提高同级履职审计效果应处理好的几个关系

同级履职审计是当前内审部门的重要工作，是对部门负责人任职期内履行业务管理职责情况的综合监督，是以人为对象，以业务和管理为依托所拓展的一项新的审计项目。但“监督同级”的履职审计往往受审计人员自身利益、同事关系等因素的影响，效果不太理想，审计监督作用流于形式。为充分发挥基层央行同级履职工作实效，推动部门领导勤奋敬业、忠诚履职，应重点处理好以下几方面关系。     

内审部门开展领导干部履行职责审计的实践与思考

领导干部履行职责审计是人民银行内审部门于2005年推出的一种新的审计形式。在这种模式下,人民银行内审部门根据有关法律法规和规章制度,按照干部管理权限,对分支机构、职能部门和直属企事业单位的负责人在一定时期内履行业务管理职责的情况进行监督、检查和评价。它在借鉴原有全     

央行领导干部履职审计存在的问题及完善对策

2005年初,中国人民银行总行正式颁布《人民银行领导干部履行职责审计办法》。一年多来,经过三级人民银行内部审计部门的试点探索,人民银行领导干部履行职责审计(以下简称“履职审计”)发挥了其它审计方式无可替代的积极作用,使央行系统内部审计实现了审计方式上的新突破,但也暴露了其在开展中存在的诸多问题。本文从开展履职审计存在的问题和如何完善履职审计两方面,对履职审计的实施进行全面的分析与探讨。     

对人民银行领导干部履行党内职责的审计探讨

2005年初,人总行颁布了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称“试行办法”）,为人民银行开展领导干部履职审计提供了制度依据。由于人民银行履职审计还处于探索阶段,履职审计只对领导干部履行行政（行长）职责进行监督、检查和评价,而对领导干部履行党内（书记）职责没有明确规定,对领导干部任期内难以作出全面、客观的监督和评价。内审司杨立杰司长在2005年12月人民银行内审工作座谈会上指出：“《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》对履职审计内容的规定没有包括干部人事和廉政建设。     

完善外汇系统内部审计司级监督的挑战与对策

内部审计同级监督是指内审部门对本单位各职能部门、直属单位及其工作人员履行职责情况进行检查、分析、评价的一种再监督活动，是内部监督机制的重要组成部分，也是促进同级职能部门及其工作人员依法、公正、高效地履行职责的重要手段之一。外汇管理部门在内的政府部门如何有效开展同级监督成为有待研究的重要课题之一。     

强化人民银行领导干部履职审计的途径选择

人民银行在系统内实施对领导干部履行职责审计已近两年了。作为一项新的审计项目,它对规范领导干部履职行为发挥了重要作用,但实践中也存在一些疑点与难点问题。本文通过对人民银行履职审计中存在问题的分析,探索强化人民银行履职审计的有效途径。     

如何改进基层央行内审工作的现状

近年来,虽然人民银行基层行内审部门按照上级行和支行内审工作要求,组织实施了对同级人民银行各部门及其工作人员履行职责、执行制度等方面的多种形式的内部审计工作,在督促加强和完善内控制度、规范业务操作、认真履行岗位职责、提高金融监督和金融服务水平等方面,起到了积极有效的促进作用,但是,人民银行基层行内部审计监督的有效性和独立性仍然没有得到充分的发挥,基层央行内审工作仍安于现状,还存在着一些不容忽视的问题。     

构建人民银行领导干部履职审计评价体系的思考

人民银行领导干部履职审计的难点是审计评价。本文从分析建立领导干部履行职责审计评价体系的意义、难点入手,结合履职审计的工作实践,提出了构建人民银行领导干部履职审计评价体系的新模式。     

基层央行领导干部履职审计的现状与思考

履职审计已经成为人民银行内审部门最主要的工作形式之一,它对促进各级领导干部依法履行职责具有重要的作用。然而,在实际操作过程中,目前履职审计存在许多问题或不足,需要加以改进。本文从当前履职审计存在的问题入手,提出了如何加强履职审计的改进建议,以期能使履职审计发挥其应有的作用。     

试论人民银行领导干部履职审计评价指标体系的构建

人民银行领导干部履行职责审计,在加强领导干部监督管理,促进领导干部依法履职、严格治行方面,发挥着其它审计方式无可替代的作用。如何实施好这一内部审计方式并有所突破,需要人民银行内审部门在履职审计过程中,科学设计审计评价指标,合理界定责任,客观公正评价领导干部。本文就领导干部履职审计评价指标体系构建作一粗浅探讨。     

