我国财政转移支付制度存在的问题及对策

财政转移支付制度是我国现行分税制条件下实现公共服务均等化的重要手段。然而，我国实施多年的财政转移支付制度在实现均等化目标方面的效果并不明显，还存在一系列的问题。完善我国财政转移支付需要进一步提高两个比重，扩大转移支付规模；加强转移支付立法；明确中央与地方的事权、财权范围；完善省以下转移支付制度等。     

我国政府间财政转移支付制度的完善

我国现行政府间财政转移支付制度，主要包括以下几种形式：体制补助（或上解）；结算补助（或上解）；税收返还；专项补助；过渡期转移支付办法。目前，我国政府间财政转移支付制度存在的主要问题有：第一，转移支付的目标选择不当，均等化功能不强；第二，财政转移支付的标准不合理；第三，对财政转移支付资金的拨付和使用缺乏有效的监督与制约机制；第四，财政转移支付制度缺乏法律基础。根据当前我国的实际情况，进一步完善现行政府间财政转移支付制度的基本思路是：（1）明确财政转移支付的目标；（2）实行以纵向为主、横向为辅、纵横交错的财政转移支付模式；（3）归并和规范现行财政转移支付形式；（4）以“因素法”取代传统的“基数法”，统一和规范财政转移支付的标准；（5）建立与完善财政转移支付的评价、监督与考核机制；（6）加强财政转移支付制度的法制建设。     

完善湖北省以下财政转移支付制度研究

自1994年分税制改革以来,我国已初步形成了比较规范的中央对省级政府的财政转移支付制度,但省以下财政转移支付制度建设尚处在摸索阶段。近年来,湖北省级财政积极推进省以下财政体制改革,逐步建立和完善省对下转移支付制度,但由于财政转移支付制度本身的不完善、政府财力和事权不匹配等因素的影响,完善省以下财政转移支付任重而道远。     

建立规范的财政转移支付制度

为解决中央和地方财政之间纵向不平衡和各地区间横向不平衡的矛盾,需要进行政府间财政转移支付制度。现行财政转移支付制度仍存在一些问题,亟等进一步加以完善规范。     

财政转移支付制度改革与税收返还制度存废分析

本文以财政转移支付制度建立的目的及原则为基础，结合我国社会经济发展特征，探讨在对现行财政转移支付制度进行改革与完善时，税收返还制度的存废问题。结果表明：继续保留财政税收返还制度与我国的国情相符，通过对其税收返还科目设置及返还金额计算方法的改进与完善，继续保留财政税收返还制度，不但有助于促进我国财政分配的纵向与横向均衡，而且有助于充分发挥我国财政转移支付制度的作用。     

现行财政转移支付法律制度的问题及其对策

转移支付制度是各级政府有效履行其职能、政府调控财政的重要手段,也是促进国内各地区间的资源有效配置、财政实力再分配和公共服务的均衡化发展的必要条件。笔者从我国的实际情况出发,试图探讨完善我国转移支付法律制度的最佳的方案和途径。     

我国转移支付制度存在的问题及完善对策

转移支付制度是我国分税制财政体制的重要组成部分,也是平衡地区经济及财力差距的重要手段之一。本在提出了我国转移支付制度存在着规模过小、方法不科学、管理混乱等问题的基础上,针对性地提出了一系列完善措施。     

完善我国财政转移支付法律制度的探讨

转移支付是财政支出的重要组成部分,如何规范和监督转移支付对我国实现社会公平,构建和谐社会具有重要意义,而目前我国的财政转移支付的法律散见于不同时期的部门规章中,缺乏统一、全面、权威性较高的财政转移支付法规.我国财政转移支付制度方面和法律层次方面均存在问题,结合当代世界主要发达国家在财政转移支付立法方面的成功经验,提出对我国财政转移支付立法的构想.     

我国基金治理结构的现状和完善

通过对目前我国基金公司治理结构现状的分析,指出应对现行基金的发起、设立等相关配套程序做出相应的调整,切实完善基金的治理结构。     

论我国分权型财政体制的演进路径及其特征

本文主要分析了我国分权型财政体制改革的基本路径，阐释了我国分权型财政体制改革的基本特征，从而得到了一些有意义的结论。     

我国医疗服务支付机制改革的思考

目前,我国政府主导下的医疗服务支付机制,涉及了当今三大基本医疗保险中的基金筹集、支付方式决策与管理等诸多方面,发展过程中取得了一些成就,但也存在一些问题,急需从支付方式、管理方式和支付范围等方面进行改革。     

我国电力供应紧张之问题与对策

近年来我国用电需求继续保持强劲增长,而全国电力供应形势越来越紧张,部分地区短缺情况已非常严重,频繁地拉闸限电,或错峰用电.电力供给紧张的原因主要在于电力建设滞后、粗放的经济增长方式、电力价格不合理、浪费严重,而电力运营机制客观上不仅无助于节能要求,甚至阻碍了节能技术的推广,等等.要改变这种局面,必须在发电项目建设、电力定价机制等方面深化改革.     

政府财政投资与我国教育发展

在现代市场经济社会里，几乎所有国家的政府投资在为全社会提供教育服务和公共卫生保健方面都起着主导作用。我国财政性教育投资严重不足，教育投资结构也很不合理。因此，必须改变教育投资观念，切实稳定增加财政对教育投资的力度，优化财政教育投资结构。     

我国移动电子商务发展中的问题及对策思考

近年来移动电子商务在我国发展非常迅速,但也暴露出很多问题,如人才匮乏、移动通信技术限制、业务经营不规范、企业信息化水平低等.对此,政府应该加紧人才培养,构筑健全的移动电子商务人才体系;加快移动网络设备和终端设备的升级换代;完善和出台相关的法律制度,规范移动业务市场;加快企业的信息化进程,为移动电子商务的进一步发展,创造良好的环境.     

当前贫富差距扩大的现状及对策

当前我国正处于社会转型的关键时期，贫富差距过大问题影响了社会稳定和经济的健康和可持续发展，也不符合社会主义原则。要从发展经济、扩大中间阶层、提高就业水平、健全社会保障、加大二次调节力度等方面缩小贫富差距。     

我国财政政策设计中的问题研究

我国财政政策设计上存在一些问题:由于未将满足经济发展和经济稳定的政府支出分开,结果造成财政政策力度难以衡量;由于政策目标定为经济增长,结果造成政策未能有效的通过经济目标的实现,推动社会总目标的实现;由于政策目标设定不合理,结果造成政策效应持续性差,经济增长对政策产生强烈的依赖性。     

我国城镇居民住房供应体系存在的问题及解决对策研究

城镇住房制度改革以来,我国城镇居民的平均居住条件得以改善,但城镇居民住房供应体系存在保障性住房供给不足、商品住房供给结构不合理、住房租赁市场不发达、住房价格偏高等问题,为此,提出完善住房市场化及住房保障制度建议,以完善我国城镇居民住房供应体系;