政府会计基础国际比较与中国政府会计改革实践

在政府会计中引入权责发生制，能够全面反映政府的资产、负债和政府的受托责任，更好地帮助经济决策；而收付实现制则可反映现金的流入、流出以及存量的变化，便于帮助政府确定合理的财政收支政策和债务规模。只有两者结合，才能反映政府财务收支全貌。在推进我国预算会计改革时，引入权责发生制是一个必然选择，但我们也不能完全抛弃收付实现制，应将两者结合使用。借鉴国际经验，有选择地进行权衡取舍，循序渐进地实行相关改革。     

政府会计改革方式国际比较与借鉴

正我国政府会计改革方式的选择必须充分考虑我国具体国情,不能照搬国外的方式,我国人口众多,政治、经济、文化错综复杂,政府机构与其他公共部门的设置层级复杂,政府行政管理体制改革、事业单位改革、预算管理体制改革等都未完善,因此政府会计改革方式的选择必须充分考虑改革所产生的影响,相互协调,互为推进。本文拟运用历史研究与对比分析的研究方法,通过对西方国家政府会计改革方式进行分析,归纳出立法推动和准则引导     

政府综合财务报告的国际比较与启示

为建立立足国情、面向世界的中国特色政府综合财务报告体系,文章从比较研究的视角出发,对中、美、英、瑞、西、日六个国家的政府财务报告制度从编制主体及合并范围、编制基础及与预算报告关系、报告框架及报表组成、分析维度及分析指标、报告目标及信息使用者五个角度进行国际比较与分析,探讨我国与他国在财务报告应用体系上的差异及原因,并从清晰界定报告主体与合并范围、将资产管理与预算管理挂钩、构建深层次的财务报告分析体系、建立需求导向的财务报告公开机制四个方面提出符合中国国情的政府综合财务报告应用的优化建议,突出政策前瞻性.     

政府财务会计概念框架的 国际比较及启示

本文从财务报告目标、报告主体、信息质量要求、会计要素、确认、计量和列报等方面,对中国政府会计基本准则、美国联邦政府财务会计概念框架和国际公共部门会计概念框架三者之间进行了比较,发现三者仍大有不同,主要表现在中国独特的"双系统"、美国的"四目标"、国际上的"六要素"等.作者认为我国应该把握政府会计概念框架的固定性和灵活性,协调好预算会计与财务会计两种机制,借鉴国外政府会计概念框架体系设计思路完善我国政府会计基本准则.     

中美政府会计比较与启示

各国政府会计之间存在的差异是源于各国所处的会计环境不同.美国的政府会计经过几十年的改革和发展,已逐步形成了一套完善的政府会计体系.现阶段,"积极推进政府会计体系改革及非营利组织会计标准体系建设,成为中国下一步会计改革的重要内容"(中国财政部部长助理冯淑萍),并且我国现阶段推行的改革项目与美国历史上进步时代(1890--1920年)的改革有很大的类同之处.因此,对中美政府会计体系进行比较并能从中借鉴先进经验,推动我国政府会计改革是十分必要的.     

我国政府会计改革与发展目标浅析——基于中关政府会计比较结果的分析

随着我国社会主义市场经济的不断深入发展,我国现有的政府会计逐渐显露出一定的弊端。文章在比较中美政府会计体系的基础上,对我国政府会计改革与发展的目标作了简要分析。     

Application of International Public Sector Accounting Standards in Vietnam in Current Conditions

The objective of improving the state accounting system is to build a state accounting system based on a single and complete database which is applied uniformly across all public authorities and agencies from central to local. Such an accounting system must ensure a reliable and smooth flow of information among all the entities that take part in the preparation, allocation, execution, and finalization of the state budget. In order to improve the quality of financial information, to harmonize, and to develop accounting profession globally, the trend of international economic integration requires the standardization of accounting legislative framework among countries and first of all, the harmonization and unification of the preparation, presentation, and disclosure of financial information. Financial statements of each business in the private sector and financial statements of the government in the public sector in different countries should be transparent and presented in accordance with the accounting standards and principles and in line with international practices so that the financial information will be able to be compared and evaluated. Therefore, financial statements of each entity in the public sector and the consolidated financial statements of public sector entities issued by the government in different countries must be prepared and presented in a unified form to suit the international public sector accounting standards. Accordingly, with the application of the interview method in research, the main objective of this article is to focus on searching for the bases and consideration for the application of international public sector accounting standards in Vietnam in current conditions. This article consists of eight sections： （1） what are international public sector accounting standards？ （2） accounting entities of the public sector; （3） the limitations of current public sector accounting in Vietnam; （4） financial information to meet the requirements of state management and to comply with international practices; （5） the advantages of applying international public sector accounting standards in Vietnam; （6） the difficulties and challenges of applying international public sector accounting standards in Vietnam; （7） learning experiences from other countries; and （8） conclusion.     

