社保基金资产的筹资增值运营管理模式研究——广州社会保障基金资产的保值增值管理研究

社会保障基金资产是保证社会福利保障制度有效实施的必要条件,社保基金资产的有效保值增值管理,不仅要扩大资金征缴范围,更要发挥公共经济资源的收益作用,建立基金资金长期有效的筹集渠道和增值机制.文章在进行财政公共投资和国有企业利益管理调查研究的基础上,提出有效发挥城市公共设施经济资源和国有企业经济资源收益作用,设计形成广州市社会福利保障基金资金的筹集及增值保值运营管理体系模式.     

我国社会保障基金筹集中的法律问题

社会保障基金不足是我国社会保障事业面临的重要课题.根据规定,我国社会保障基金的资金来源有参保单位和个人缴纳费用、国有股减持划入资金及股权资产、财政拨入资金、彩票公益金、经批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成等多种渠道.     

我国农村土地增值收益分配探析

农地征收出让中的土地增值收益分配关系到“三农”发展甚至整个经济社会发展。尽管国家不断地提供农地征收补偿标准,但农地非农化征收与出让过程中农民的土地收益占土地出让收益比例偏低,而地方政府的收益份额则居高不下。研究结果表明,保障农民土地收益权、构建农民长期分享土地增值收益机制需要改革现行征地补偿制度,在合理的土地增值收益测算方法的基础上,确定增值收益分配比例、分配方式及建设用地与农民留用土地的比例,建立国家土地基金制度及国有土地资产经营制度。     

我国农村土地增值收益分配探析

农地征收出让中的土地增值收益分配关系到"三农"发展甚至整个经济社会发展。尽管国家不断地提供农地征收补偿标准,但农地非农化征收与出让过程中农民的土地收益占土地出让收益比例偏低,而地方政府的收益份额则居高不下。研究结果表明,保障农民土地收益权、构建农民长期分享土地增值收益机制需要改革现行征地补偿制度,在合理的土地增值收益测算方法的基础上,确定增值收益分配比例、分配方式及建设用地与农民留用土地的比例,建立国家土地基金制度及国有土地资产经营制度。     

论新型城镇化推进中的科学布局

城镇化是未来中国经济增长的动力,是扩大内需的最大潜力,是建设美丽中国的重要途径。近年我,我国城镇化发展较快,但存在城镇化质量不高,同质化发展严重,城镇化发展空间布局不合理,发展不均衡,人口分布不科学,城镇规划落后,城镇化和工业化发展不协调,城乡矛盾突出等突出问题。同时,农村土地制度和社会保障已成为城镇化的重要障碍。要推进我国城镇化的发展,必须坚持新型城镇化发展道路,一要科学规划布局,推进高质量城镇化的发展。二要加强国土资源整体规划,促进人口科学分布。三要统筹城乡,促进工业化和城镇化的协调发展。四要推进农村土地资产化改革,实现城乡社会保障的一体化。     

全国社会保障基金投资管理暂行办法

财政部　劳动和社会保障部2 0 0 1年 12月 13日　第 12号令第一章　总　则　　第一条　为了规范全国社会保障基金投资运作行为 ,根据国家有关法律法规 ,制定本办法。第二条　本办法所称全国社会保障基金 (以下简称社保基金 )是指全国社会保障基金理事会 (以下简称理事会 )负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。第三条　社保基金投资运行的基本原则是 ,在保证基金资产安全性、流动性的前提下 ,实现基金资产的增值。第四条　社保基…     

农村社会保障资金增值难

山东省烟台市审计机关在农村社会保障资金专项审计中发现，由于国家有关部门规定的农民养老保险金增值率明显高于同期银行一年期定存利率，国家又无特殊的保护性措施，目前农村社会养老保险资金运作十分困难。如1997、1998年基金增值率为8．8％和6．8％，而银行一年期定存利率为7．47％和5．22％。在这种情况下，一些地方为了实现基金增值目标，不惜违反国家规定，高息存款或违规向外拆借资金，因不能按期回收资金，造成了基金损失。审计机关建议国家有关部门尽快采取措施，在农村社会保障资金增值方面给予一定的政策保护。农村社会保障资金…     

社会保障基金运行存在的风险及其监管对策

社会保障基金作为我国社会保障的重要财力储备，主要用于社会保障事业的发展，能够缓解目前中国存在的养老历史、现实方面的资金压力，加快和谐社会构建的进程，可见社会保障基金的增值保值非常重要。但在社会保障基金的运营与管理上存在诸多风险，这就需要制定相应的监督机制确保社会保障基金持续健康的发展。     

资产配置之道

资产配置是指根据既定的投资目标，确定基金在不同资本市场、不同资产类别、不同投资风格以及不同投资期限等方面的投资比例。资产配置是决定资金长期收益绝大部分的因素，因此资产配置相关工作应是机构投资者最为重要的任务。     

什么是证券投资基金？

证券投资基金是一种证券信托投资方式。证券投资基金就是通过发行基金单位，集中投资者的资金，并交由专家管理：而专家根据证券投资组合理论，将资金分散投资于股票、债券等各种金融工具上，以达到资产的保值增值的根本目的：其所募集的基金资产通过独立托管机构进行保管，投资者则按各自投资比例(购买份额)分享其收益并承担风险。     

苏南农村土地制度变迁及其居住空间转型——以苏州为例

农民收入非农化、农村社会保障不断完善、村庄建设无序和城镇建设用地短缺是诱导苏南农村土地变革的主要因素.而推进土地要素市场化是苏南农村土地制度变迁的主要趋势.农村土地制度变迁是推动苏南农村居住空间演化的一个关键变量:以"农村土地股份合作制"为核心的农用地流转推动苏南农业生产空问和农民居住空间相互分离,以"宅基地置换"为核...     

