政府投资建设项目的动因分析

政府投资效率由于政府投资职能的错位以及政府投资管理机制中存在的一些缺陷，致使无论从宏观角度还是微观角度，都出现政府投资效率普遍不高的状况，本文就此现象探讨了我国政府投资效率相关问题。本文分为三大部分。第一部分首先对政府投资效率的定义进行了必要的界定。在此基础上，第二部分结合实际对政府进行投资的必要性进行了陈述。第三部分提出了一些改进政府投资效率的可行性方法。     

投融资体制改革的成功探索

长期以来，政府投资项目给人的印象是投资效率低、融资成本高且缺乏透明度。如何加强对政府投资的管理＋改革政府投资项目的融资途径，使政府投融资决策更加公开化、程序化、公平化，项目融资过程更加透明，这是政府投融资体制改革的要义，是最终实现提高政府投资效率、降低融资成本，防止浪费和腐败现象发生的关键。     

政府投资项目的管理模式与创新对策

政府投资项目是全社会固定资产投资的重要组成部分，适宜的管理模式对于提高政府投资项目效率和管理水平起着关键作用。随着我国市场经济体制的进一步完善．传统政府投资项目管理模式已不能适应经济发展的需要．必须对其进行改革。文章在全面分析传统政府投资项目管理模式存在问题的基础上，提出推进政府投资项目代建制是加快政府投资项目管理模式改革的必由之路．并且提出了完善与推广代建制的对策。     

提高政府公共投资效率的对策研究

政府公共投资是国家进行宏观调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段,但如何全面提高政府公共投资的效率却是一个现实的难题.决策失误和监管不到位是导致政府公共投资效率低下的重要原因.文章针对当前政府公共投资效率低下的问题,主要从民主决策机制、监管约束机制、投融资体制和后评价机制四个方面,初步探讨了提高我国政府公共投资效率的对策.     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

继续推进 民间投资的思考

一、民间投资的概念及发展现状（一）民间投资，是相对于政府投资而言的从理论上来说，这两者主要的区分在于资金来源以及投资主体的不同。资金来源不同，政府资金是有限的，社会闲散资金数额庞大；投资主体和投资方向不同，这是最显著的区别。政府投资大多用于非生产性的公共产品，效率低，而民间投资主要在竞争性的生产领域，运作效率一般较高；对国民经济增长的作用不同，国家投资是在经济萧条时可以启动经济，而民间投资对于国民经济具有推动作用，     

建设领域行政管理存在的主要问题及改进措施

近年来，重庆市建设投资快速增长，支撑了全市经济社会快速发展。2003—2007年，全市固定资产投资完成1万亿元，其中政府投资约占30％，社会投资约占70％。按照国家投资体制改革的要求，我们对建设项目实行了分类管理，对社会投资着重落实企业投资自主权，简化审批程序，提高行政效率；对政府投资着重规范管理，提高投资效率。从近几年投资建设情况看，重庆市建设领域行政管理不断规范，但也存在一些比较突出的问题，需要总结经验，吸取教训，不断完善。     

政府投资建设项目的动因分析

在市场经济中，一只看不见的手配置市场资源和收入分配，大量证据表明政府投资的效率要远低于私人投资。随着社会的进步与发展，私人投资将逐步取代政府投资。但在现实中，政府部门仍然参与投资建设一部分项目，究其原因，与市场失灵、扶贫、规制物品等是分不开的。要改善政府投资效率，需要强化竞争机制，加强投融资改革，建立健全后评价机制和完善对决策的有效监督。     

公共投资管理防“八化”

改革开放以来，我国经济社会发展取得了辉煌的成就，各级政府的公共投资功不可没。但也要看到。由于公共投资理念以及体制机制等方面的原因，各级政府对公共投资的管理还存在诸多问题，公共投资的结构还需要不断优化，公共投资的效率和效益还亟待提高。为此，公共投资管理需防“八化”。     

政府投资效率研究

在社会市场经济条件下,企业是市场的主体,政府的作用应该是弥补市场缺陷和提供经济社会发展的基本制度环境。政府投资如何适应新形势、新阶段的要求,适时调整政府投资的功能与定位,提高政府的投资效率,是摆在我们面前急需研究的重大课题。     

投融资体制改革新突破

改革举措：“两个放开”即放开社会投资领域、放开非政府投资项目审批。“四个转变”一是转变政府投资资金管理方式．实行政府投资由分散切块管理向集中统筹管理的转变。二是转变政府资金投入形式．实现政府资金由单一拨款向直接投资、资本金注入、补助、贴息等多种形式的转变．注意研究提高政府投资效率．突出政府投资的引导、放大和调控作用；三是转变政府投资项目的管理模式。     

