费税改革对收购资金封闭管理的影响

对企业和农民实行“费改税”是费税改革的基本思路，即取消不合理、不合法的收费，对具有税收性质的收费实行“费改税”，对需保留的收费项目进行严格规范和管理。费税改革影响的是市场经济主体(包括粮食购销企业)和几亿农民的……     

地方税、费改革的国际比较与借鉴

当前我国在运用税收与收费这两种不同的收入分配形式时存在两个突出问题一是以费挤税,税“小”费“大”,本末倒置。二是在运用收费形式时,未能将其纳入法制化和预算管理的正常轨道,以致收费出现过多过滥的无序化状态。针对这两个问题,清费立税,进行税费综合改革应坚持的指导思想是建立以税收收入为主,收费收入为辅,税费并存的政府收入运行机制,充分发挥税收与收费各自的优势与作用。     

浅议“费改税”

“费”与“税”本是两个不同的内涵,不论从其服务的领域,具有的职能和作用都是不同的。可现在人们为什么又要研究“费改税”问题,“费”和“税”两者的关系如何,能不能实行“费改税”?在此,我就有关“费改税”一些问题,谈点粗浅的想法和思路,与大家一起讨论。 一、“费改税”问题的提出 “费改税”问题的提出,首先是对目前我国政府收入规模的判断。也就是目前非规范性政府收入的来源是各种各样、形形色色的政府收费;而且非规范性的政府收入又大于规范性的政     

规范农民负担——费改税的突破口

加快农村费税改革步伐，规范农民负担，既是广大农民群众的迫切愿望，也是整体费改税的突破口     

费改税的必要性

今年初夏，就我国试行费改税的问题，国家税务总局科研所研究员张培林在答记者问时指出：费改税是指以清理整顿制度外资金和各种收费为前提，使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革。费改税也是为了同国际贸易经济接轨而进行的一项改革，同时也是保障我国社会主义市场经济稳定、持续向前发展的一项重要措施。就费改税的必要性，笔者从以下四个方面作进一步的论述。     

税费分流与税制配套改革

政府收费是国家机关及其授权的事业单位在行使国家管理职能中，按照国家规定，为部分补偿管理成本而向特定管理对象收取的费用。税收与政府收费既相区别又相联系，它们在量上互替，质上互补。当前我国分配领域中出现的“费挤税”、乱收费等不规范现象，与我国税制不完善、税收“缺位”有密切关系，必须在推进税费分流改革的同时，进行相应的税制配套改革，具体措施包括：进一步深化所得税制改革，完善所得税体系；完善资源税制，扩大资源税的征收范围；建立新的财产税体系；按照合理分权原则划分中央税权与地方税权，赋予省级机构相应的税收立法权。     

税费归位与减轻企业负担

近几年来,减轻企业负担也如同减轻农民负担一样成为上下关注的热点。目前,我国多数企业经济效益低下,亏损严重,发展步履艰难,虽然原因较多,但其中重要的原因之一就是费税错位,税外乱收费严重,致使企业一就是费税错位,税外乱收费严重,致使企业不堪重负。当前我国企业的改革和发展已到了关键时刻,政府应为企业全面减负,使其轻装上阵,以期取得良好的效果。因此,税费归位,实行费改税成为企业改革和发展的当务之急。     

定南县核定营业额征收税费的做法

定南县地税，国税，工商统一核定营业额征收税费工作于2000年5月开始试点，2001年7月份在全县推开，实施以来，较好地扭转了以往“税挤税”，收“人情税（费），收“关系税（费）”的现象，进一步推进了依法治税，税负公开。为“双定”业户的税收征管探索了一条新路子，其主要做法是。     

把“村提留”改为农业税附加商榷

目前,在进行的农村费改税试点工作中,有些地方把村提留改为农业税附加,笔者认为这种作法欠妥当。 一、不符合费改税的精神。费改税的目的主要是理顺费税关系,把一些属于财政性资金的行政收费改成税收,例如农村的乡统筹费和教育费附加等。根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》收取的统筹提留费,实际上是两种不同性质的资金,即乡统筹费和村提留费。乡统筹费包括乡村两级办学经费、计划     

税费改革

在我国,由于政府部门的很多收费不纳入政府预算,由各级政府自收自支,其使用得不到应有的监督约束,以至于各级政府收费的动力很大,企业和农民不合理的“费负”越来越重。为了减轻企业与农民的负担,国家针对当前“费大于税”的不规范政府收入格局提出一项政策,即“税费改革”。目前,税费改革主要在农村地区开展,即“农村税费改革”,税费改革可以说又在走一条“农村包围城市”的道路。农村税费改革的主要内容是:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;…     

社会保障税应当缓征

一、从目前我国的现实出发，近期全面开征社会保障税仍受到一些因素的制约 1、社会保障费改税未必增加社会保障基金的筹集 “费”改成“税”是否一定会增进强制性，实践效果并非如此，因为对社会保障制度而言，征费与征税均应当是依法进行的，强制性是否强，并不决定于“费”与“税”的名称，而是取决于法律的规范、执法的力度和当时当地的经济发展状态。[第一段]     

浅议“费改税”

