按劳分配的实现:按要素分配与国民收入再分配

探讨社会主义初级阶段全民所有制内部按劳分配的实现形式有助于理顺收入分配关系,调整和规范国家、企业和个人的分配关系,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。由于“消费资料的任何一种分配,都不过是生产条件本身分配的结果”,因此,本文立足于对全民所有制内在矛盾的分析,提出了按劳分配的二层次实现论。     

关于国有资产管理问题

一、国有资产管理工作的重新提出。 我国的国有资产是我国社会主义公有制乃至整个国民经济中居于主导地位、发挥主导作用的全民所有制资产,它是决定一个国家是否具有社会主义性质的根本标志和首要特征,是社会王义制度赖以存在和继续发展的物质基础。 建国之初,通过没收官僚资本建立起来的国有资产只有200亿元左右,经过全国人民四十多年的艰苦奋斗,到日前已积累起26853亿元的巨额国有资产,比建国初期增长了一百多倍。这笔巨额国有资产就是我国社会主义制度的物质基础,在四个方面发挥着它的     

积极探索公有制新的实现形式

我国仍处在社会主义初级阶段，公有制的实现形式必须与这个基本国情要求相适应。改革前我们所实行的全民所有制和集体所有制这两种公有制实现形式是从苏联社会主义模式中移植过来的，按成熟的社会主义要求构造的，它们与社会主义初级阶段的发展要求不相适应。实践证明，从社会主义公有制的开始建立到找到能够极大促进生产力发展的相应的公有制具体的实现形式，这应该是一个长期、连续、动态的过程，决不是一个一概而就的过程。能够极大促进生产力发展的公有制实现形式不是存在于书本里的某种模式中，而是存在于广大人民群众的创造性的伟大实…     

谈稽察特派员与审计的关系

十四大以来,我国在国有企业改革特别是国有大中型企业改革方面有了很多突破,按照建立现代企业制度的要求,在规范企业组织形式,加强对企业国有资产管理等方面取得了很大的成绩。但在企业的改革和改制过程中,也暴露出许多矛盾和问题,如国家作为出资人,如何加强对国有资产的管理和监督,防止国有资产的流失,如何加强对国有大中型企业法人代表及其它主要负责人的监督,已经成为国有企业改革过程中不可回避的矛盾。党的十五大指出,搞好国有企业改革,对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。政府不能直接干预企业经营活动,企业也不能不受所有者约束,损害所有者权益。要加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企     

基于国有资本财务监管框架视角的国有企业内部控制研究

中国共产党十八届三中全会提出,要以管资本为主加强国有资产监管;党的十九届四中全会进一步要求,要形成以管资本为主的国有资产监管体制。可见,在构建国有企业高质量发展体系的过程中,国家对国有资本的财务监管十分重要。因为,国有资本的基本属性体现了国有企业的所有性质和作用,即其需要服务于社会主义中国的经济发展。同时,国有资本的高质量代表了国有资产保值与增值的必然结果。只有加强国有资本的财务监督与管理,并围绕此目标,不断完善国有企业内部控制的制度和运行机制,才能够在确保国有资产安全状况的前提下,为我国的社会主义市场经济发展持续贡献力量。本文将从国有资本财务监管下的财务管理模式入手,分析国有资本财务监管下国有企业内部控制存在的问题,并有针对性地提出国有企业内部控制的改进措施。     

我国现阶段不具备实行单一直接按劳分配的条件——兼论生产要素参与分配是按劳分配的间接实现形式

党的十五大报告明确指出:"把按劳分配与按生产要素分配结合起来……允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。"这是对我国社会主义初级阶段分配关系的一次全新认识,也是对社会主义分配经济理论的重大突破。社会产品的分配方式最终是由生产方式,特别是生产资料所有制形式所决定的。由于生产资料公有制可以有多种实现形式,这就决定了我国社会主义初级阶段的按劳分配,在实现形式上也可以而且应当多样化。我们知道,马克思当年设想的社会主义社会,对个人消费品的分配是单一直接的按劳分配。这种分配方式在处于社会主义初级阶段的我国是难以行得通的。其根本原因是我国现时     

