实行国有私营改革——县营中小型商业企业走向市场

党的十一届三中全会以来,我国县营中小型商业企业进行了一系列艰辛的改革探索,经过14年高昂的付出和潜心的努力,终于走出迷津,找到了使企业迅速走向市场的中兴之路,这就是实行国有私营改革。 一、实行国有私营改革的内涵及其依据 实行国有私营改革,就是借鉴农村大包干的经验,引入个体经营机制,使生产资料所有权与经营权相分离,使所有制公有化与经营方式私营化相结合的一种改革模式。具体地说,它是指在不改变企业所有制性质的前提下,企业的所有者以合同形式,将企业有限期地有偿地出让给私人经营,经营者依照所有者让渡的经营权,对企业实行自主经营、自负盈亏的经营方式。     

公有私营经营方式初探

随着我国商品经济的发展和经济体制改革的不断深入,为适应发展社会主义市场经济的要求,一种新的资产经营方式应运而生,这就是公有私营。我们营口市公有私营试点工作是从1993年开始的,首先在市机械工业局所属的一户全民所有制企业和两户集体所有制企业开展起来。经过一段时间运行之后,这三个试点企业的经营状况和职工的精神面貌均发生了可喜的变化。省长岳岐峰在视察公有私营试点企业营口市变压器厂时,对该厂已取得的明显效果给予了肯定,并鼓励企业的经营者要进一步解放思想,胆子要大一点……     

浅议国有民营

国有民营不是私有化,只有工作指导思想走出误区,才能使客观上已经存在的可能性变为现实。 从1993年开始,作为一种新的改革尝试,大连市在部分中小型全民和集体企业中进行了国有民营(集体企业为公有民营,以下不再注明)的试点,取得了很好的效果。 国有民营是指在全民或集体企业中,以不改变所有制性质为基础,按照所有权和经营权相分离的原则,运用经济和法律手段,将企业资产以合同的形式,有时间、有条件地让渡给个人或集团经营管理的一种资产经营方式。     

对“国有民营”企业必须加强内部管理

随着社会主义市场经济的深入发展,为加快实现国有中小型商业企业机制的转换,一些中小型商业企业实行了“国有民营”,使微利、亏损的国有中小型企业找到了有利于企业发展的动力机制、激励机制和约束机制,从而调动了干部职工的经营积极性,提高了经济效益,增强了企业的活力,显示出“国有民营”改革的勃勃生机。 在转换企业经营机制过程中也存在一些问题。一是一些少数干部职工对“国有民营”改革缺乏足够的认识,思想上还不完全适应新的经营方式。二是在社会主义市场经济的新形势下,商品意识不浓,销售乏力,资金不足,经营困难。三是个别企业领导认为:“会好开,人难管,费难收。”工作有畏难情绪。因而在商品退库、物价管理、产品质量、财务核算及服务质量上各项制度的执行等放松了管理,在某些经营环节上出现了失控或者损失的现象。     

经济体制变革中的“混合所有制”——20世纪50年代私营工业企业“公私合营”再探讨

20世纪50年代"公私合营"企业是混合所有制企业。国民经济恢复时期,公私合营只是一种经营方式,混合所有制只是一种企业制度。"过渡时期总路线"公布后,新民主主义经济体制向社会主义计划经济体制转变,公私合营转变为私营企业的改造方式,混合所有制也成为私营工业企业的改造机制、资本主义私有制向社会主义公有制过渡的桥梁。在将私营工业企业改造为公有企业过程中,政府利用了公私合营混合所有制企业分层产权结构的特点,分步骤、分层次地实现了产权变革。     

经济体制变革中的“混合所有制”——20世纪50年代私营工业企业“公私合营”再探讨

20世纪50年代"公私合营"企业是混合所有制企业。国民经济恢复时期,公私合营只是一种经营方式,混合所有制只是一种企业制度。"过渡时期总路线"公布后,新民主主义经济体制向社会主义计划经济体制转变,公私合营转变为私营企业的改造方式,混合所有制也成为私营工业企业的改造机制、资本主义私有制向社会主义公有制过渡的桥梁。在将私营工业企业改造为公有企业过程中,政府利用了公私合营混合所有制企业分层产权结构的特点,分步骤、分层次地实现了产权变革。     

