商标行政诉讼

商标行政诉讼是指企业、事业单位和个体工商业者认为商标注册和管理机关的具体行政行为（包括作为和不作为）侵犯其合法权益,在法定期限内依法向人民法院起诉,由人民法院依法审理并作出裁定或判决的行为。根据《行政诉讼法》的规定,商标行政诉讼中的原告应具备这样几个条件:一是必须是企业、事业单位和个体工商业者;二是必须是与商标注册和管理机关有直接利害关系的企业、事业单位和个体工商业者;三是要依法向人民法院提起诉讼。商标行政诉讼中的行政机关只有具备下述四个方面的要件才能成为被告:一是必须是行政机关运用行政权力作出了侵犯…     

工商监管行政执法中的诉讼问题

社会主义市场经济体制不断完善的过程中，工商行政管理作为国家对市场经济活动的行政监督管理机关，其行政行为涉及经济、行政、法律等各个方面，同时又兼有宏观控制职能和微观管理作用，大量的行政行为关系到公民、法人或其他组织的合法权益，因此，发生行政诉讼，接受司法审查，已成一种定势。从１９８９年１０月１日《行政诉讼法》实施以来，工商行政管理机关应诉案例屡见不鲜，有的甚至诉到最高法院成为典型案例。因此，研究和探讨行政执法中的诉讼问题，对规范执法行为和树立执法权威都是十分重要的。一、理性直面行政诉讼行政诉讼制度…     

一起限制竞争案三次判决的启示

绍兴县运输管理所限制竞争行为案，是我省工商机关近几年来，在行政诉讼案件中通过申诉途径取得成功的一次重要典范，它不仅仅是简单个案的胜诉，而是意味着工商机关在查处类似的公用企业限制竞争案件中有了强有力的判例和司法保障，其意义非同一般。通过对此案的分析，可以得出以下几点启示：第一，从司法的角度，确定了经营者的法律地位。对《反不正当竞争法》中经营者的概念的理解问题，一直是工商机关和司法机关有争议的问题之一。由于工商机关和司法机关对经营者的范围和外延有不同的理解，往往导致工商行政管理部门在行政诉讼中陷于不…     

对改革我国商标确权终审制的设想

一、我国商标确权终审制度的沿革（一）现行法颁布前的商标确权终审制回顾我国现行《商标法》颁布前的商标法律法规我们不难看出，我国商标确权终审制的行政色彩浓厚是有其原因和发展历史的。我国商标确权的行政终审制是在建国初期建立的，当时，国家初建，百废待兴，国家急需通过“治理”而尽快建立秩序。这就需要赋予行政机关以强有力的行政权力，以保证行政秩序的建立。在当时的状况下，有关行政权力的广泛性、主动性、强制性等特征都得到了很好的体现。商标确权的行政终审制也是在此情况下得以确立的。虽然在我国不同的历史时期，对于这…     

行政诉讼范围的法律思考

我国行政诉讼法实施十几年来，大量的违法行政行为，由于有了行政诉讼而被制止在萌芽状态，或被纠正行政机关内部。行政诉讼作为保障行政管理相对人合法权益的司法救济手段，有着非常重要的地位。当然，我国行政诉讼制度在取得巨大成绩的同时，一些存在的问题也相继显现出来。     

强化证据意识 促进依法行政

最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称“《证据规定》”）于今年１０月１日起实行，对工商机关的行政执法无疑是一个极大的规范和促进。在法学理论上，证据目前归属于诉讼法学范畴。从不同的角度，可以作多种界定。从作用上看，证据是依法证明案件事实的依据；从表现形态上看，证据是证明案件事实的有关材料和实物；从内涵上看，证据是证明案件事实的事实。行政诉讼证据实质上就是行政程序证据，有的干脆简称为行政证据。一、关于举证责任行政诉讼法已经明确由行政机关对具体行政行为负举证责任，包括事实证据和规范性…     

缺失的证据——谈执法误区(三)

