国民收入分配公平及实现机制——以财税法为视角

劳动者报酬占GDP的比重走低,劳动者报酬占企业利润的比重缺乏约束机制,是初次分配公平的制约因素。个人所得税法、社会保障制度及财政转移支付制度未能有效促进再分配公平,捐赠税收优惠激励机制也未能根本促进第三次分配公平。因此,国民收入分配公平的实现,需要创新财税法制:初次分配中促进劳动、资本等要素按贡献公平参与分配,再分配中促进税收、社保和转移支付的公平调节,第三次分配中促进个人、企业等各类主体参与社会捐赠。     

调整居民收入分配结构的税收政策选择

正居民收入分配结构合理是确保社会公平、实现社会长治久安的有力保障。否则,居民收入差距大、分配不公,不仅不利于刺激消费,而且更可能危害社会稳定。因此,鉴于改革开放以来我国居民收入差距不断拉大的事实,调整居民收入分配结构已成为亟待政府解决的问题。同时,党的十八届三中全会明确了税收在调节居民收入分配结构中的作用,即政府需要完善收入分配调控体制机制和政策体系,并完善以税收、社会保障、转移支付为     

新形势下中国的收入分配不公问题与改革举措

在国际金融危机和中国转型背景下,应改变将解决初次分配不公问题的所有希望都寄托于再分配的固有思维模式。通过深化实施产权制度改革,改变城乡二元结构,完善税收体系、社会保障体系、转移支付政策、企业分配制度,加强法制建设和发展慈善事业等措施,来缩小收入差距,实现社会公平。     

收入逆向分配与财税制度完善

税收和转移支付是政府对收入进行再分配,实现"调富济贫"的重要政策工具。我国现阶段的财税制度安排仍然存在缺陷,造成对收入再分配作用的微弱、失灵甚至产生了收入逆向分配。因此,必须深化财税制度改革,弥补财税制度缺陷,实现收入和财富的公平分配。     

美国如何实行国民财富分配

在一个正常的社会中,国民财富的分配大致有三个层次,第一次分配通过市场自由竞争实现。第二次分配主要通过税收实现,政府以税收为基础实现转移支付,使无力从市场中获得起码生存资源的弱才,能从政府提供的转移支付中获益,维持基本生存。第三次分配则是在社会自组织高度发育的基础上,通过志愿者和千姿百态的NGO,实现社会的自我救助。第一次分配主要是实现效率,第二第三次分配则主要是实现社会公正。现在一个普遍的趋势是,文明水准愈高的国家,第二次分配继续保持其重要性的同时,第三次分配对社会公正的贡献愈来愈大,对穷人的生存状况愈来愈具有决定性意义。     

收入分配研究述评

收入差距拉大引发的社会两极分化问题已成为中国社会最为敏感问题之一,这一问题也影响着社会与经济的可持续发展。收入分配不公带来的社会冲突、分层加剧、资源配置失衡等危害也已引起政府的高度关注。本文着重从行业垄断、税收调控、社会保障等方面评述影响收入分配差距拉大的因素。为改善我国收入分配不平等状况,需要对初次分配与再分配加以规范。因此,限制公共权力,加强对垄断的监管,规范劳动力市场是关键,与此同时,税收、转移支付与社会保障等宏观调控手段应被广泛采用。     

论我国税收对贫富差距的调节

我国贫富差距调节与治理的基本思路是,从差距形成的源头、过程、结果等环节入手,在社会公平与效率目标的平衡中寻求最优制度安排。包括分配政策、区域政策、产业政策、农业政策、社会保障政策、财政政策,等等。其中,财政政策和社会保障政策是社会财富再分配调节机制的主体。财政政策主要通过税收、预算、转移支付、公共支出和直接补贴等政策工具,     

公平分配与社会和谐——瑞典的经验及启示

瑞典社会民主党在实践中贯彻民主社会主义理念,通过稳定发展经济、转移支付、工资共决制度、完善的社会保障制度、实现充分就业等措施促进了财富分配的相对公平,这是民主社会主义瑞典模式实现社会相对和谐稳定的重要根源.瑞典通过公平分配实现社会和谐的经验对构建中国特色社会主义和谐社会具有重要的参考价值.     

论财税制度建设与城乡收入差距

改变我国收入分配失衡现象,当务之急是要缩小城乡居民收入差距。我国城乡居民收入差距较大,原因有多方面,但财政收入体制、政府参与初次分配的方式以及转移支付制度等财税制度欠完善是其中的重要原因。要缩小我国城乡居民收入差距,就必须在赋权于农民、保护农民合法权益的基础上,完善税收、转移支付、社会保障等财税制度。     

中国财政再分配效应测算

本文拓展了财政再分配的传统分析方法,将间接税纳入研究框架,构建了一个可以综合测算包括税收、社会保障和转移支付在内的各项财政工具的再分配效应的分析框架,综合采用财政预算归宿法、居民收入核算法和MT指数测量与分解法,以中国2012年投入产出表和城乡居民调查数据为基础,构建了社会核算矩阵和可计算一般均衡模型。测算结果表明:我国的财政再分配从整体上对收入分配为逆向调节。财政再分配导致全国基尼系数上升2%,其中,来源端间接税、政府社会保障支出和支出端间接税分别使基尼系数上升1.7%、1.3%和3.2%,转移支付、社会保障缴费和个人所得税分别使基尼系数下降3%、0.4%和0.7%。这一现象在中等收入国家和高收入国家中均不多见。主要原因在于,我国转移支付、政府社会保障支出、个人所得税和社会保障缴费在财政支出和收入中所占比重过低,对收入分配的正效应过小,间接税在财政收入中占比过高,对收入分配的负效应过大。     

