自由贸易试验区商事登记制度构建现状、反思及展望——从自由贸易港商事制度建设启示视角分析

2017年初,我国已形成"1+3+7"网格性自由贸易试验区发展格局,十九大为自贸区提出了进一步的改革目标,赋予自贸区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。然而,我国自贸区在商事登记制度构建过程中,出现诸如规范性文件多而相关法律规定少、商事登记改良措施多而创新制度少等问题,这些问题没有在制度层面予以破解,可能会成为自由贸易试验区向自由贸易港发展的制度障碍。本文对自贸区商事登记制度发展现状的诱因进行剖析,提出国家层面对自贸区商事登记进行宏观立法,使我国自贸区商事登记制度形成法律制度合力,避免商事登记制度因区域盲目创新而误入朝底竞争,同时重构商事登记理念,以私法自治为基点,进一步弱化和让渡商事登记过程中政府行政职能,使商事登记制度对标国际标准,以商事登记制度创新与突破促进自贸区向自由贸易港快速发展。     

商事登记的效力问题探究

商事登记的效力问题是商事登记制度的核心问题,而我国立法对这一问题的规定却很少,本文从商事登记的称谓谈起,借鉴大量国外立法经验考察其效力,从商事登记的一般效力和特殊效力两方面进行系统论述,以期对我国商事登记法律制度的完善有所裨益。     

商事登记立法的指导思想

转型时期商事登记面临的矛盾问题日渐突出,加上入世给商事登记带来诸多挑战,使商事登记立法的使命更加重大。王众孚局长在2002年12月全国工商行政管理工作会议上指出:“要积极探索建立与市场经济体制和我国加入世贸组织相匹配的工商行政管理制度。对企业登记制度、审查制度、企业类型划分、前置审批项目、经营范围、主体资格和经营资格等制度进行改革。”这无疑对正在起草中的商事登记法在制度创新方面提出了新的更高的要求。同时,于2002年提交全国人大审议的《行政许可法(草案)》,将登记作为行政许可的五个基本类型之一做出了规定。随着《行政许可法》的即将颁布,早已列入国家立法计划的,大家翘首期盼的商事登记法,其制定工作必将进一步提速。自2002年5月本刊编辑部“入世与商事登记立法”苏州研讨会以来,商事登记立法一直是我们所重点关注的问题之一。我们相信,商事登记法的起草工作,必将会吸收国内企业登记立法方面历史的先进经验,以及借鉴世界各国的先进立法思想及其成果,更加充分地体现科学、合理、效率等原则。自本期起我们开设“商事登记立法”专栏,旨在更加深入地研究探讨商事登记立法相关问题,总结来自系统内外的理论声音,供大家参考。     

工商行政管理企业登记制度三大里程碑

转型时期商事登记面临的矛盾问题日渐突出,加上入世给商事登记带来诸多挑战,使商事登记立法的使命更加重大。王众孚局长在2002年12月全国工商行政管理工作会议上指出:“要积极探索建立与市场经济体制和我国加入世贸组织相匹配的工商行政管理制度。对企业登记制度、审查制度、企业类型划分、前置审批项目、经营范围、主体资格和经营资格等制度进行改革。”这无疑对正在起草中的商事登记法在制度创新方面提出了新的更高的要求。同时,于2002年提交全国人大审议的《行政许可法(草案)》,将登记作为行政许可的五个基本类型之一做出了规定。随着《行政许可法》的即将颁布,早已列入国家立法计划的,大家翘首期盼的商事登记法,其制定工作必将进一步提速。自2002年5月本刊编辑部“入世与商事登记立法”苏州研讨会以来,商事登记立法一直是我们所重点关注的问题之一。我们相信,商事登记法的起草工作,必将会吸收国内企业登记立法方面历史的先进经验,以及借鉴世界各国的先进立法思想及其成果,更加充分地体现科学、合理、效率等原则。自本期起我们开设“商事登记立法”专栏,旨在更加深入地研究探讨商事登记立法相关问题,总结来自系统内外的理论声音,供大家参考。     