铜陵市对工商企业试行公有私营模式改革

根据党的十四大精神，为加速全民工商企业经营机制转换，把中小型企业直接推向市场，参与竞争．增强活力，使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，铜陵市最近选择10家中小型工商企业进行公有私营模式改革试点。主要内容有：     

中小型商业企业公有民营初探

“公有民营”是中小型商业企业深化改革的一种资产经营形式，是明晰产权制度，所有权与经营权分离的良好选择，是启动企业经营活力、扭亏自救的有效途径，是企业市场化发展的成功之路。一、实行“公有民营”需把握的原则及作法所谓公有民营，是指企业代表国家将企业的部分...     

湖南省委书记王茂林谈国有民营

加快中小企业的改革步伐,我的意见是:胆子要大一点,步子要迈得快一点.中小企业问题太多,要重点研究一下.现在,有的地方在搞国有民营.我赞成提国有民营,不要提“公有私营”,“民营不等于私营”.我们在中小企业国有民营改革上,步子是不是可以迈得大一些,特别是县属企业.这次下乡我听到有相当一部分县属老二轻企业,名为集体,实为变态性的国有企业.我过去曾对这种情况提出过,把属     

建设中国华南蔗糖产业经济带

上个世纪九十年代以来，中国糖业进行了产品、产业、企业组织、区域布局结构调整，使食糖产品由蔗糖与甜菜糖并重格局向蔗糖为主格局转变，生产力区域布局由南北并重向南方蔗糖为主的格局转变，制糖企业所有制结构由国有国营垄断格局向国有及国有控股、外资、集体、私营并存格局转变，制糖企业规模结构由中小型为主     

谁动了我的奶酪——浅析五种变化对当前粮食购销企业市场影响及对策

政策趋于弱化、竞争不断加强的现实,使国有粮食企业在市场中遇到了前所未有的困境和挑战。是谁动了粮企市场这块奶酪?面对这一疑问,国有粮食购销企业必须重新审视和理智应对新的市场形势下,外界和自身所产生的一系列新的变化,定好位,谋生存,起好步,求发展。新形势下粮食收储企业面临的问题市场主体变多粮食市场放开后,各种所有制经济主体经工商登记,都可以直接从事粮食经营,实行公平有序竞争。这就是说,国有粮食企业垄断购销的局面已不复存在,粮食购销市场必将出现竞争激烈的局面。2002年末洪江市注册登记的私营粮食企业、个体加工经营户达1…     

独立董事实行派驻制度除聘请制是产权改革成功的保障

国有中小型企业产权不明晰会阻碍企业发展。企业产权不明晰必然导致责权利不对等。责权利不对等极易诱发争权、逐利和推卸责任。这就会出现国家拥有的国有资产所有权被剥夺———国有资产流失，个人从国有资产流失当中得到暴利，很少有人对已流失的国有资产负责。长此以往，国有中小型企业的国有资产是否能保值和增值令人担忧。为解决国有中小型企业产权不明晰，就必须进行产权改革。国有中小型企业产权改革成功与否关系到企业的兴衰。值得注意的是独立董事不独立会使产权改革事与愿违。独立董事实行派驻制废除聘请制是产权改革成功的保障。…     

加强对国有控股或参股企业的控制与监督

<正> 随着我国改革的深化,市场经济体制日趋与世界接轨,我国绝大多数中小型国有企业国有资本已全部或部分退出,成为劳动者股份公司、国有控股公司或国有参股企业。如何对国有控股或国有参股企业实施监控,以保证国有股份的增值,这正是当前亟待解决的课题之一。一、绩效管理,实行连续监控与间断监控相结合     