费与税是两个不同的经济范畴．在社会经济生活中发挥着不同的重要作用。“税”是一国政府凭借其政治权力无偿地征收货币或实物,以取得财政收入的一种工具。这些收入是用于维持政府正常运转和社会不断向前发展的基本保障。税收具有三性,即固定性、无偿性和强制性。“费”是一方当事人向另一方当事人提供某种劳务或某种资源的使用权,而向受益人收取的代价。费可分为市场收费与政府收费两种。市场收费是完全按市场经济规则运行的一种等价交换性质的收费。     

广东开征“社会保险税”的具体设计

近两年来，国家加大了费改税的改革力度，部分人士提出了将社会保险费改成社会保险税的建议。该建议主要是针对现阶段社会保险费出现征激难的情况，认为社会保险税作为税收具有取得收入上的强制性和固定性的特点，相对于强制性收费形式更能保证社会保险基金收入的取得；社会保险税可以加快我国社会保险社会化、规范化与法制化的进程。另外，我国政府管理的基本养老保险计划现阶段还继续带有现收现付的性质，因收以税收融资的方式更为恰当。而广东省作为全国改革开放试验区和建立统一社会保障制度的试点，社会保险改革一直走在全国的前列。因此，将广东省作为我国社会保险费改税的试点省份是值得考虑与研究的。     

“费改税”的基本思路及建议

目前,我国经济生活中存在的一个严重问题是费大于税。本文阐述了改革开放以来,我国各级政府、部门的收费（基金）现状,并对费大于税存在的主要问题作了深层分析,提出了“费改税”的基本思路及建议     

如何把积极的财政政策“积极”用到位

1.进一步改善财政收支状况。今后积极的财政政策需要从收、支两方面有所改善:首先,要提高财政收入比重。目前,大量财政性资金游离于预算之外,缺乏规范管理和必要监督,规范预算外收支,使"税"、"费"合理归位,会大大增强政府财力和调控能力。因此,要加快费改税步伐,清理不合理收费和基金,逐步把预算外资金纳入预算内统筹管理,确保财政收入的稳定增长。费改税工作以燃油税改革为突破口即将进入正式实施阶段,今后应研究开征社会保障税、教育税、环境保护税等。另外,要加强税收的征管工作,加大对高收入者的个人所得税征管力度,开征如遗产税、赠与税、财产税等税种,清理、规范现行税收优惠政策,打击偷税、漏税、骗税等违法乱纪行为。其次,要规范财政支出,增加社会保障体制建设的支出。目前财政供给"越位"和"缺位"并存,国家财政包揽过多,不少应由企业、社会和个人承担的支出仍由财政承担,而许多应由政府承担     

税务部门代征费种应慎重

据不完全统计，税务部门为政府和有关部门代征的基金、附加费等达１０种，有的地区还要多。笔者认为，税务部门作为税收的执法部门和征收部门，涉及面广，为政府代收一些必要的费种，也是应该的，既为政府节约了征收费用，又避免多头部门征管，影响企业正常的生产经营，但是随之而带来的负面效应也不少，主要有以下几个方面：一是淡化了税、费区别。税收是纳税人对国家法律上所赋予义务的履行，它具有强制性、无偿性、固定性，它体现了国家主权和国家权力；而费是国家向一部分社会成员提供特定服务而收取的费用，它是有代价的。如果税务部门过多地为一些部门代征费种，势必给纳税人一种误会，久而久之，税费不分。一些纳税人认为，不管税还是费，反正都是缴到了税务部门，导致纳税人经常拿着费票，抱怨税收负担过重，还有的纳税人认为税务部门乱收税等等。二、挤占了国家税收。一些费种在一些地方也是下达有征收任务的，有的费种还列入税务部门的目标责任考核范围。由于一些纳税人经营不景气，资金紧张，往往是吃了上顿没下顿，缴了税缴不起费，缴了费又缴不起税，税费怎么收、收多少，只能由税务人员决定，因此容易导致一些税务人员为完成任务而弃税保费或采取平衡办法，税费平分，这样，一些企业形成的...     

关于我国费改税问题的现实思考

鉴于目前我国行政收费制度及收费管理过程中存在的种种弊端，进行费改税是十分必要的。这项改革应有利于调动中央和地方的积极性，坚持“费改税”和“规范费”并重，并力求降低改革的社会成本，切实做到积极稳妥。     

基层财政要动大手术——国务院发展研究中心陈锡文主任访谈录

赵晓：税费调整与农民收入直接相关。对于目前的税费改革，有人担心“税”加上去后，“费”降不下来，因为有很多费根本就没有名目，也减不下去。果真如此，农民的实际负担反有可能增加，从而出现与良好愿望相反的减收结果。     

社会保障税应当缓征

一、从目前我国的现实出发,近期全面开征社会保障税仍受到一些因素的制约1、社会保障费改税未必增加社会保障基金的筹集“费”改成“税”是否一定会增进强制性,实践效果并非如此,因为对社会保障制度而言,征费与征税均应当是依法进行的,强制性是否强,并不决定于“费”与“税”的名称,而是取决于法律的规范、执法的力度和当时当地的经济发展状态。例如,许多国家就完全能够通     

房地产企业税收负担立法研究

目前我国房地产企业的税收负担偏重，存在着税制不统一、税基交叉、重复征税、租税费界定不清、税收优惠措施效果不明显等诸多问题。为减轻房地产企业的税收负担，应该统一现行房地产税制，以课税环节为标准重新构建房地产企业的税收体系，改革现行税种，并加快“费改税”改革。