浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

谈如何强化对政府非税收入的审计监督

非税收入是相对于税收而言的一个概念,是各级财政收入的重要组成部分,是促进经济社会事业发展的重要财力之一。2003年5月,财政部、国家发展委、监察部、审计署下发的《关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知》中第一次提出了非税收入的概念,其中明确界定：“中央部门和单位按照国家有关规定收取或取得的行政事业性收费、政府性基金、罚款和罚没收入、彩票公益金和发行费、国有资产经营收益、以政府名义接收的捐赠收入、主管部门集中收入等属于政府非税收入。”     

新疆邮政收支两条线管理的几点思考

“收支两条线”是这几年财政部门加强财政资金管理的有效办法之一。它是政府实行行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。     

澄城县：强化中小学收费资金管理

澄城县收费管理局按照县政府《澄城县行政事业性收费和罚没收入等非税收入收支两条线管理实施细则》规定，严格中小学开学收费资金收缴管理工作。去年秋季开学，全县26所中小学收费资金已全部上缴财政专户。     

地勘单位实行收支两条线管理的探讨

所谓的收支两条线原是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入进行管理的一种资金管理方式,这种管理方式是为了实现财务集中管理,提高资金运行效率,降低资金运用成本。这种资金管理模式对提高地勘单位的财务管理具有重要的指导意义,本文通过收支两条线的管理模式在地勘单位实行的可行性,以及建立适合地勘单位收支两条线管理的模式,还有可能存在的问题及应对措施等方面进行了探讨。     

绥芬河市审计局加大非税收入的审计力度

绥芬河市审计局从近几年的审计中发现，部分行政事业单位的非税收入没有完全做到“收支两条线”．主要存在以下问题：一是隐瞒各项非税收入，将赞助、租金等非税收入记入“其他收入”，不上缴财政，与单位经费混在一起使用。二是部分非税收入无合法的收费依据，而是根据地方政府或部门出台的文件收费。三是收费收款票据缴销不及时。     

法规选登

江西省行政事业性收费收支两条线管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业性收费收支管理，规范收支行为，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省所有行政事业性收费的收支管理，除国家另有规定的外，适用本办法。第三条行政事业性收费收入是国家财政...     

收费结算中心和审计监督

成都市高新区管委会为了贯彻执行对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的要求，于1998年10月决定在城区率先设立行政事业性收费结算中心，要求区内所有收取行政事业性收费、基金(附加)和罚没款的单位和部门，都要严格执行“收支两条线”规定，实行“单位开票、中心代收、财政统管”。收费结算中心成立后，     

财政部关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局 ) ,新疆生产建设兵团财务局 :近几年来 ,各级财政部门在党委和政府的领导下 ,进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理 ,清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目 ,切实加强财政“收支两条线”管理 ,对于遏制各种乱收费 ,从源头上治理腐败 ,促进党风廉政建设 ,起到了积极作用。但是 ,由于种种原因 ,“三乱”问题仍未得到彻底根治。为进一步加强行政事业性收费、政府性基金 (以下简称“收费”)管理 ,规范政府收入分配秩序 ,现就有关事宜通知如下 :一、继续做好减轻农民负…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令第２８１号《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议讨论通过 ,现予发布施行。总理朱基２０００年２月１２日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令第281号　　《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经2000年2月1日国务院第26次常务会议讨论通过,现予发布施行。总　理　朱基二○○○年二月十二日第一条　为了严肃财经纪律,加强廉政建设,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,促进依法行政,根据法律、行政法规和国家有关规定,制定本规定。第二条　国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的,依照本规定给予行政处分。第三条　本规定所称…     

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

中华人民共和国国务院令［２８１号］《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议计论通过 ,现予发布施行总理朱基２０００年２月１２日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定…     

“收支两条线”管理存在的问题及对策

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措,是公正执法、依法行政的重要保证,是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此,加强“收支两条线”管理,对于目前财政支出改革以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。 但是,由于一些部门和单位对“收支两条线”政策缺乏正确的认识,加之“收支两条线”政策在各部门、各单位以及各项收费项目和罚没款等方面有执行先后现象,因此,“收支两条线”管理仍然存在一些问题,     

达拉特旗改革行政事业性收费办法

为了贯彻行政事业收费和罚没收入“收支两条线”政策，杜绝“三乱”现象，达拉特旗于2000年改革了行政事业性收费征收管理办法。     

推进政府非税收入改革

2004年，笔者在对自治区本级部分厅局2003年度预算执行、财务收支审计时，发现在非税收入管理改革中存在以下几方面问题：一是有章不循，执行政策不到位。部分局本部及局属的二、三级核算单位使用由自治区财政票据中心核发的行政事业性收费票据，收取经自治区计委核批的行政事业性收费946．47万元，未缴自治区财政专户，实行收支两条线管理。二是对有关政策认识模糊，专项收入未按规定纳入财政专户管理。     

关于高校非税收入规范化管理的思考

高校非税收入规范化管理，必须改变原有的收费模式，实行票款分离的办法．实施“收支两条线”管理，加强票据管理，清理收费项目，建立健全高校非税收入规范化管理的制度。     

应进一步加大“收支两条线”管理的力度

前一阶段,我们对“收支两条线”进行了检查。通过检查,发现存在着以下几方面的问题： １、未使用财政部门统一印制或监制的票据。在检查中发现有些单位末使用财政局统一印制或监制的票据,而是使用银钱收据或不给个人开具票据。 ２、未经批准,擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目。一些单位违反有关行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定,末经批准擅自设立行政事业性收费和罚没收入项目,或虽有物价部门批准的收费许可证中的收费项目,但不严格按照收费标准执行,而是扩大收费范围,提高收费标准。如,某单位擅自设立收费…     

行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定

第一章总则第一条为加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规定。第二条具有执收执罚职能的单位（以下称“执收执罚单位”）根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费（基金,下同）和罚没收入,属于财政性资金,均应实行财政“收支两条线”管理。即,上述行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户,支出按财政部门批准的计划统筹安排,从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用。第二章账户的开设及资金的收缴第三条执收执罚单位预算外资…     

陕西省省级“收支两条线”先进单位工作成绩展示——陕西省公安厅 强化票据管理 提升执收效益

陕西省公安厅装备行政处在厅党委和主管厅长的正确领导下,在省财政厅收费资金管理中心的大力支持和帮助下,紧紧围绕公安工作重点,服务大局,扎实开展工作,认真完成省级公安部门行政事业性收费征收上缴任务,进一步完善票据管理制度,不断提升执收水平,一、行政事业性收费执收工作的基本情况装备行政处财务科在省级公安部门执收工作中,从加强票据管理入手,严格执行省直单位行政事业性收费收支集中统一管理,即“单位开票、银行收款、统一开户、收支统管”,坚持“收支两条线”,全面落实专用缴款书管理制度,认真完成省直单位行政事业性收费任务,有…     

深化非税收入管理改革浅见

深化非税收入管理改革，是构建公共财政框架的重要内容，是整顿和规范财经秩序，推进廉政建设的重大措施，是当前财政改革的关键环节。近两年，石河子市认真贯彻落实“收支两条线”的规定，积极探索和实践非税收入管理改革的新路子，初步建立了以收费票据信息化为源头、计算机网络化管理为手段的政府非税收入收缴管理新体制。本文就进一步深化我市非税收入管理改革谈点浅见。