关于援建工程跟踪审计的几点思考

“5．12”大地震后，为举全国之力，加快地震灾区灾后恢复重建，按照“一省帮一重灾县”的原则，建立了灾后恢复重建对口支援机制。目前灾后恢复重建工作正有序推进，对援建工程的跟踪审计也同步实施，但是，由于援建工程政策性强，规模大，时间紧，任务重，因此援建工程的跟踪审计工作面临着许多新的情况和矛盾，本文试就如何充分发挥审计“免疫系统”功能，加强援建工程的跟踪审计工作谈几点粗浅的认识。     

援建工程跟踪审计的“五个着力”

由于5·12地震灾后援建工程意义重大,影响深远,且建设周期长,过程复杂,跟踪审计也面临着五难,即工作难开展、资金难到位、投资难控制、质量难把关、风险难把握。因此,笔者认为要充分发挥审计的免疫系统功能,做到五个着力,以进一步把握审     

如何做好地震灾后恢复重建跟踪审计

跟踪审计．是指将审计监督关口前移,从静态审计向动态审计转变．由事后审计向事前、事中、全过程延伸审计,从而使整个项目实施处于受控状态．并有效地克服事后监督局限性的审计方法。如何在地震灾后恢复重建中进一步做好重建项目跟踪审计呢？我认为,应践行科学发展观。坚持依法办事的前提下注重以下方面：     

汶川地震灾后重建理论述评

收录在"中国知网"上的、探讨汶川地震灾后重建的文章显示,目前灾后重建理论有如下特点:1、坚持以科学发展观为重建指导思想,坚持可持续发展的重建原则;2、将灾后重建视为灾区发展的契机,表达了迎难而上的乐观精神;3、灾后重建理论视野广阔,对灾后产业集群的新模式进行了探索,对不同区域空间的重建做出了积极思考;4、灾后重建理论关...     

宜宾市对对口援建羊木镇灾后重建项目开展跟踪审计取得明显效果

自2009年起．宜宾市审计局组织3个审计组赴“5．12”四川汶川大地震中遭受重灾的广元市朝天区羊木镇．对宜宾市对口援建该镇的道路工程、学校工程、卫生院项目进行全过程跟踪审计。经过3年的努力．已取得显著效果。一是跟踪审计促进了建设项目规范管理。     

村民议事：灾区重建的有效保障——写在汶川地震三周年之际

在四川,各地灾后重建任务陆续完成,国家的大力投入、对口援建等,都为恢复重建村庄的基础设施发挥了重要作用;村民居室、学生校舍、村综合服务大楼、路桥、水电、通讯等的基础设施建设为新建村庄的可持续发展提供了最基本的保障。     

大爱汇小金 小金焕新生——我省对口支援四川省小金县地震灾后恢复重建跟踪审计纪实

根据审计署统一安排,2009年至2011年省厅投资一处对我省对口支援四川省小金县地震灾后恢复重建进行了跟踪审计。三年跟踪审计,投资一处见证了重建中的小金县——从悲壮走向豪迈。三年来,投资一处审计人员克服高原反应等不利因素,坚持边审计、边整改、边规范、边提高的审计方法,及时通报审计情况和揭示灾后恢复重建中存在的问题,提出审计建议     

政府审计资源整合路径研究——以芦山地震灾后重建跟踪审计为例

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。按照审计监督全覆盖的要求,审计范围扩大,审计项目增多。高效率、高质量完成审计任务与政府审计资源短缺之间的矛盾,亟需政府审计资源整合。文章从四川雅安4·20芦山地震灾后恢复重建跟踪审计案例入手,分析政府审计资源整合的现状和应用,以期对我国政府审计资源整合有所裨益。     

汶川地震后建材价格的管制研究

汶川地震灾后重建是一个庞大的系统工程,面对一个供求失衡、价格上涨的非正常灾后建材市场,政府建材价格的临时干预政策,使供求矛盾得到一定缓解,大部分建材产品价格都稳定在灾前水平。随着重建工作的进一步深入,政府可以通过合理安排重建节奏、多元化建材供应商竞争、监管建材流通环节?放松一般性管制及加强"市场失效"领域管制等间接干预措施来进一步稳定建材价格,促进重建工作高效?有序进行。     

