非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外。从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。     

论《社会救助法（征求意见稿）》的修改与完善——基于社会救助权的法理分析

社会救助权自身具有的法理基础,是指导社会救助立法的一般原理。公民享有社会救助权和国家承担社会救助的法定责任,必须贯彻与社会救助立法的始终,实践中存在的问题和权利实现的路径验证了这一特征。通过对法理分析的运用,对《社会救助法（征求意见稿）》若干条款的完善提出了修改意见。     

我国城市和农村社会救助制度的比较和分析

随着我国经济的不断发展,社会救助得到人们越来越多的关注。满足救助居民的相关需要不仅是人权道德的体现,也是社会主义发展的必要要求。本文通过查阅数据,对比分析城市和农村救助制度在社会最低生活保障、专项救助和其他救助三方面发展存在的差别,一方面,说明我国急需相关法律制度的健全,加强在执法监督方面的落实;另一方面,突出阐明我国社会救助制度在城乡发展上的二元差异问题,社会救助制度城乡发展分离,贫穷很大原因就是因为经济发展重视效率而忽视公平,其中社会救助制度应该更加公平,不然会加重贫困。     

论慈善救助:中国社会救助的另一支柱

长期以来,我国的社会救助实质上是政府救济.实践证明,单一的政府救助难以应对社会转型期的贫困问题.20世纪90年代以来我国的慈善救助方兴未艾,但由于其"官方"色彩浓重,远没有发挥出应有的作用.总结历史的经验并从我国的实际出发,应高度重视和发展慈善救助,将慈善救助纳入社会救助体系之中,与政府救助形成互动和互补的两大支柱.     

我国社会救助制度的完善与社会工作的职业化

社会救助体现的是一个国家文明程度的重要标志,我国的社会救助在救助理念、救助方式、救助方法等方面都面临着很大的问题。通过推进社会工作的职业化策略,在各方面介入到社会救助的体系之中,以实现社会救助的完善和社会工作人才队伍的建设。     

发展型社会政策视角下农民工社会救助方式的选择

上世纪80年代以来,越来越多的农村剩余劳动力由农村流向城镇以寻求生存和发展的空间。农民工为城市的经济发展做出重大贡献和牺牲,然而侵犯农民工合法权益的行为却屡屡发生。近年来,国家开始关注农民工社会保障权益的建构,在建构过程中却忽略了社保体系中作为"最后一道防线"社会救助的构建,农民工社会救助基本上是一片空白。本文主要从发展型社会政策的角度来探讨农民工社会救助方式的选择,认为国家在农民工社会救助方式的选择上更应侧重于机会和服务的提供,而不仅仅是现金和实物的供给,通过外力开发内力,从根本上改善农民工的生活。     

公共财政支出与社会救助的关系分析

公共财政是社会救助可持续发展的物质来源。我国已基本建立起覆盖城乡的社会救助体系,但还存在公共财政投入欠缺、各级财政资金分担不合理等问题。我国应加快制订社会救助法规、明确中央和地方财政各自的责任、加大公共财政投入以及加强社会救助资金预算管理。     

新中国60年社会救助制度的演变与评估

中国社会救助制度从面对特殊群体的"剩余模式"发展到覆盖全体社会成员的权利保障制度,有效保障了贫困人口的基本生活,有利于社会稳定和经济、社会可持续发展.但是中国仍然处于社会转型过程中,社会救助制度还需要适应经济、社会制度转型的需要不断调整和完善.     