推进我国农民工社会保障与市民化制度创新问题研究

分析我国农民工社会保障不利于促进农民工市民化问题的现状、农民工社会保障与农民工市民化二者之间的关系,提出推进农民工社会保障与市民化的制度创新措施,加快农民工社会保障制度的建立和完善,促进农民工市民化.     

农村土地流转的制约因素与对策——以河南省为例

农村土地流转是实现土地适度规模经营、提高农业生产率的前提条件之一。随着中原经济区建设的深入推进,河南省步入快速发展的新时期。加快农村土地流转对建设中原经济区意义重大。新时期在政府层面的加快河南省农村土地流转的主要制约因素包括宣传不到位、服务不足、社会保障不健全、法律法规不完善等,为此提出相应对策措施以推进农村土地流转。     

我国农村社会保障存在的问题及其对策研究

社会保障被誉为社会的"稳定器",随着我国构建和谐社会以及建设社会主义新农村目标的提出,农民、农村和农业问题是我国近年来农村政策的主要落脚点。在关注农民民生方面,国家正大力实施农村社会保障政策。文章分析我国农村社会保障面临的形势,并在分析中国农村社会保障存在问题的基础上,探讨了建立农村社会保障制度的主要对策。     

村庄建设用地:城市规划与耕地保护难以承受之重——对我国当前村庄建设用地现状的思考

本文针对我国当前城市化水平不断提高、但村庄建设用地不减反增的现实问题进行了深入的分析研究,提出村庄建设用地及其规划应该适应新形势下经济社会发展变化需求,通过规划理念的改变和制度的创新,制定出能有效控制村庄建设用地的规划编制方法与管理措施.     

加强农村集体建设用地规划管理初探——以北京地区为例

随着<城乡规划法>的出台,实施城乡统筹的规划管理得到了空前的重视,但由于城乡二元体制等体制性障碍仍旧存在,加强农村地区规划管理在实施层面还存在众多的困难.本文分析了北京地区农村集体建设用地建设的现状,指出农村集体建设用地建设出现诸多问题,其根本原因是体制性矛盾造成的,除了城乡二元的土地制度构成了最大的制度性约束外,还存在各层级责、权、利结构性失衡和规划挤占农村发展空间等制度性问题.同时,加强农村规划管理还面临土地确权不确定因素多、历史遗留包袱重和行政成本高等具体实施困难.最终提出,应按照与体制性矛盾的解决进程相适应和与社会经济发展水平相适应的原则稳步推进农村规划管理,并提出全面推进土地确权、加强村庄规划指导以及开展项目管理试点等具体实施建议.     

新型农村社会养老保险制度探索

我国明确提出,在2020年之前要建立覆盖城乡居民的社会保障体系制度,为加快我国农村养老保险。从而维护广大农村老年居民的基本生活条件,使其老有所养,妥善解决农民的养老问题,这对于完善我国的社会保障体系,解决"三农"问题,统筹城乡经济社会一体化发展,实现和谐社会目标具有重要意义。     

基于土地流转需求的中国农地金融创新路径

农地金融是市场经济发展到一定阶段的产物,它是金融业发展的一个重要组成部分。在大多数发达国家和地区,农地金融在整个金融机构信贷总额中占有较大的比重,但是在我国,农地金融处于起步阶段,难以满足农村土地流转的正常需求。本文将在探讨农地金融现状和存在问题的基础上,提出中国农地金融创新的路径。     

中国城镇化进程中农地非农化的偏离与矫正

中国城镇化进程的快速推进产生了大量的农地非农化问题,进而导致了农地功能变异、生态和粮食安全问题以及粗放的发展方式等累积负面效应。在经济高质量发展背景下,要高度重视粮食安全与生态保护,构建可持续的城镇化融资机制,注重私权和公权相互制衡下的土地资产开发,从而实现农地非农化向正常态的回归。中国未来城镇化发展的重心将转移至郊区和乡村,实现城乡一体化发展,对乡村进行更新建设和对城镇进行棕地再开发将成为农地非农化的主要方式。     

农民工住房问题研究述评

对农民工住房问题的研究,首先基于对农民工概念的界定,界定的关键点应在于农村户籍身份和所从事工作的非农业生产性质,不宜加入在劳动关系中所处的地位、收入来源等判定标准。国外的研究中,没有与农民工完全相同的概念,研究成果中具有参考意义的是对移民工人、城市贫民住房问题的研究,因而可借鉴性有限。国内的研究中,多侧重于农民工住房及住房政策的现存问题分析与对策研究;研究方法以个别城市的定量分析,以及逻辑推演的定性分析为主;结论建议集中于将农民工的住房保障纳入城镇住房保障体系,尚欠缺从统筹城乡的视角对农民工住房问题的深入研究。