提高执法能力 规范执法行为

要提高执法能力,规范执法行为,就要通过学习、培训,掌握新的办案知识、技能和方法,把知识、技能和经验结合好,不断提高我们的执法办案工作水平。就广州工商执法队伍而言,主要有四个方面:     

建立分级分类相对集中执法体制 推进执法工作专业化规范化建设

山东省淄博市工商局博山分局围绕工作转型和职能到位，以推进执法办案工作专业化、规范化为目标．从2009年3月开始推行了“分级分类相对集中执法体制”，运行一年来，立案查处各类违法违规案件338起，同比增长19．75％：万元以上的大要案33起．增长28．5％；执法办案中实施行政指导14起，无行政复议、行政诉讼案件。     

整合执法资源 推进执法创新

湖北省黄冈市工商局不断整合执法资源,有效化解基层执法力量分散、执法能力软弱的难题,解决了系统内部多头检查、重复办案的＂散打＂局面,达到了整体融合职能、激活办案潜能、提高监管效能的目的。2009年全市共立案查处各类经济违法案件5323件，同比增长23．25％；     

谈基层检察院如何公正廉洁执法

一、以党的建设推进公正廉洁执法 一是抓好检察队伍思想政治建设。基层检察机关始终处在执法办案的一线，有什么样的司法理念．就外化出什么样的执法办案行为。所以说，要深入推进学习型检察机关建设，学习型党总支、党支部建设，学习型检察干警建设。坚持用中国特色社会主义理论武装干警头脑．     

济南市工商局历城分局采取四项措施推进基层执法办案

为了加大基层执法办案力度，今年以来，历城工商分局在加强法制培训、提高全员素质的同时，采取了以干代训、案例教学、科所长首办、到所缴费四项措施，使基层所执法办案工作得到了明显的加强，办案的数量和质量均取得了历史性突破。截至2002年10月，共查办各种违法违章案件803件，罚没款258万元，其中19个基层所办案563件，罚款162万元。     

说理释法依法行政

执法少不了处罚．有法律依据作支撑．可处罚要让人服气．就要看执法者说理释法的功夫了。江苏省连云港工商局新浦分局在规范行政执法行为的基础上．创新执法理念．把说理贯穿于执法办案的全过程．力求做到说明事理、说通情理、说透法理，依法行政工作取得了明显成效．     

基层工商局全员办案的实践与完善

打造执法型工商,加强执法办案,现已成为工商部门的共识。对于办案,工商部门的理论和实践中并存着两种互相矛盾的模式:全员办案和专业化办案。所谓全员办案,是指工商部门所有的干部都参与办案的一种模式。所谓专业化办案是指由工商部门内专业办案单位和专业办案人员负责办案的一     

读者来信

增加执法监管的内容今年,按照国家质检总局的部署,要继续加强法制质检的建设。我希望贵刊能增加一些如何加强执法监管、怎样规范执法行为、如何提高办案质量等方面的内容,以指导基层局提高执法监管工作的有效性。     

加强基层检察院执法办案自身监督机制建设的思考

基层检察院是检察机关履行法律监督职能的基本单位，处在执法办案的第一线．检察工作的主要任务要靠基层检察院去落实．检察事业的健康发展需要夯实基层检察院这个基础。这种性质和特点。表明基层检察院的执法办案活动直接反映着检察机关“立检为公。执法为民”的形象，也体现正在开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动上。 一、提高认识,充分发挥自身执法办案监督的作用 从实践看，加强自身执法办案的监督主要有以下作用：     

恪守公平公正 提高执法水平——讷河市公安交警大队规范执法工作纪实

规范执法是公安交管工作的永恒主题。多年来,讷河市公安交警大队在讷河市委、市政府及上级公安机关的正确领导下。在省交警总队和齐市交警支队的严格指导下,规范管理．从严治警,一丝不苟的严格办案程序。严明办案纪律,使执法制度不断健全,执法质量不断提高。讷河交警大队先后被省公安厅授予优秀公安基层单位;省交警总队先进集体;被齐市政府、市委、政法委授予人民满意先进政法单位和文明单位标兵等诸多荣誉称号。2008年、2009年,在讷河市有23家行政执法单位参加的“两述一评”活动中．蝉联两届第一名。     