行政违法行为的证据，是行政机关在行政执法活动中用来证明案件真实情况的一切客观事实，是行政执法机关正确处理行政违法案件的根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，对行政执法机关做出具体行政行为的依据进行了规范。这对于促进行政机关行政行为的公正性、程序化、规范化，保护当事人的合法权益无疑是一件好事。但是，也对行政机关执法素质提出了更高的要求。就目前基层执法办案、调查取证的整体水平看仍不容乐观，证据的缺失现象可以说“俯拾皆是”。一、现有证据不能支持违法事实例８：HH汽车配件制品厂制售冒牌HH…     

浅谈行政强制措施的合法性

《行政诉讼法》将行政强制措施明确规定为可诉性具体行政行为,最近生效的《国家赔偿法》又将其列入了行政机关的赔偿范围。在司法实践中,因相对人不服行政机关的行政强制措施而导致的行政诉讼案件呈逐年上升的趋势,各级工商行政管理机关在执法过程中有时不可避免地要采取行政强制措施,因此保证措施的合法性已成为我们工作中一个值得注意的问题。     

直面行政诉讼

１９８９年 ,我国《行政诉讼法》颁布 ,从此行政机关的行政执法工作 ,有效地纳入了司法监督的范畴。行政诉讼制度的建立和完善 ,无疑是国家民主与法制健全的重要体现 ,工商机关的执法人员通过长时间的教育和学习 ,对行政诉讼的必要性和重要性 ,均有较为明确的认识。十多年来 ,工商机关的执法办案工作 ,无不充分考虑司法监督及行政行为相对人的权利。为行政诉讼的展开 ,做了充分准备。应当说 ,少数地方曾出现过的“恐诉症”及以“没有一起诉讼案”为“荣耀”的错觉 ,早已成为过去。实践告诉我们 ,正是行政诉讼制度的建立 ,为工商机关的执法规…     

行政诉讼证据新规则与工商行政执法丛谈③——举证责任分配规则与工商行政执法(续)

二、工商行政执法中的举证责任分配规则在工商行政执法程序中,工商机关作出具体行政行为,必须以证据为支撑点,没有证据支撑的具体行政行为,其合法性很难证成,随时会被行政复议机关或人民法院予以否定,因此,举证责任分配规则是行政程序中的一项重要规则。(一)工商机关对其所作的具体行政行为负有举证责任一般认为,行政诉讼中的举证责任分配规则同样适用于行政程序,无论是依职权作出的具体行政行为,还是依申请作出的具体行政行为,都应由工商机关承担举证责任。这也是“谁主张,谁举证”规则在行政执法程序中的体现。在行政执法程序中,工商机关…     

论行政指导的司法救济

行政指导在我国被排除在行政诉讼的受案范围之外,这与宪政理念和价值是相冲突的,也与"有权利必有救济"这一公理相悖。随着我国民主政治制度的不断完善,行政法治理念日益深入人心,对行政指导提供司法救济不仅有必要,而且具有可行性,关键是要确立切实可行的行政指导行为司法审查规则。法院对行政指导进行司法审查,除了适用行政诉讼的一般规则之外,还应适用一些特殊的规则,即审查范围、原告资格、审查标准、调解的适用和判决形式等方面的规则。     

价格行政诉讼

一、价格行政诉讼的基本概念价格行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为价格主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法律规定向人民法院起诉,由人民法院审理和作出裁判的一种诉讼活动。人民法院通过审理价格行政案件,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,对于价格主管部门的具体行政行为是否合法和适当,实行司法监督。涉及价格的具体行政行为引起的行政纠纷,解决的途径有二:一种途径是公民、法人或者其他组织可以通过行政程序向上一级价     

论行政指导的司法救济

行政指导在我国被排除在行政诉讼的受案范围之外,这与宪政理念和价值是相冲突的,也与“有权利必有救济”这一公理相悖。随着我国民主政治制度的不断完善,行政法治理念日益深入人心,对行政指导提供司法救济不仅有必要,而且具有可行性,关键是要确立切实可行的行政指导行为司法审查规则。 法院对行政指导进行司法审查,除了适用行政诉讼的一般规则之外,还应适用一些特殊的规则,即审查范围、原告资格、审查标准、调解的适用和判决形式等方面的规则。     

试论行政不作为案件的立案与审理

随着社会的发展和公民法律意识的提高,公民也逐步意识到了这种行政不作为行为给自身权益造成的侵害,并向人民法院提起行政诉讼,要求保护自己的权益.因此,从理论上探讨行政机关的不作为行为,不但有利于预防和减少不作为行政诉讼的发生,而且时人民法院正确认识不作为行政行为,依法审理行政不作为诉讼案件都具有十分重要的意义.     