对政府投资项目投资控制的建议

政府投资项目在青海省全社会投资中占有较大比重，加强对政府投资项目的管理对有效利用政府资金，提高投资效益，具有十分重要的意义。投资控制是项目管理的重要内容，是项目按计划实施，实现政府投资意图的重要保证。为加强政府投资项目管理，青海省政府根据《国务院关于投资体制改革的决定》，于2005年6月成立了青海省投资项目评审中心。两年多来，在省发改委的正确领导下和大力支持下，评审工作开展顺利，卓有成效。     

代建制在我国政府农业投资项目管理中的应用和完善

我国现有的政府农业投资项目治理存在以下四个方面的不足，即投资渠道分散和重复投资；投资缺位和投资错位；项目建设投资与财政事业费的安排分属不同部门而形不成合力；投资决策机制和项目监管机制不完善问题。与此同时，新农村建设每一年需要大量的政府农业投资项目，为了完善政府农业投资项目的治理，本文提出应从以下两个方面着手，即改革和完善农业投资管理体制和整合投资；完善决策程序和机制，加强投资项目监管，提高投资效率和效能。     

专家建议五方面控制投资过热

国家统计局专家闾海琪近日指出，要充分认识到我国现阶段投资率偏高的实际情况，充分利用市场经济和法律手段来控制投资过热。从更长远的角度看，要进一步规范政府行为，改革投资体制，确立企业投资主体地位，利用和引导民间投资，提高投资效率，实现投资投向合理化，确保国民经济持续快速协调健康发展。     

提高投资效率，促进经济稳定发展

中国的经济发展特别是近年的经济增长表现为明显的投资依赖，投资率不断攀高，经济发展中积累的矛盾与风险逐步显性化。鉴于目前中国经济的发展阶段，未来一段时间中国将继续保持较高的投资率。投资率过高无疑存在一定问题，但更关键的问题是投资效率低下。为达致投资与经济发展的良性互动，深化体制改革特别是政府体制改革是基础，同时要切实改变重“硬”轻“软”的投资理念，加大科技教育等“软”投资力度，为经济的可持续发展创造条件，同时，化解投资领域的问题也应注重投资与消费的协调。     

黑龙江省固定资产有效投资分析及路径研究

从新冠肺炎疫情出现以来,黑龙江省固定资产投资呈现先降后升的趋势,基础设施投资态势良好,"百大项目"拉动投资增长.影响黑龙江固定资产投资的短板有固定资产投资整体增速落后、投资主体偏重依赖政府、部分行业受疫情影响投资下滑和投资回报周期长、投资效率不高等.提高黑龙江省固定资产投资效率应该不断优化投资结构,提高有效投资效率;改善营商环境,释放民间投资潜力;夯实基础建设,引领推动投资增长;鼓励科技投资,加快科技领域创新.     

做好新形势下投资项目评审工作

投资项目评审工作是政府投资建设项目前期工作不可或缺的关键环节，是规范政府投资行为，提高政府投资决策水平和投资效益的重要手段。本文以科学发展观为统领，提出充分发挥评审的职能作用，严格把关、科学评审，更好地为政府投资项目决策服务。     

国务院将出台政府投资条例

最近，国务院法制办提出了《政府投资条例》草案。主要内容是：一、政府投资性质。政府采用直接投资方式形成的资产属于国有资产，按照国有资产管理相关规定实施管理。     

论私营部门参与基础项目投资中的作用

在政府适度干预下，由私营部门投资、建设基础设施的效率，明显优于政府部门。本文在简要回顾世界与我国私营投资基础设施发展历程后，指出我国私营部门在基础设施投资中政府职能缺失的主要方面，并探讨了政府作为顾客、立法者、战略策划者、支持者、管制者，在私营部门投资基础设施过程中所应发挥的职能。     

民间投资：浙江经济率先回升的关键

促进民间投资是个重大战略问题。在当前国家扩大投资对中西部地区倾斜的情况下，浙江投资要实现高速增长不太现实，最理想的是通过适当扩大政府投资、刺激民间投资来保持适度有序投资的状态。即通过增加政府投资给社会以强烈的信号和信心，引导和推动民间资本，加快形成“政府投资带动＋民间投资跟进”的格局。如果能够及时激活民间投资主体的积极性，浙江就完全有可能率先走出危机，实现真正的经济复苏