完善我国国有资产监管体制的考量

党的十六届三中全会从完善社会主义市场经济体制的要求出发，提出要建立健全国有资产管理和监督体制。按照这一精神，我们将在当前及今后一个时期，从以下方面着手，争取构建起权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理和监督体制的基本框架，初步建立现代企业制度，实现国有资产保值增值。     

继续探索建立国有资产管理监督和营运体制

“九五”时期是我国建立社会主义市场经济体制的关键时期，是实现我国现代化建设第二步战略目标的关键时期，也是国有企业改革的关键时期。实现经济体制和经济增长方式的根本性转变，迎接国际综合国力剧烈竞争的挑战，要求国有经济有强有力的发展，国有资产质量有一个大的提高。新形势要求国有资产管理不断深化和发展，要求我们的工作必须有新的突破，继续探索建立国有资产管理、监督和营运体制。一、坚持社会主义公有制为主体的方向，深刻认识国有资产管理、监督和营运的关系，切实推进国有资产管理体制改革针对计划经济体制遗留下来的政府…     

国资委主任李荣融:进一步推进国有资产管理体制和国有企业改革

<正> 推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,总体上要实现两个目标:一是从2004年开始,用3年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架,提高国有资产监督的有效性;二是按照党的十五届四中全会提出的要求,到2010年基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。围绕实现这两个目标,我们将着眼于增强国有经济的活力和竞争力,加快建立健全国有资产监督管理体制,加大国有企业改革的力度,积极推进国有经济布局和结构的战略性调整,力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破。     

李荣融：08年大中型困难国企全部退出市场

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融日前表示，将进一步做好国有企业政策性关闭破产工作，力争到2008年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。他说，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，总体上要实现两个目标：一是从2004年开始，用三年左右时间建立起新的国有资产监管体制的基本框架，提高国有资产监管的有效性；二是按照党的十五届四中全会提出的要求，到2010年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，使经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。     

健全国有企业监督机制初探

在当前国有企业普遍存在产权约束乏力，内部人控制加深，国有资产流失加剧的情况下，市政府按照党的十五大精神，向市属国有重点企业派出了监事会(以下简称外派监事会)。这是从体制上、机制上健全对国有企业的监督，实现“从宏观经济层面上深化国有资产管理体制改革，从微观经济层面上推进现代企业制度建立”双重目标的重要举措。     

加强经营性国有资产管理的基本思路

经历了近二十年的国有资产管理体制改革，在彻底变革传统计划经济体制国有资产管理模式之后，如何在社会主义市场经济体制下构建国有资本的管理模式，使国有资本在市场经济体系下发挥其应有的作用，激发和保持健康的生命力，是我们面临的重大课题。因此，充分认识在新的经济体制结     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来,尤其是基本经济制度逐渐的形成和发展,对建立国有资产管理体制提出了必然的要求,因此“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要,是与时俱进、水到渠成。对于进一步解决经济体制改革深层次矛盾和问题提供了体制基础。深化国有资产管理体制改革必将带来思维理念、职能转化、市场规则、结构调整、管理模式、运行机制等一系列深刻的变化。深化国有资产管理体制改革是重要的体制创新。需要我们认真学习和深刻领会。     

法院系统国有资产管理体制的新构想

2009年法院经费保障体制改革的重点是建立“明确责任、分类保障、收支脱钩、全额保障”的经费保障体制。这对现行的财政管理体制是一个很大的突破,进一步加大了中央财政和省级财政的支出责任。当前,经费保障体制改革后国有资产经费来源于上级法院,使用和管理在下级法院,对界定和明确管理责任,预防国有资产流失,提出了新要求和挑战。因此,如何克服法院资产管理中存在的弊端,管好用好这些资产,保障法院审判等各项工作顺利进行,急需我们积极探索和研究。     

关于我区国有资产管理体制改革若干问题的思考

深化国有企业改革，建立现代企业制度，必须着力解决一些深层次矛盾，其中进行国有资产管理体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理与运营的新体制已成为当务之急。     

探讨行政事业单位国有资产管理的新途径

近几年来，我国国有资产管理体制改革主要以企业为主，而行政事业单位则行动迟缓，一直处于由部门单位分散占有使用和维护的僵硬状态，大量国有资产被随意处置。随着市场经济体制的日益完善，建立一套权责分明的行政事业单位国有资产管理新体制已迫在眉睫。     