实现公平分配的若干思考

实现公平分配是现阶段我国分配制度亟待解决的难题,它一方面受制于社会发展水平,另一方面受制于调节收入分配措施的创建和完善.本文从法治建设、制度创新、税收调节和社会保障健全等方面探讨了实现公平分配的路径和措施.     

个人收入分配的差距及其公平性

本文阐述了马克思和邓小平的公平分配思想。在此基础上分析了当前居民收入分配的差距，并认为应该从制度上切实保证初次分配的公平性，使社会财富确实在各生产要素之间按各自的贡献大小进行分配，尽力避免各种非生产性要素介入初次分配过程。面对日益扩大的收入分配差距，在再分配过程中要加强税收的调节作用，政府支出中应增加用于社会保障等方面的比重以实现社会的公平。     

现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策

现阶段我国收入分配差距过大,分配不公,分配秩序混乱的问题日益突出,个体、城乡、地区、行业、城镇、农村都存在着收入差距.造成收入分配问题的原因有很多种,既有政策性的因素,又有制度性、体制性、非法性的因素.它已经成为影响社会稳定的不安定因素,必须引起高度重视.政府要加强调节和治理力度,要完善个人收入分配制度、政府财力分配制度、税收调节分配制度、转移支付分配制度、社会保障分配制度、土地收益分配制度.     

完善市场经济条件下更趋公平的收入分配机制

文章从目前我国存在的收入差距拉大问题入手,分析了该问题产生的原因,提出了完善市场经济条件下更趋公平的收入分配机制几点主张:完善收入分配制度,形成合理分配格局;完善税收、财政转移支付和社会保障制度,缩小收入差距;充分发挥市场机制的作用,解决行业间存在的收入差距;实施公平性政策,缩小贫富差距。     

我国社会保障制度促进收入分配公平作用探析

社会保障制度作为政府履行社会公平的重要制度之一,对改善低收入群体生活状况、缩小收入差距、促进社会公平,具有重要作用。我国社会保障制度在发挥诸多积极作用的同时,公平收入分配作用发挥方面却存在一定的不足,亟待提出有效对策,促进社会保障制度公平收入分配作用的切实发挥。     

我国社会保险经办机构能力提升问题探索

正党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出:"更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。""完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制","建立更加公平可持续的社会保障制度"。社会保障作为国家抵御公民社会风险的制度体系,是民生一个重要的方面,是实现改善民生目标的主要途径和手段。2020年让人人享有基本生活保障,是国家义务、党     

我国税收再分配立法决策及其运行机制的反思

税收再分配应在兼顾效率的同时更加注重公平,而税收公平的基础是税收立法公平。当前,我国正处改革攻坚和体制转轨的战略关键期,社会贫富差距过大、国民收入分配不公的问题突出。只有通过税收立宪夯实了税收公平合理化收入再分配的制度基础,建立并健全全国人大主导税收立法决策、政府依法执行、社会监督、公众有序有效协同参与的,既相互制约又相互协调的税收再分配权力结构和运行机制,税收再分配制度深化改革才能取得实质性突破。     

论增强我国税收调节收入公平分配的功能

论增强我国税收调节收入公平分配的功能王陆进一、实现收入公平分配中的税收调节机制众所周知，税收是实现收入公平分配的重要手段之一。这部分拟在考察收入分配差距形成机制的基础上，论述税收调节收入公平分配的机制问题，并对负所得税思想作简要评析。（一）收入分配差...     

论政府与我国社会保障体系的构建

分配公平作为公平正义的一个重要内容,是构建社会主义和谐社会的一个重要特征。而社会保障制度的健全和完善无疑是实现公平分配的一个重要制度保证,是构建和谐社会的核心指标。政府在建立健全社会保障制度方面应发挥主导作用。一、我国社会保障体系建设面临的现实背景市场经济本质上是商品经济,它是一种在确认所有权的前提下,通过价值规律的作用进行资源配置和生产力布局,用价格信号调节社会生产的种类和数量以协调供需关系,按优胜劣汰的竞争机制进行生产和分配。作为一种以市场机制为基础和主导的配置社会资源的经济形态,市场经济不仅有效…     

国民收入分配对居民消费需求的影响

当前我国国民收入分配虽向企业和政府严重倾斜,但政府的转移支付分配力度尚显不足,导致居民可获得的国民收入分配份额下降趋势明显,居民收入增长缓慢,收入差距和贫富差距不断加大,居民消费的能力和水平受到严重制约。为扩大居民消费需求,应建立劳动收入正常增长机制;完善劳动者收入结构;不断完善住房、医疗、养老、失业保险等各项社会保障制度;调整和改革税收政策;深化收入分配制度改革,建立垄断行业定期分红机制。