政府绩效审计与政府会计改革的互动关系研究

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素，它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等；推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革，将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。     

公共财务与政府会计问题及对策研究

伴随着我国经济的腾飞,政府贪污腐败问题也日益突出。公共部门贪污腐败问题的日益严重,与我国公共财务管理不善有着直接关系。改善我国公共财务管理的最重要的措施就是加快我国政府会计改革。现在实行的政府会计体系在会计准则和具体核算等多方面出现了很严重的与现实脱节的状况,存在着大量棘手的问题。我国的公共财务管理与政府会计改革势在必行。本文以公共财务管理学和政府会计学为基本理论,进行了公共财务与政府会计的理论分析,接着详尽地指出我国公共财务与政府会计的问题,最后从宏观与微观两方面提出了改进公共财务与政府会计的对策。     

关于我国政府会计假设与前提的思考

从计划经济时期起至今,我国政府会计并不重视会计假设与前提。这其中的原因与我国政府产权关系、财政类型及宪政水平有着密切的关联。我国政府产权关系的变迁、公共财政制度改革及宪政水平的提高引发了人们对政府会计假设与前提的关注。我国政府会计应引入规范性的假设与前提,并从政府会计制度安排上充分重视会计假设与前提。     

International Comparisons of Public Sector Performance

Abstract

Measuring and comparing the overall performance of countries' public sectors requires agreement on definitions and objectives of government. I argue that such an agreement is about finding a consensus rather than about finding better definitions. Measuring government requires a number of leaps of faith, where certain definitions, assumptions and statistics are accepted as good enough for measurement and comparison. The political science and economic research community have a different tradition of dealing with such agreements and leaps of faith, and this is reflected in their approaches to measuring and comparing the performance of public sectors. The implications of these traditions are particularly visible in the usefulness of measurement and indicators for policy makers.     

政府财务报告主体的国际比较及思考

比较了美国、英国、法国和澳大利亚四国政府财务报告主体的现状,并结合国际公共部门会计准则委员会关于政府合并财务报表主体的最新动态,对于政府财务报告主体界定和实施中的具体问题进行了分析,针对我国政府会计与财务报告改革提出了相关政策建议。     

会计信息政府管制:对一种制度范式的思考

我国会计信息管制以“政府主导”为特征,其优势表现为:降低了会计信息的供给成本,维持会计信息市场的运转,减少了供求双方的信息不对称,限制了经营者的机会主义行为。但政府管制的风险依然有存在,为规避管制风险,应明确评判管制标准,根据会计环境的变化调整管制目标,管制规则的制定应权衡统一性和灵活性,解决好管制机构间的权力分割与协调,管制的价值取向定位于社会福利的最大化。     

浅议我国政府会计改革

自20世纪90年代以来,西方国家纷纷掀起政府会计的改革浪潮,各国改革的核心内容是在政府预算编制和政府会计核算中逐步引入权责发生制。我国目前各类政府业务增加,对政府会计核算信息也提出了更全面的要求,政府会计改革势在必行。本文通过对我国目前的预算会计核算体系进行分析,探讨中国政府会计改革的方向。提出对中国政府会计改革的建议,服务当前我国政府会计改革的需要。     

欧美会计从国际协调向国际趋同过渡及其对中国的启示

由于国际会计准则主要基于英美会计模式,欧美会计向国际趋同过渡受到冲击最大的是大陆法系国家,它们受会计规范的法律层次、会计与税收的紧密联系的影响,其过渡只能是渐进的。而部分趋同又不可避免会增加会计处理方法的选择和降低财务报表的清晰度。在过渡期它们的会计学界也对国际会计准则制定的依据,包括"概念框架"的缺陷,会计确认依据不当等提出了质疑。对比欧美国家,中国会计与国际趋同的最大优势是"一张白纸,没有负担",国家监控强而有力,经济国际化构成长足的动力。而不利条件是会计职业队伍在质和量上的差距,对"公允价值"的实践缺乏最起码的经验,以及面对国际会计准则本身的动态变化引起的困难。     

International Comparisons of Labour Productivity in Transport and Communications: The US,the UK and Germany

We construct benchmark estimates of labour productivity covering the transport and communications sectors for the US, UK and Germany for 1992 and 1993. The US lead is substantial in rail and trucking, even after adjusting for differences in stage length, but Britain leads in air transport and all three countries have similar productivity levels in local transport. In telecommunications and postal services the US enjoys a large lead over both the UK and Germany. We compare these estimates based on industry data with ones derived from the national accounts and find them similar in communications but not in transport. For 1973–96, and also 1989–96, productivity was growing slower in the US, hence some of the gap has been closed.