为什么这个村的投票选举规范有序

2005年5月,湖北省远安县洋坪镇双路村的村委会换届选举大会,有2400多选民参加投票,但只在中心会场投票,不另设投票站,不设流动票箱,其难度可想而知。实际上,双路村的选举投票却组织得规范有序。所谓规范,是说领取选票、填写选票、选票投入票箱的整个过程都符合《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》以及《湖北省村民委员会选举规程》的有关规定。有序,主要是指选民领取选票、填写选票、将选票投入票箱的整个过程十分有秩序。选民排队验证领票,等秘密写票处无他人时再进入使用,填票后顺次投入票箱,并从两侧回到…     

如何用好流动票箱

流动票箱在村委会选举中被广泛使用。使用流动票箱,用好了,可以保证部分选民(特别是老弱病残选民)行使自己的民主权利,一定程度上保证参选率、投票率;用不好,就容易被一些别有用心的人所利用,侵犯选民的合法权益,影响选举的公正性。在实际操作中,有的地方随意扩大流动票箱的使用对象,个别村甚至全部采用流动票箱;有的地方选举时随意派几个人拎着票箱走街串户,个别村出现候选人的亲信负责流动票箱的现象;有的地方投票截止时间随意性大,部分选民未能参加投票选举;有的地方因使用流动票箱发生上访、争执的事例时有发生,有的导致选举无效,甚至引…     

流动票箱工作人员应实行异地交流

当前,各地正在推行村民委员会换届选举,一些地方采用流动票箱进行投票选举。实践证明,这种形式存在一定的弊端。据选民反映,流动票箱选举工作人员在选举中常常是自作主张,左右民意。他们中有的直接暗示选民选举某人;有的叫选民当众报名字,替选民代填选票;有的察看选民填写选票等。在上述情况下,选民们无法根据自己的真实意愿填写选票,选举结果也就与本来应有的面貌大相径庭。这样,不仅背离了民主选举的原则,而且使广大群众对选举丧失信心,有的甚至因选举工作人员向候选人反映情况而导致恶性事件发生。因此,如果要确保流动票箱…     

对症下药防打“擦边球”

根据我们福建省的实际情况来看，随着村民自治工作的深入开展，村委会换届选举工作中明显的违规现象已日益减少，但是却出现了一些打法律法规“擦边球”的现象，影响着选举工作的正常进行。防范好“擦边球”，对于进一步完善村委会换届选举工作有着积极的意义。１．流动票箱的投票对象被无原则地随意扩大省选举办法规定：“老、弱、病残不便到选举大会会场或者投票站投票的选民，由三名以上选举工作人员随带流动票箱，登门接受投票。”有的村故意将“老”选民的范围随意扩大，有的甚至将５５岁以上的选民全部列入“老”选民，享受登门接受投…     

村委会选举中的两个信访热点

2004年,笔者有幸参与了我县(山东省无棣县)第八届村民委员会换届选举工作,在换届期间有两个信访热点问题颇引起我的关注。一、流动票箱的设置《山东省村民委员会选举办法》第十七条规定:“对确无行动能力不能到选举大会会场投票的选民,可以设立流动票箱,由村民选举委员会成员带领监票人到其住所进行投票。流动选票应当在选举日进行并完成。”从中可以看出流动票箱的设立目的,在于保障年老、病残、体弱选民的选举权。但实际选举操作中,一定要注意两点:一是应严格控制流动投票的人数,不能随意扩大适用范围;二是加强对流动票箱的有效监督,当流…     

村治咨询

对“参加投票的村民”怎样理解河南省济源市坡头镇政府王占雨（１９９９年１２月５日来信）问 :在村委会换届选举中 ,人们对村委会组织法中“参加投票的村民”的含义理解不一。有的认为 ,应以发出的选票数来确定参加投票的村民数 ;有的认为应以收回的选票数来确定参加投票的村民数。请问究竟哪种看法更正确？答 :理解《村委会组织法》中“参加投票的村民”的含义 ,关键在“投票”二字 ,只有选民把票投进了票箱 ,才能被认为“参加投票”。因此 ,在实际选举中 ,应以收回的选票数来确定参加投票的选民数。其原因是将选票投入票箱的选民 ,其选举…     