山西对口支援茂县灾后恢复重建跟踪审计成效显著

近日,《山西省审计厅关于山西省对口支援茂县地震灾后恢复重建跟踪审计结果公告》(第五次)在山西审计网站公布,标志着山西省审计厅连续3年对该省对口支援茂县灾后恢复重建跟踪审计工作圆满完成。根据审计署统一部署,2008年12月至2011年12月,山西省审计厅连续派出审计组,     

四川省审计系统积极投入“4·20”芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建工作

4月20日早晨8点零2分．四川雅安市芦山县7．0级强烈地震造成芦山县及整个雅安市和成都、眉山、德阳等市有关县（市区）人民生命财产遭受重大损失。带来巨大灾难。芦山“4·20”地震发生后,四川全省各级审计机关特别是雅安、成都、眉山等相关市县级审计机关迅速行动．全力以赴投入抗震救灾工作．并结合工作职能．立足监督,做好对救灾资金和物资．以及灾后恢复重建跟踪审计工作。     

努力做好汶川地震灾后恢复重建跟踪审计工作

从去年11月份至现在几个月来,我们18个援建省、受灾地区的审计机关和审计署特派办在灾后恢复重建过程中加强审计监督,按照党中央、国务院的要求、部署,认真履行职责,取得了阶段性的成果,发挥了很好的作用。但灾后恢复重建跟踪审计是一种非常规的审计。既要跟踪项目,又要跟踪资金,并且审计的内容和要求比较高。因此,我们要了解新情况,研究新问题,进一步加强并努力做好灾后恢复重建跟踪审计工作,为地震灾后恢复重建做出应有的贡献．     

同业视点

湖北：跟踪审计为汶川地震对口援建工程构筑三道安全网。湖北省审计厅自汶川地震援建工作开展以来,按照省委、省政府的要求和《审计署办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建审计工作方案的通知》精神,     

汶川震后恢复重建要大力借重民间资金

四川汶川地震灾后重建需巨大资金,各级政府及援助资金难以满足灾后重建需求。灾后恢复重建应借重民间资金。吸引民间资金参与灾后重建的政策建议。     

灾后恢复重建专项资金审计绩效分析——以汶川地震为例

2008年汶川地震发生后,各级政府投入大量资金、社会各界捐赠大量款物用于灾后恢复重建,这些资金和项目的分配、拨付、使用和效果怎样?文章主要根据审计署发布的汶川灾后恢复重建审计结果公报,对灾后恢复重建的重点和方法、取得成效以及存在问题等进行了分析.     

积极开展灾后恢复重建跟踪审计

彭州市是2008年“5·12”地震极重灾区之一．全市灾后重建规划项目共940个,总投资279．25亿元,其中2008年至2009年计划投资216．08亿元。灾后重建涉及项目之多、资金量之大,前所末有,而彭州市审计局仅30余名工作人员,审计力量薄弱与灾后重建跟踪审计任务繁重的矛盾非常突出。     

汶川地震重建政策的区域经济影响及应对

文章以“5．12”汶川大地震的重灾区四川为例,梳理了汶川大地震对四川以及全国经济带来的挑战．总结了中央及地方出台的一系列支持灾后恢复重建政策措施取得的显著成效。分析了恢复重建政策在不同区域之间显现的经济社会影响。结合灾区实际．提出了进一步规范和完善恢复重建政策的意见及建议。     

四川省召开汶川地震灾后重建审计培训会

10月21日至25日,四川省审计厅在成都召开汶川地震灾后恢复重建审计工作培训会。各市、州、扩权县、51个重灾县审计局的分管领导和投资审计科（处）长、省厅各处室负责人以及投资审计专业人员共356人参加培训。培训以审计业务和灾后重建工程审计软件学习为主,并邀请了省发改委、省建设厅有关领导就灾后恢复重建规划和相关政策法规作了解读。     

汶川地震灾后恢复重建条例实施

6月8日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布施行《汶川地震灾后恢复重建条例》（以下简称《条例》）。《条例》明确了六项原则：受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合；政府主导与社会参与相结合；就地恢复重建与异地新建相结合；确保质量与注重效率相结合；立足当前与兼顾长远相结合；经济社会发展与生态环境资源保护相结合。此外，条例还规定，地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、     

合力打好灾后重逢项目竣工审计攻坚战

“5·12”汶川特大地震发生以来,按照灾后恢复重建“三年任务两年完成”的总要求,今年是灾后恢复重建的决战决胜乏年,随着大批灾后重建工程的竣工,项目竣工决算审计摆上了重要日程。为搞好灾后重建项目竣工结（决）算审计,应合力打好这场灾后重建攻坚战。