行政处理决定与责令赔偿决定之间如何衔接

第二十六条工商行政管理机关依职权主动查处的商标侵权案件 ,在尚未作出行政处理决定前 ,可以应商标权利人的请求作出责令赔偿决定。本条是对工商行政管理机关在依职权主动查处商标侵权案件的过程中 ,行政处理决定和责令赔偿决定如何进行衔接的规定。从《商标法》及其《实施细则》的有关规定和执法实践来看 ,商标侵权不同于一般的物权侵害 ,商标案件不适用“不告不理”的原则 ,工商机关以行政权介入商标侵权的处理 ,是目前查处商标侵权案件最主要、最有效的形式。工商机关查处商标侵权行为 ,其案件的来源主要是 :商标利害关系人投诉的 ;其他…     

行政执法证据与行政诉讼证据

行政执法与行政诉讼都以调取、收集、运用证据为前提，对行政执法证据和行政诉讼证据关系的理解有助于我们在工商行政执法实践中正确理解《行政诉讼证据规定》的相关内容，提高依法行政和积极行政的执法水平，提高工商行政管理的效能。行政执法证据和行政诉讼证据同属法律意义上的证据。行政执法证据，又称行政程序证据，或简称行政证据，是指行政机关为实施具体行政行为而调取、收集、运用的用以证明待证事实的证据。例如，在工商行政处罚程序中用以证明合同当事人利用合同侵占、损害国有资产的证据，在企业注册登记中用以证明注册登记申请…     

行政授权

行政授权是指法律规定行政机关可以把自己的行政管理职权交由其他机关或组织来行使。行政授权与行政委托有相同之处 ,都是行政机关把自已的职权的一部分交由其他机关或组织行使 ;不同的是 ,行政委托 ,一般在行政机关上下级之间 ,其产生的法律后果由委托机关承担 ,而行政授权产生的法律后果则由被授权机关自行承担。如果行政管理相对人不服被授权机关作出的具体行政行为 ,要向管理被授权机关的机关提出申请复议 ,或者以被授权机关为被告 ,提起行政诉讼。行政授权     

对改革我国商标确权终审制的设想(续)

四、改革商标确权行政终审制的必要性对行政程序的监督是必要的,“没有监督的权力容易导致滥用”,这近乎成为一条万古不易的经验或真理。因此,在法制社会,人们不断强凋权利的监督和制约,其目的也是防止权利滥用。而纵观各国的立法和实践,对行政权力的制约形式主要有两种,一是行政程序制约;二是司法制约即司法审查。这两种制约形式是紧密联系着的。行政程序制约是司法制约的前提条件,而司法制约是行政程序制约的保障。虽然行政行为的监督主体和监督形式是多种多样的,但实际上最完全、最有效的监督方式还当属司法机关的司法监督。从…     

对现行《商标法》及其《商标法实施条例》执法实践中若干问题的几点认识(四)

七、正确处理行政管理与司法诉讼的关系商标法律规定,就商标侵权纠纷,当事人可以向人民法院起诉,即寻求司法处理,也可以向工商行政管理机关投诉,即请求进行行政处理,这种商标法律制度极具中国特色,又称处理商标侵权纠纷的“双轨制”。从1983年《商标法》实施以来的执法实践看,上述两个商标纠纷处理渠道在以下几方面存在较为明显的差异。一、案件来源不同。人民法院审理商标侵权纠纷案件实行不告不理原则,要求所审理的案件必须有明确的原告和被告。在诉讼中,法院也仅就当事人的诉讼请求进行审理,与该案件相关联但当事人没有提出诉讼请求的,法…     

我国价格鉴证工作的发展现状、前景与对策

价格鉴证是指国家司法机关、行政执法机关、纪检监察机关和仲裁机关依法办理案件过程中，对涉案物品委托价格鉴证机构进行的价格鉴定或价格认证活动。是司法执法程序在价格领域的延伸，是政府赋予价格管理郜门的一项新职能，是促使行政、司法活动正常进行，健进社会经济秩序法制化、规范化，从