福寿屯村选后余波

1997年元月，山西省临猗县卓里乡福寿屯村的两位村民洪文杰、王喜奎，投书运城地区民政局和《运城日报》，反映本村第四届村委会换届选举工作中存在种种问题，请求予以纠正。福寿屯村第四届村委会换届选举大会是1997年元月11日召开的。据洪文杰、王喜奎二人反映，这次选举有以下几个问题应向选民澄清：（一）选民证发放情况混乱，选举日当天还发了部分选民证；（二）选票印860张，但选举日当天又补印200张，其中票箱内有100张左右由一人填划的选票，选举投票时票箱未当众检验；（三）乡政府工作人员在选举现场拿走了一部分选票走出会场；（…     

村治咨询

来信请寄：北京西城区二龙路甲 33号乡镇论坛编辑部“村治咨询”收邮政编码： 100032 　　砸票箱是违法行为 山西省沁水县郑庄乡政府一同志来信反映：该乡中乡村在去年的换届选举中，有两个村民借口选举程序违法而把票箱砸毁，致使选举中断。乡派出所在县公安局的支持下依据《治安管理处罚条例》依法对砸票箱者处以行政拘留 10天的决定，而其上级机关——晋城市公安局以村组织选举违反法定程序、原裁决定性不准为由撤销了对二人的处罚决定。该同志问，在村委会选举中砸了票箱是否属于违法行为 ? 　　答：村委会组织法规定，以威胁，贿赂、伪…     

秘密划票间不是摆设

最近,我到某省讲学,有幸观摩了该省一个村的第六届村委会选举大会。选举大会会场的主席台、观摩席、选民席、发票处、大红票箱等布置得井井有条,教室内设的“秘密划票处”几个大字非常醒目,选民座次井然有序,候选人介绍板和大会议程板竖立在主席台两侧,四周彩旗飘扬,标语历历在目。进入会场就看得出本次选举是经过精心准备的。但是,当大会进行到发票、投票议程时,观摩到的场景是:各选民组组长拿着厚厚的选票向坐在会场的本组选民一一发票,选民们领到选票后,就三个一堆、五个一群地交头接耳起来,尽管大会主持人在广播上高声说:“教室内设有秘…     

不在中心会场或分会场投票，只设流动票箱是否合法

河南省桐柏县月河镇某村村民来信反映：该村在进行村委会选举时，村支书兼主任用暴力阻止其参加竞选；该村将选民名单都贴在村部的外墙上，而上几届都贴到村民小组：在投票时，中心会场不投票，却让人拿着票箱，挨家挨户进行投票。请问，这些做法是否合法？     

选举不是儿戏

1998年 12月 26日，是湖南省古丈县高望界林场村民委员会换届选举的日子，该场管辖的石门村村民委员会主任换届选举一波三折，经过了第一次投票选举、补选，第二次补选的坎坷历程。这是由于选举工作人员将选举当儿戏的结果。　　石门村有 6个村民小组，东西南北稀稀散散地洒落在大山之中，山高坡陡林深，组与组之间相隔甚远，每次驻村干部下到各组搞调查研究，一去就是半个月。石门村共有 275名选民，由于路远组稀散，选民难以集中，换届选举工作领导小组根据村情，决定石门村采取流动票箱登门接受投票，中心投票站设在石门寨组。 27日下午…     

两次难忘的选举

十多年前，我到一个村去参加“村官”选举。那时说是选举，说老实话，还都是走过场，几乎全是乡镇领导定好人后让选民照着划图。临下乡时，我们照例到书记、乡长那里领授机宜，问到底让谁干。乡党委书记回答竟是：“随便选吧，选着谁就让谁干，当一个贯彻《村委会组织法》的典型。”那时因《村委会组织法（试行）》刚颁布，书记才有了这么一番话。 我是和一个姓吕的干部一块去的。第二天吃完早饭，我们便召集全体选民大会，讲明这次选举是真正按《村委会组织法》办事，充分发扬民主、让群众自己选自己的当家人。先酝酿讨论，再用无记名投票…     

舒可心竞选

北大法学院“人民代表大会与议会研究中心”一份《中国选举状况和选举改革的调查》中显示,60%以上选民对介绍候选人的办法不满意,35%的选民认为“应当让候选人与选民直接见面———做竞选演说,回答选民提问”。超过75%的选民称“不很了解”或“完全不了解”当选者情况。2003年8月27日,《人民日报》发表题为《让自荐竞选者多起来》的文章,文章说:“让自荐竞选者多起来,就是发动群众选好自己的代言人,扩大公民有序政治参与,丰富人大选举工作,为人大工作注入新鲜活力”。     