土地改革中山林分配问题研究——以中国南方地区为中心

山林是山区农民的基本生产生活来源。由于中国地域辽阔,山林分布差异大,且山林的种类繁多,因之占有关系、经营方式也极为复杂。土地改革运动中,根据国家的相关法令,各地结合当地的实际,对山林进行了分配。除收归国有的山林外,对能分配且分配后便于经营管理的山林,尽量作了分配,如土地一样实行了农民私有制,从而确立了国有、公有及私有的林权占有和管理制度。     

浅析中小型私营企业的财务管理

一、我国现阶段中小型私营企业存在的客观必然性及现状 私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织,包括按照《公司法》、《合伙企业法》等法律、法规登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和中小型民企独资企业.     

浅谈民企中的员工与老板关系

自我国实行改革开放政策以后，就陆续出现了各式各栗的民营企业或民营经济，比如国有民营，公有私营，股份制、股份合作制、乡镇企业和民营科技企业等等，而且民营企业和民营经济最有活力，被称为是中国经济的希望所在。现在，党的十五大又给民营企业迎来了第二春天，所以民营企业越来越受到就业者的青睐。目前，在民营企业工作的有国家于部、高级工程师、转业军人、大学生还有现岗工人等，计多同志都是企业生产经营中所必需的人才，也有不少同志被企业培养成为“精英”，这是令人欣慰的。但是，遗憾的是，有许多员工缺少“主人翁”的精神，…     

中小型国有房地产企业的虚拟股权探析

文章首先从国内外上市公司股权激励的推行效果、当前低迷的房地产市场和作为国企股改的过渡方案入手,导出中小型国有房地产企业实行虚拟股权的必要性:其次对虚拟股权有关的内涵进行阐述,包括定义、激励对象、激励条件、考核标准、考核周期:再次提出了一个中小型国有房地产企业的虚拟股权设置方案,并用某公司的财务数据进行了验证分析;最后得出了相关的结论.     

嘉兴商贸流通业：现状与发展建议

嘉兴市商贸流通业的现状如何,应怎样使其健康快速发展,对此,我们进行了较深入的调研。一、发展现状(一)公有为主,多元结构。嘉兴市的商贸流通业,公有制商贸流通企业仍占着主要份额,但个体私营商贸流通企业比例增大,呈现出多元化结构。其一,从企业个数看,1995年,嘉兴市本级城区的个体、私营企业个数约4596家,从业人员约有1万多人;公有企业     

完善农村土地制度建设的思考

建国以来,我国农村土地的演变大体经历了四个发展过程:实行土地改革,把封建土地制度改变力“耕者有其田”的农民所有私营制;土地改革基础上实行以土地、牲畜、农具等生产资料入股分红的互助合作形式的农民私有合营;经过高级农业合作社和农村人民公社化实现了集体公有公营;     

挂靠刍议

挂靠是指个体工商户，个人合伙，私营企业等具有私营性质的经济组织，为实现其不正当的经营目的，与集体和国有性质的企业或有关主管部门订立协议，取得国有或集体企业等招牌，从而改变其本来面目，以获得超出其以自已身份经营所得利益的行为，挂靠主要包括以下两种类型：一类是个体工商户，个人合伙，私营企业等私营性质的经济组织，在国家允许其从事经营的范围内，利用协议挂靠或由有关单位申领执照等方式隐瞒其身份，以集体或国有等企业的名义从事经营活动；另一类是上述私营性质的经济组织在国家不允许其从事的经营范围或以其自身的经济实力依法不能从事的经营范围内，利用上述方式以集体或国有等企业的名义从事该种经营活动。挂靠行为具有以下特征：第一，挂靠是个体工商户，个人合伙，私营企业等私营性质的经济组织；第二，被挂靠为集体企业，国有企业，乡镇或街道办事处等公有性质的单位，随着经济的发展，一些具有较强实力的私营企业也成为挂靠的青睐对象；第三，挂靠的目的是谋取不当利益；第二，挂靠名不符实。