夯实救助基础延伸救助范围提高救助标准 东丽区民政局构建社会救助体系

<正>天津市东丽区不断强化民本思想,高度关注民情民生,在全区初步构建起了"政府主导、民政主管、部门协作、社会参与"的社会救助体系。据统计,截至目前,该区社会救助总投入已达到2000多万元,有效保障了社会困难群众的基本生活。     

农村社会保障制度：构建我国和谐社会之重要保障

当前我国正注重用科学发展观来构建和谐社会，农村社会保障问题影响着农村社会，并制约着和谐社会的建设。文章从构建和谐社会的视角分析了我国农村的社会保障问题。首先，对建国后农村社会保障的制度变迁进行了评述，然后，分析了目前我国农村社会保障现存的问题，最后，针对现有问题，提出了完善农村社会保障的具体对策。     

法制是构建和谐社会的基础

社会主义和谐社会应该以人为本,依法治国.因此,健全的法制在构建和谐社会中发挥着重要作用.社会主义和谐社会是法制保证下的社会,和谐社会的形成离不开健全的法制.     

构建和谐社会的前提性思考

党中央提出的“和谐社会”发展目标,是社会观意义上的伟大变革。在推进和谐社会发展中,要着力于人与人的和谐、人与社会的和谐以及人与自然的和谐这三个基本维度。这就需要从思维方式上变革“实体化社会观”,因其实质是传统本体论的思维方式,它将社会视为在人之上的抽象存在。应倡导形成和贯彻当代中国的马克思主义社会观,即“关系性社会观”,把社会理解成多重关系的整体。     

和谐社会视域中的社会秩序建设

构建社会主义和谐社会是我党在新世纪做出的一项重大决定.社会安定有序是和谐社会的题中应有之意.文章指出建设良好的社会秩序首先要从理念上转变对秩序的认识;其次,要加强实践层面的落实.     

国际化背景下大学治理结构中的人才安全策略

随着经济全球化与一体化的加快,高等教育国际化的趋势日益明显,大学治理结构中的核心因子——人才安全问题十分突出。全面透析人才安全内涵,树立科学人才观念;正视人才安全挑战,破解人才强校密码;实施人才安全策略,提供教育发展的战略纵深。加强人才立法,建立人才预警机制、人才安全机制,深化人事制度改革,优化大学治理结构,推进教育事业的科学发展。     

国际化进程中人才安全及其风险防范的对策研究

经济全球一体化进程中,人才高频流动带来的安全问题,还未得到足够的重视,加入WTO后伴随中国国际化进程的进一步加快,我国人才安全及风险防范成为一个亟待解决的新课题。     

佤族传统社会的社会控制

佤族传统社会的控制体系主要包括：禁忌、宗教信仰、道德规范、组织控制和艺术。这些软性的控制方式为佤族社会的稳定发挥了巨大作用,但同时也有其不利影响。如何继承精华,消除不利影响,是每个民族在现代化建设中面临的重要任务。     

休闲生活与人的全面发展

中国的改革开放，一方面促进了生产力的解放和发展，另一方面，也解放了人们的思想。现在，从中央到地方，以及一般百姓都认识到人自身发展的重要性，形成了以人为本的科学发展观。为了更好实现这一目标，人们开始关注休闲生活，以促进人的全面发展。休闲生活对人全面发展具有积极的促进作用。     

建设西部地区小康社会的思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,全面建设小康的关键在西部地区,没有西部的小康,就没有全国人民的小康.西部地区的发展状况如何,对全面建设小康社会和实现现代化,具有至关重要的意义.西部地区小康建设的相应对策是:不断进行制度创新,营造良好环境,形成加快发展的浓厚氛围,完善和落实国家扶持西部地区的政策性措施,加强西部地区的生态环境建设;调整西部地区的产业结构,大力发展具有鲜明特色的优势产业.     

非政府组织与中国市民社会的发展

考察非政府组织的发展,可以揭示中国市民社会的兴起与发展。晚清中国出现了市民社会的雏形．民国时期市民社会发展缓慢。改革开放之前,市民社会陷入衰落和沉寂。改革开放之后,市民社会得以兴起和发展。目前,中国市民社会尚处于转型时期,正向完整的市民社会迈进。未来中国市民社会是由政府组织、市场组织、公民私人组织和市民社会组织相互融合、相互交叉构成的,而非政府组织是其核心要素。