商事登记法律制度探讨

简要介绍了商事登记法律制度的历史,并对这一制度的价值取向做了分析,得出在兼顾安全价值的前提下应重视效率价值的结论,在此基础上,又对商事登记中主体资格和营业资格分合问题、不实登记效力问题和登记豁免问题做了探讨,以期对我国的商事登记立法有所借鉴。     

商事登记法律制度探讨

简要介绍了商事登记法律制度的历史,并对这一制度的价值取向做了分析,得出在兼顾安全价值的前提下应重视效率价值的结论,在此基础上,又对商事登记中主体资格和营业资格分合问题、不实登记效力问题和登记豁免问题做了探讨,以期对我国的商事登记立法有所借鉴。     

建立现代商事登记制度 全面提升外资登记工作的质量和水平

一、解放思想,提高认识,全面推进现代商事登记制度的建设进程1.现代商事登记制度的概念及我国现代商事登记制度的建立模式。现代商事登记制度是与现代商事活动以及现代企业制度相伴而生,并随商事活动的变化和企业制度的发展而逐步发展完善的。可以说,现代商事登记制度是与社会商事活动水平相适应的关于商事主体市场准入的社会管理制度。通过对当今世界上四种登记模式的考量(司法机关、政府机关、专职机构、行业协会),结合我国现实经济生活,特别是根据十六届三中全会确定的社会主义市场经济体制建设目标要求,我们认为,商事主体的现实需要、社…     

浅谈商事登记制度的几个问题

商事登记制度是商法的重要内容之一,在商事主体和商事行为类型逐渐明晰、确定,其内涵与外延已有根本变化的今天,我国分散、复杂的立法登记制度已经不适应时代的发展和需要。为完善我国的商事制度,应在立法的价值取向上,重安全的同时更突出效率,并制定一部既适用各种主体的、原则性的一般规则,又根据不同主体的不同情况有所侧重的统一《商事登记法》     

东莞市商事登记改革绩效评估情况分析

东莞市商事登记改革在国家工商总局、省工商局的大力支持下,4月份,大朗启动登记注册审批制度改革,5月4日发出第一个商事登记执照。12月3日起在全市正式发放商事登记营业执照。目前,改革进展顺利。本文针对东莞市商事登记改革绩效评估情况进行研究,以期能有助于东莞市商事登记改革的良性发展。     

论我国商事法律制度构建现状及完善

我国现行的商事立法，虽然对商事组织与商事行为都有相应的规定，但均是通过分散的商事单行法予以表现出来的。各单行法之间缺乏协调，缺乏对一般性商事特点的规定，且商事登记制度处于混乱的状态，不利于我国商事组织法律制度的进一步发展。完善我国商事法律制度需要制定《商事通则》与《商事登记法》。     

商事登记制度改革·企业家说 系列报道之四 商事登记制度改革助创业者实现梦想

商事登记制度改革以来呈现出受益企业多、涉及领域广、预期反应好等几大特点商事登记制度作为规范经济运转、促进商业发展的重要工具,其制度安排的科学与否直接影响国家和地区的经济发展。在此前提之下,国务院部署推进商事登记制度改革,放宽市场主体准入,降低创业成本,创新政府监管方式,建立公正、高效、透明的现     

对我国流动商贩的商事主体资格的思考

我国对商事商事主体资格的确定采登记主义为标准。行为人设立、变更或终止商主体,需要依照相关的商事登记法律法规规定的内容和程序进行,需要将法定的登记事项向登记主管机关提出,经登记主管机关将登记事项记载于登记簿并公之于众。商事登记制度是我国经济立法中的一项重要的制度,是通过一定的方式表明商事经营者的经营状态。这种举措保护公众的利益,使公众对经营者的情况有一定的清晰的了解,从而更加明智的选择和决定自己的交易行为;而且它也保护商事经营者自身的权利,很好的确立商人的经营信誉。商事登记是安全交易的前提,而且是降低风险,确保商事交易安全法律制度的基础。但是我国的商事登记制度还存在着一些法律问题,笔者从流动商贩的商事主体资格角度进行分析。     

我国现行网络商主体登记管理制度存在问题探究

我国现行网络商主体登记管理体制大体实行的是统一实名,区别对待,部分登记,市场准入宽松,倚重网络交易平台经营商进行监管的制度.此种制度设置有助于规范和繁荣网络交易市场,保障交易主体合法权益.但也破坏了我国商事立法在商主体创设上的登记生效主义统一立法模式,且监管制度本身存在漏洞,该制度破坏了商事公平理念,也难以充分保障广大消费者和网络商主体的合法权益.     