基层央行领导干部履职审计的现状与思考

履职审计已经成为人民银行内审部门最主要的工作形式之一,它对促进各级领导干部依法履行职责具有重要的作用。然而,在实际操作过程中,目前履职审计存在许多问题或不足,需要加以改进。本文从当前履职审计存在的问题入手,提出了如何加强履职审计的改进建议,以期能使履职审计发挥其应有的作用。     

基层央行领导干部履职审计的实践与思考

2005年人民银行总行颁发了《领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称《履职办法》）,这是人民银行为加强对领导干部的审计监督,促进其依法、公正、高效履行职责,进而促进被审计对象及其所在单位加强内部管理,提高规范化管理水平的一项重大举措。几年来的实践表明,开展领导干部履职审计,改变了以往在干部离任时进行审计的滞后性,增强了领导干部审计监督的及时性,取得了较好的审计效果。同时,由于领导干部履职审计是一项新的审计形式,在审计内容设置、责任界定以及开展履职审计过程中,还存在一些制约履职审计绩效提升的因素,需要加以改进和克服。     

履职审计评价量化方法的探讨

人民银行领导干部履行职责审计,对领导干部如何作出客观、公正评价是难点。本文拟通过对履职审计评价量化方法（运用量化计分）的探讨．考察被审计领导干部任期内履行职责的情况．并作客观公正的审计综合评价结论．有效克服履职审计实务中审计评价存在的评价结论含糊不清．标准不一的弊端。     

制约领导干部履职审计有效开展的因素分析

领导干部履行职责审计是内审部门的崭新使命,是对内审职能的强化。通过以“审事”入手,以“评人”为终,有效加强对各级领导干部的持续动态监督。但是由于该项职能尚处于试点与探索阶段,一些政策制度性、操作程序性的制约因素直接影响着审计的效率、效果。因此,在开展履职审计时,应充分根据其特殊性,切实把握好工作重点,确保履职审计目标最终实现。     

试论内部审计在中央银行治理和风险控制中的作用

中央银行内部审计部门是通过对人民银行系统内各项业务的审查和评价,监督人民银行内部系统各职能部门、分支机构及其负责人依法履行经济职责和执行财经纪律的情况.     

发挥人民银行内审监督功能助推金融生态环境建设

一、加强领导干部履行职责审计基层人民银行是促进和改善区域金融生态环境的倡导者,因此,选择领导干部履职情况作为内部审计的对象,能够助推各级领导干部在区域金融生态环境建设中发挥表率作用。开展领导干部履职审计应侧重于监督、评价两方面的内容。     

人民银行领导干部履职审计评价体系构想

一、统一制定履行职责审计的评价原则 (一)全面性原则.对领导干部履职情况实施审计评价,事关审计对象个人、部门利益和干部的选拔任用或晋升,内审部门在实施审计评价时必须全面考虑反映审计对象履行职责情况.     

强化同级监督 充分发挥内审监督作用

<正>人民银行同级监督是人民银行内审部门对本行各职能部门、直属单位及其工作人员履行职责情况进行检查、分析、评价的一种再监督活动,是促进同级职能部门及其工作人员依法、公正、高效地履行职责的重要手段之一,是各项工作开展的重要保障。人民银行内审机构设立以来,紧紧围绕人民银行中心工作,通过开展同级监督,在强化内部管理、规范业务行为、督促职能部     

制约基层央行履行职责审计效果的因素分析

<正>领导干部履行职责审计作为一种新的审计形式,是 2005年人民银行内审工作的重中之重,通过对领导干部履行职责情况的审计,将对各级行领导干部的监督关口前移, 改变了离任审计的滞后性,增强了对领导干部审计监督的全面性、及时性和有效性,收到了较好的审计效果,有效地督促了各级行领导干部切实地履行职责。但是在实际执行中仍存在着一些制约基层央行履行职责审计效果提高的因素,需要加以改进和提高。     

浅谈领导干部履职审计与经济责任审计的关系

经济责任审计和领导干部履行职责审计(以下简称履职审计)是我国当前比较通行的两种对领导干部任期内履职行为监督评价方式,它们既存在共性,也各具特点,在完善领导干部监督制约机制,促进党风廉政建设和依法行政方面共同发挥积极作用。由于人民银行履职审计工作刚起步,在实践中存