巴菲特的准接班人

早在去年12月，道琼斯《商业金融周刊》就撰文指出，到今年8月，巴菲特将满78岁，也许他还希望能将伯克希尔-哈撒韦CEO的位置坐下去，但很难有人在80岁后还能掌控如此繁重的工作。     

村委会选举中的几个难题

2002年初,我县进行了第四届村委会换届选举。选举期间及以后,不断有群众到民政局上访或咨询,反映的问题主要有乡干部代笔、流动票箱舞弊、选举不成功等。第五届村委会换届选举即将开始,我认为这些问题在第五届选举中应引起重视。一、关于乡干部代笔第四届换届选举中,有3起信访事件与乡干部代笔有关。群众反映:对不识字的选民,一律由指定的乡干部代填选票,不准别人代笔,而代笔的乡干部又不按选举人的意愿填写选票,群众对此有意见。而乡政府认为《村民委员会组织法》没有规定乡干部代笔是错误的,那么就是可行的。我认为乡政府的做法是错误的,…     

流动票箱慎“流动”

为了保障因特殊原因不能到会的村民的民主权利，有些地方在村委会换届选举中往往设立流动票箱，实行流动投票。流动票箱的设立，虽然具有一定的积极作用，但在具体操作中也暴露出许多弊端：一是影响了选举大会的实到人数。许多村民看到有流动票箱，便借口家中脱不开身，不参加选举大会，给大会的组织工作带来困难；二是容易造成误会。由于流动票箱只能由为数不多的工作人员押箱，在流动的过程中到底出没出问题，干部说不清，村民也道不明，为选举工作增添了无谓的麻烦。三是掌握不好客易形成漏洞。不可否认，即使是村选举委员会的成员、监票…     

事件

广东吴川-村委会选举现场发生砸票箱烧选票事件 据《南方日报》报道，2月8日，广东省吴川市兰石镇庄艮村委会依照法定程序举行村委会选举，兰石镇镇委副书记及该镇社会事务办人员按程序到该村委会落实选举监督。     

“洋行长”的落败

53岁的韦杰夫一个人力量就能改变世界吗?答案显然是否定的,因为2006年2月,这位中资银行的首位“洋行长”正式离职。韦杰夫短短一年零2个月的任期,使得深发行的行长位置成为了“是非之地”,而前行长周林引发的15亿元骗贷风波,至今仍然是这家小股份制银行的软肋。《中国新时代》2006年3月号报道了韦杰夫这位水土不服的洋行长。据深发展内部人士说,“韦行长”总爱把自己关在办公室里,很少和底下员工进行沟通和交流。尽管韦杰夫的中文很流利,然而他却忘记了和部下讨论问题,“所有的改革内容都是他一个人决定”。韦杰夫到深发行之后,掀起了变革的…     

选民登记应以法律为准

在村委会换届选举的选民登记中，对散居在农村的非农业户籍人员是否予以登记、能否参加村民委员会的选举这一问题，应以《村委会组织法》的规定为准，不能随意扩大或缩小登记的范围。根据《村委会组织法》的立法本意，其适用范围是农村，其调整对象是农民。因此，在村委会选举的选民登记中，应只对户籍在农村的、与土地有直接联系的、年满十八周岁、享有政治权利的村民进行选民登记，让他们参加投票，行使其在村民委员会换届选举中的民主权利。对散居在农村的非农业户口的人员（包括离、退休回乡人员；２０世纪６０年代下放回农村，落实政策…     

“一票制”选举观摩记

2000年 9月 24日,江苏省太仓市沙溪镇印北村的 860多名村民要用他们手中的一张张选票,选择他们的“领头雁”。在热热闹闹的选举现场,只见红色的选票从领票处经选民的手流进了一个个票箱,他们手中轻飘飘的选票蕴涵着沉甸甸的分量,印北人在用一种简便的办法举行第七届村委会的换届选举。 一锤定音 　　印北村第七届村民委员会换届选举,不提名初步候选人,也不确定正式候选人,由具有选举权的所有村民在全体选民范围内根据自己的意愿确定自己所要选的人,进行直接选举。印北人把这种选举办法叫做“一票制”。当我们在选举现场亲眼目睹…