我国国资管理体制改革的历程与目标模式

国有资产管理体制是指国家对于国有资产的形成、使用及其收益分配所制定的法规、制度和所设置的管理机构及其权限划分的总和，它是我国经济管理体制的重要组成部分c国有资产管理体制改革是我国经济体制改革的核心内容，其成功与否影响着我国经济体制改革的成败。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制，而要完成从计划经济体制向市场经济体制的转变，其中最主要的内容就是完成从传统的社会主义国有资产管理体制向社会主义市场经济条件下的国有资产管理体制的转变c一、国有资产管理体制的原有模式及其改…     

完善国有资产管理体系的思考

建立和完善国有资产管理体系，是中国经济体制改革以建立现代企业制度为方向而完善市场经济体制的重大举措。其目的是寻找新型的公有制形态与市场经济相对接的桥梁。我们必须从战略高度上对国有资产管理体系的建立有一个全新的认识，针对国有资产管理体制存在的缺陷对症下药，不断加以改进和完善。     

进一步完善省以下财政管理体制的思考

由于涉及省以下财政管理体制改革的内容很多，如何通过财政体制的不断创新和完善，建立有效的管理机制，是我们每个基层财政工作者都应思考的问题。同时，更多地汲取在体制管理中取得的经验和成果。降低改革的成本，以期达到实现管理最终目标，则是我们义不容辞的责任——     

《企业国有资产法》出台后的国有资产管理体制发展趋势

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国国有资产管理体制也在不断探索中臻于完善。党的＂十六大＂提出了＂分别代表＂和＂分级产权＂的国资监管思路,为国有资产管理体制改革指明了方向。随着国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国务院国资委）于2003年4月成立及《企业国有资产监督管理暂行条例》（以下简称“暂行条例”在2003年5月13日公布实施，我国国有资产管理体制改革翻开了崭新的一页。     

我国国有资产管理体制的演变及改革的目标模式

我国国有资产管理体制的建立、演变、改革和完善大致上经历了两个阶段;第一阶段是计划经济体制下国有资产管理体制的建立与演变;第二阶段是经济体制改革时期的国有资产管理体制改革与完善。一、计划经济体制下国有资产管理体制的建立和演变（一）我国计划经济体制下的国有资产管理体制的建立（１９４年一１９５７年）。建国后至１９５７年,我国经过第一个五年计划,基本上形成了全国集中统一的国有资产管理体制,这个管理体制的特点是国家所有、分级管理和计划管理。国家所有。１９４９年１０月１日,中央人民政府委员会第一次会议宣布：…     

国有资产出资者到位：休制保障与实现机制

国有资产“出资者缺位”一直是困扰国有企业改革最深层次的问题，也是国有资产管理体制改革的焦点所在。传统的“统一所有、分级管理”体制所存在的所有权分割、代理链过长和政资不分是造成出资者缺位的三个体制弊端。十六大所确立的“统一所有、分级代表”的新管理体制，有效克服了上述弊端而成为出资者到位的体制保障。然而要确保出资者主体完全到位，还必须建立出资者代表人制度并形成对代表人的责权利相统一的激励约束机制，此即确保出资者到位的实现机制。     

新型国资监督体系的基本架构

改革国有资产管理体制，是深化我国经济体制改革的重大任务。国有资产监督体系是整个国有资产管理体系中的重要组成部分，建立与国有资产管理、营运体系相配套的新型国有资产监督体制，是国有资产管理体制改革的必然要求，也是解决当前国有资产管理中普遍存在的内部人控制、财务做假、国有资产流失等现实问题的重要举措。     

李荣融在中央企业负责人会议上提出：2004年国资改革确定五项重点

2004年深化国有资产管理体制改革总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届二中全会、三中全会精神，抓住有利时机，加快改革步伐，调整布局结构，力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上有新的突破，为进一步搞好国有企业、发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值提供体制保证和新的动力。     

国有企业改革发展取得显著成就

党的十六大以来,随着国有资产管理体制改革的推进,国有企业改革进入了由出资人推动的新阶段。4年来,国资委作为代表政府对企业国有资产履行出资人职责的特设机构,紧紧围绕建立完善国有资产监管体制、加强国有资产监管、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构调整,做了一些开创性的工作。以组建     

对国有资产管理体制基本构架的思考

建立和完善国有资产管理体制，是深化经济体制改革的一项重要任务，政府对建立国有资产管理新体制的重视，表明国有经济工作重点已经开始从对国有企业的管理转换到对国有资产的管理。无论是政府职能的根本性转变，还是国有经济战略性布局的调整重组，国有企业的改制重组（包括劣势企业退出）、现代企业制度的建立，以及推动发展混台所有制经济，都离不开对国有资产的管理、运营和调控，只有上升到这个层面，才能找到解决问题的路径。