公有制及其实现形式刍议

我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。在这个历史阶段,社会主义制度还不完善,社会主义市场经济体制还不成熟。这就要求不断进行改革,建立与我国社会主义初级阶段相吻合,与社会主义市场经济体制相适应的公有制及其实现形式。     

加速发展非公有制经济的战略性思考

我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体,其他多种所有制经济共同发展(公有制经济是指全民所有制和集体所有制经济;其他所有制经济统称非公有制经济,包括个体经济、私营经济、外商独资企业、外商合资企业、中外合资企业等.)     

对公有制含义及其实现形式的思考

以公有制为主体是我国基本经济制度的重要特征。但是多年来，对公有制含义及其实现形式的理解仍存在着许多不足，一方面是对社会主义初级阶段公有制的本来含义认识不清，另一方面是现阶段公有制的各种具体实现形式又比较混乱。这些认识上的误区导致对所有制、股份制争论不休。只要弄清了社会主义初级阶段公有制的本来含义，所有的争论都可以迎刃而解了。下面笔者就对社会主义初级阶段公有制含义及其实现形式的理解谈些自己的思考。     

国有资产结构的战略调整与财政配置职能

公有制，尤其是以国有制为表现形式的全民所有制是社会主义制度的基础，代表着全体劳动者的长远利益、全局利益和根本利益，国有资产则是其物质形态。国有资产及其运营的重大经济政治意义是不言而喻的。我国巨大的经营性国有资产存量是历年财政建设性支出的累积和物化。这和财政职能特别是财政的配置职能紧密地相互依存。但体制改革之前我国财政学的三职能说中没有资源配登职能的内容，三职能从其内容上说同国有资产的形成联系最明显的当属分配职能。不过，用分配职能说明国有资产的形成机制不够科学，至少显得笼统、不难确。因为，分配包括…     

内部控制视角下事业单位国有资产管理浅析

随着经济的迅速发展、事业单位资本投资的增多,事业单位国有资产管理引起多方关注,如何提高国有资产使用效率成为事业单位国有资产管理的重中之重,事业单位国有资产内部控制制度应运而生。本文从内部控制视角下浅析事业单位国有资产管理,落实国家相关国有资产管理制度规范,结合实际情况制定切实有效的内部控制规范,具有十分重要的研究意义和价值。     

山东省资本运营机构国有资产保值增值考核奖惩试行办法

第一条为确保国有资产安全、完整和不断增值 ,提高国有资产运营效益 ,根据《国有企业财产监督管理条例》和《山东省企业国有资产授权经营暂行办法》 ,制定本办法。第二条本办法所称国有资产是指国家对授权资本运营机构以各种形式投资及其收益形成的 ,或者依法认定的国家所有者权益。具体包括 :国家资本及其享有的资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。第三条凡授权经营的资本运营机构必须进行国有资产保值增值考核。国有资产保值增值考核 ,是依据资本运营机构在考核期内编制的合并会计报表 ,对国家所有者权益的增减情况进行的考核。考核的…     

国有资产管理体制调整与政府审计监督互动

党的十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出：“建立健全国有资产管理和监督体制。坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各种权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。”这向我们提出了一个全新的理论问题以及实践问题，就是国有资产主要将以股权形式即国有资本的形式存在，政府成立各级国有资产监督管理委员会(局)，以出资人从管企业向管资本转变，按资本运营的规律来推进国有资本经营的市场化改革，政府对国有资产的监管机制发生了重大的转变。如何适应国有资产监管机制转换的审计环境，从对微观生产经营企业的审计监督转变到对国有资产的宏观管理、资本(股权)经营和生产经营三个层次全方位、全过程和系统性、综合性的审计监督，形成国有资产管理体制调整与政府审计监督的良性互动，是需要深入探讨的问题。     