商事登记制度审查模式的改革探微——以我国商事登记制度的完善为向度

本文欲从我国商事登记制度审查模式的现存问题入手,进一步通过对三种审查原则切实的比较分析,选择出最有利于我国的商事登记审查模式及其改革路径,以完善我国的商事登记制度。     

论我国商事登记的不足与完善

商事登记既是商主体证明自己合法性的经营前程序,更是国家有效监控商主体,保护交易相对人及公民的合法权益的必要途径。我国在2013年对《公司法》修改后实行了商事登记制度改革,但仍存在名目繁多的商事登记具体法规,其中的诸多问题的存在将导致我国商事主体市场竞争力薄弱,因此完善统一的商事登记制度刻不容缓。     

商事登记制度改革助创业者实现梦想

商事登记制度作为规范经济运转、促进商业发展的重要工具,其制度安排的科学与否直接影响国家和地区的经济发展.在此前提之下,国务院部署推进商事登记制度改革,放宽市场主体准入,降低创业成本,创新政府监管方式,建立公正、高效、透明的现代化商事登记制度,目的是为了进一步简政放权,构建公平竞争的市场环境,调动社会资本力量,促进小微企业特别是创新型企业成长,带动就业,推动新兴生产力发展. 商事登记制度改革以来,呈现出受益企业多、涉及领域广、预期反应好等几大特点,改革让很多创业者可以轻松地实现创业梦想.     

探索推进厦门商事登记制度改革后续监管的几点思考

商事登记制度改革是行政审批制度改革的重要组成部分,改革进程中带来的事中、事后监管任务,赋予了政府部门新的角色定位和工作模式。厦门商事登记制度改革带来巨大的改革红利,但后续监管法律还不完善。本文拟对厦门商事登记制度改革后续监管提出几点思考。     

地方新政

广东：全省推行商事登记制度改革 广东省政府最近印发《广东省商事登记制度改革方案》部署在全省推行商事登记制度改革。从改革审批流程、放宽登记条件、强化后续监管、健全信用约束机制等四个方面推行12项改革措施,具体是精简和规范商事登记审批事项、实施商事主体登记与经营项目审批相分离、推进商事登记及相关审批标准化建设、改革公司注册资本登记、改革经营范围登记、改革住所（经营场所、营业场所）登记、改革年检（验照）方式、科学划分和厘清部门监管职责、完善协同监管机制、强化司法救济和刑事惩治、建立完善商事主体信用信息公示系统、完善信用约束机制。争取2014年底前全省完成。     

论我国代理商制度的完善

鉴于我国目前商事代理中出现的代理形式不规范、适用法律不统一、代理行为无法可依等诸多现象,尽快完善我国的代理商制度成为商事立法的当务之急。我国应该参照其他市场经济国家的立法及国际惯例,结合我国的特点制定一部专门的《商事代理法》,明确规范我国的代理商法律制度及其商事代理行为。     

准确把握商事登记实质 深入探索“宽进严管”体系

一、改革的主要内容我省四个试点市(区)的具体改革举措和推进方式不尽相同,初步形成了特区和非特区两种模式。深圳、珠海借助经济特区立法优势,从立法源头上探索重构以"宽进严管"为基本特征的商事登记制度;东莞、顺德两个"非特区"市注重改革措施与现行登记管理法律法规规定的有效衔接,尽可能地减少制度变更对市场主体的影响,力求发挥在现行法律框架下改革的综合效应。