省、市推行了国有企业财务总监委派制,取得了一定成效,但也暴露出不少在理论和实务上亟待探讨和解决的问题。例如一些地方政府在委派财务总监的同时,取代乃至废置企业原有的总会计师,而由财务总监来领导企业财会工作,笔者认为这是一种混淆了两者关系的错误做法。本文拟就两者之间的联系进行分析,提出应建立国有企业财务总监与总会计师的双轨运行机制。一、国有企业财务总监与     

湖南零陵区清理“吃空饷”获实效

为了规范工资发放，杜绝“吃空饷”现象，湖南省永州市零陵区财政局对工资发放实行动态管理，有效地杜绝了“吃空饷”现象。其主要措施有：一是与编办、人事部门紧密配合，核实各单位的编内人员工资，由财政统一打卡发放到个人；对编外人员工资实行财政单列管理。二是严格责任管理，由财政局与各单位签订责任书，明确各单位领导和委派会计在工资发放工作中的责任，对违反工资统发规定的单位，扣发该单位主要领导和委派会计的工资，直至追回损失。     

改善国有企业财务总监委派制度研究

在引入财务总监制度近20年的背景下,本文首先分析了国有企业财务总监委派制的积极作用,包括加强管理、信息传递、监督会计、降低支出以及完善内部结构。并从发挥这些积极作用的手段着手,提出应从明确财务总监职责、注重财务总监人才选拔与培养以及与内部控制制度的完善互补共生三个方面改善国有企业财务总监委派制度。     

地方城投企业财务总监委派制度创新的探讨

建立财务总监委派制度是加强地方城投企业经营风险管理,防控地方债务风险,积极推进地方城投类国有企业市场化转型进程的保障措施.本文着重论述推行财务总监委派制度的必要性,财务总监履行职责、权限、管控重点及工作流程.     

山东省高速公路集团有限公司财务总监 王启祥

<正> 1962年生,男,山东邹城人,山东省高速公路集团有限公司财务总监。1981年毕业于山东省财政学校工业会计专业,一直从事大型国有企业财务管理工作。先后在兖矿集团有限公司担任过会计师、主任会计师、财务处科长、财务处副处长、财务部部长、集团副总会计师等职,目前受省国资委委派在山东省高速公路集团有限公司担任财务总监。     

论国有企业财务总监制

财务总监制是现代企业制度要求而建立的一种新型监督机制。它在一定程度上改变了国有企业委托代理制度残缺，对经营者监督乏力的状况。本文提出了建立财务总监制的理论依据，明确了国有企业实行财务总监制的作用，指出了其实施中应注意的问题。     

上海实行财务总监制度

为整顿财务会计工作秩序,切实加强国有企业内部财务监控,上海市市委、市政府决定今年在全市实行财务总监委派制度。去年,上海市进行财务总监委派制度试点取得了明显成效,今年决定全面实行。按照“谁出资、谁委派”的原则,对于董事会、监事会机构和职能健全的国有资产...     

地方国有资产管理部门财务总监管理办法探讨

<正>笔者目前任职于地方公有资产管理局财务总监岗位,对国资委负责,地方公有资产管理局是地方国有企业的上级主管部门,该财务总监岗位是指由地方国有资产管理部门向企业委派,代表地方国有资产管理部门履行财务管理和财     

财务总监:可以在商业银行扮演重要角色

早在1999年,深圳市就在国有全资或控股企业推行了财务总监委派制度,即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻财务总监,从事企业国有资产经营监督。随后,财务总监委派制在全国各地的企业中迅速铺开。经过5年多的运作,产生了多方面的积极意义。它能够加强国有资产管理,防止     

刍议国有企业财务总监的定位

国有企业管理制度随着经济体制改革逐步深入而不断变革，从社会主义计划经济体制下的行政管理制突破出来，实行厂长经理负责制，再逐 建立现代企业制度，形成适应社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。向国有企业委派财务总监，把监督机制引入国有企业，则是对管理体制的进一步完善，是国有企业实行有效监督的一个重要举措。这是因为我国经济体制处于转轨时期，一些国有企业虽然建立了现代企业制度，自主经营，但在管理权限控制上，仍沿袭了过去厂长经理负责制的做法，权力高度集中，对企业领导层缺乏有效监督，导致国企腐败现象时有发生，会计信息严重失真，国有资产大量流失。出现这一现状的重要原因之一是企业所有对经营缺乏制约机制引起经营权失控。财务总监委派制是为了解决国有企业所有产权监督缺位问题，有利于改变经营权失控现象。财务总监代表企业所有进行产权监督，制约企业经营手中的权力，规范国有企业会计和资产经营行为，为从源头上预防和治理腐败，确保会计信息真实和国有资产安全完整，起到了重要的作用。它是在我国特定条件下完善现代企业制度和探索国有企业监督机制的一种创新。笔作为一名委派财务总监，结合实际工作，对国有企业财务总监的定位问题提出以下几点看法。     

国有企业财务总监委派制度存在的问题及对策

国有企业的发展对我国经济起着尤为重要的作用.财务管理是整个国有企业集团公司发展的核心,为了更好地了解和掌握下属公司的财务状况和经营成果,财务总监委派制度是目前实行最多的一种方式,通过对下属公司的财务监督和管理来实现整个企业的发展和运行,但目前该制度尚存在一些问题.本文简单阐述了国有企业财务总监委派的本质和必要性,重点分析了该制度目前存在的问题,并针对目前的问题现状提出了解决的对策.