基于马克思资本循环理论对国企问题的思考

<正>马克思在《资本论》第二卷中提出的资本循环理论揭示了资本主义经济下资本运动的规律及追逐剩余价值的本质特征，有助于加深我们对资本主义经济运行规律的了解。同时，由于马克思的资本循环理论具有很强的一般性，我们可以将其从资本主义条件下剥离出来，对其进行借鉴，用以分析我国社会主义条件下的经济运行规律。由于国有经济是我国经济中最为重要的组成部分，国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节，     

加强国有资本金管理探索国资管理新路子

随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的逐步建立,国有经济的内外部环境已发生了新的变化,要求财政部门的国有资产管理在管理形式和工作重点等方面,应逐步从静态的实物管理形式向动态的资本管理形式转变,更好地发挥财政宏观调控和国有资本金的管理职能,促进国有资产流动,优化国有资产配置结构,从整体上不断提高国有经济效益。一、国有资本的内涵一般说来,资本是指由企业所有人出资所形式的资本性权益。在企业资产负债表上以所有者权益（或股东权益）的形式存在。国有资本与资本的一般意义相比,有其特殊的内涵。国有资本是…     

资产重组:国有经济结构调整的主要方式

一、国有经济结构调定的主要内容国有经济结构调整主要包括三方面内容,即国有资产的行业结构。区域结构和组织结构的调整。国有资产的行业和地区分布结构调整是指国有资产在各个行业、地区之间及其内部的配置与再配置。这既包括国有增量资产的配置,即国家以投资形式进人需加强的行业领域和地区;也包括已有存量资产在不同行业、地区之间的进退及其内部的重新组合与再配置。就近期而言,国有经济行业结构调整要以强化国有经济主导作用为重点,切实改变我国目前这种国有资产分布散、难以形成整体活力与实力的状况。为此各级政府要合理界定国…     

论资本经营和产品经营

随着我国社会主义市场经济体制的建立,产权制度改革稳步推进,市场体系日臻完善,国有资产在更大范围的流动与重组已成为常态,蓬勃发展的资本市场,为资本运营创造了必要的条件。但是,现在一部分企业在理论与实践中走入了种种误区。有的企业放松了已有一定基础的、比较熟悉的内部经营管理,把走出困     

我国国资管理体制改革的历程与目标模式

国有资产管理体制是指国家对于国有资产的形成、使用及其收益分配所制定的法规、制度和所设置的管理机构及其权限划分的总和，它是我国经济管理体制的重要组成部分c国有资产管理体制改革是我国经济体制改革的核心内容，其成功与否影响着我国经济体制改革的成败。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制，而要完成从计划经济体制向市场经济体制的转变，其中最主要的内容就是完成从传统的社会主义国有资产管理体制向社会主义市场经济条件下的国有资产管理体制的转变c一、国有资产管理体制的原有模式及其改…     

从资本的自然属性及运动规律看国有股的流通

国有股流通已成为理论界讨论的热点问题之一，从研究现状看，人们主要是从现实经济问题和政策层面上来分析国有股流通的必要性，较少从经济运动规律的层面上来解释它。如果不从经济规律层面上搞清楚国有股的性质及其运动规律，在解决国有股流通问题上就缺乏科学的理论根据和指导。因此，从经济运动规律层面上来分析国有股流通的必要性具有重要的理论意义。一、国有资产的界定国有资产是财产或资产中的特例，具有财产或资产的一般特征，要界定国有资产的含义，有必要先说明财产与资产这两个基本概念。财产可以理解为现存的一切财富的总和，包…     

国企深化改革的战略举措--发展混合经济

十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:"要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。"这一论断,突破了将公有制主要实现形式固定于全民所有制和集体所有制的传统观点,既是对股份制自身的一般制度