努力提高捕捉案件线索能力——巢湖工商强化执法办案工作的体会

＂两费＂停征、工商职能转变后,执法办案是工商行政管理的一项重要工作。然而,案源是案件之本。怎样才能提高捕捉案件线索能力,及时发现和查处违法违章行为,努力实现职 能到位？这是当前一个带普遍性的既回避不了又找不到现成答案的问题．反思公平交易执法办案机构成立20年来的工作实践．安徽省巢湖市工商系统强化执法办案工作的实践表明．要当好千里眼顺风耳．提高捕捉案件线索的能力．最基本的是要做到“十要十不要”。     

推进相对集中行政处罚权的实践和探索

为了规范执法行为．进一步推进依法行政．江苏镇江工商局积极探索新的执法监管模式．将以条线办案为主的执法体制调整为集中办案的执法体制。通过几年的实践．基本解决了机关内部长期存在的职权交叉、重复检查、多头执法、处罚幅度不一等问题,提高了执法水平和行政效率．降低了执法成本．锻炼了执法队伍．提升了执法人员的综合素质．初步建立起“精简、统一、高效”的行政执法体制。     

东营市工商局规范办案提高基层执法效能

山东省东营市工商局紧紧围绕提高执法效能这一目标要求．结合本系统实际．从狠抓基层入手．通过完善相关制度．有效提高了基层执法效能。一是推行网上办案制度．全系统一般程序处罚案件从立案、审批到结案等一系列办案流程．均在网上操作。缩短了办案时限．规范了办案程序。二是落实“两制一查”制度．以“一票否决制”和办案过错责任追究制为切入点。采取一级查一级、层层抽查层层落实和各县分局法制工作人员交叉执法检查．     

严格办案期限 提升执法效能

在全面提升行政效能的大背景下,工商部门的执法效能亦面临进一步提升的现实需要,以适应监管社会主义大市场对执法工作提出的更高要求。工商部门行政执法活动的一项重要组成部分是查办经济违法案件,本文拟从办案期限（周期）的概念及构成入手,以上海市嘉定分局近年来的实际状况为蓝本,探讨进一步严格办案期限,节约时间成本的方法,以利于提高执法效能。     

推行办案流程再造 强化执法规范监督

2009年初,济南市工商局长清分局在总结推行集中执法办案体制工作经验的基础上,以相对集中办案体制为基础,以信息化网络技术为支撑,以纪检监察和法制监督为保障,     

程序正义是实体正义的保证

多年来,各级工商行政管理机关以事实为根据，以法律为准绳，严格依法行政，树立了公平公正的执法权威。但在一些地方，也还存在着违法行政的现象，特别是在办理具体案件过程中．还存在着“重实体、轻程序”、“重结果、轻过程”的思想观念。有的同志凭着多年的工作经验，对案件的定性基本上看的是准的，通常不会出现原则性的问题。但在办案程序上，往往看重的也是自己的工作经验．忽视法律程序的规定．容易出现适用程序方面的问题。因此．有必要对执法过程中的办案程序有一个全面、深刻的认识。     

实施全员执法资格等级制 全面提升工商行政执法能力

河南省舞阳县工商局改革基层干部管理机制,实行执法资格等级制管理。通过建立"三 考核二评定"的动态考绩机制、实施"三挂钩"奖惩激励机制和建立督查保障机制,构建了科学的 层级执法体系。执法资格等级制的成功推行,极大地激发了全局工商干部的工作热情,实现了从少 数人执法办案到全员执法办案、从单纯执法到综合监管执法的根本性转变。     

完善基层执法办案机制的思考

建立科学的执法办案机制是提升基层工商部门依法行政水平的重要保障，也是新形势下基层工商部门应该认真研究的重要课题。本文主要从审批机制、管理机制、监督机制三个方面入手．探索完善基层工商部门执法办案机制的对策措施。     

着眼于公平公正——福建省南靖县质监局依法行政工作取得显著成效

近几年来,福建南靖县质监局认真贯彻依法行政、执政为民理念,严格规范执法行为,不断提高执法水平,在社会上树立了质监部门的良好形象。2010至2012年8月,该局共查处行政案件139起,均按期结案,未发生行政复议、行政诉讼案件。在历次省、市质监局及县法制办组织的案件评查中,均取得好名次,多次获得行政执法工作先进单位称号。在执法工作中,该局紧紧抓住不断提高执法人员综合素质和责任意识这一关键点,有针对性地开展法律法规和办案技能培训,提高执法人员     

推行层级执法办案机制的调查

江苏省连云港工商局围绕行政执法专业化、效能化建设的目标，积极整合和配置行政执法资源。推行层级执法办案工作机制，切实明晰了系统内不同层级的执法办案方向和重点，并结合经济户口管理制度赋予相应的事权，提升了执法办案工作的专业化、高效化、规范化水平。