财政支出绩效评价体系的构建

如何在现有的财政预算管理体制下做好财政监管工作，使有限的财力创造更多的经济效益，是对财政支出管理提出的新课题。建立单位、财政、审计三个层面的财政支出绩效评价体系，实施财政支出效益评价，是加强财政支出科学监管的重要手段，也是转变财政管理职能、改进财政预算管理的需要：为此，本就建立财政支出绩效评价体系作一探讨。     

建立我国财政支出绩效评价体系的几点构想

我国应遵循国际惯例并借鉴已有的研究实践成果，引入经济性、效率性和效益性(简称3E)作为财政支出绩效评价体系的基本分析框架。此外，财政支出绩效评价与微观经济组织效益评价不同，应遵循全面性与特殊性相结合，统一性和差别性相结合，定量与定性相结合的原则。基于以上认识，本提出建立我国财政支出绩效评价体系的几点构想。     

地方财政支出绩效评价浅议

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,按照政府行为的效益、效率和效果原则,以政府行为的成本效益分析为核心的综合指标体系与标准行为作为评价依据,对财政支出的成本和产生的效益进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判①。财政绩效评价,既是政府履行受托责任的客观要求,也是实现公共利益最大化的必然要求,更是当前我国深化财政改革的现实需要。本文结合我国地方财政支出绩效评价中存在的一些问题,在借鉴国外相关经验的基础上,提出改革和完善绩效评价体系的对策建议。一、地方财政支出绩效评价存在的主要问题我国地方财政…     

论财政支出绩效评价指标体系的构建

财政支出绩效评价是健全公共财政体制的内在要求。我国开展财政支出绩效评价,从实际情况出发,坚持循序渐进、系统化与动态管理三原则,在合规类、管理类、经济性、效率性和效果性五类基本指标的基础上,构建科学、规范、实用的财政支出绩效评价指标体系。构建财政支出绩效评价指标体系有利于比较被评价对象的总体绩效,有利于提高绩效评价工作的科学化水平,有利于强化绩效责任和提高政府绩效管理水平。     

财政支出绩效评价内涵解析

财政支出绩效评价概念是由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,本文认为财政支出绩效评价是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和。同时财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用。     

山东省高等教育财政支出绩效评价的实证分析

以山东省为例,针对高等教育财政支出绩效评价做了实证分析,并以此为依据,又对如何进一步提高高等教育财政支出绩效评价提出了要加快高等教育财政支出绩效管理的法制化建设;要引入绩效预算管理思想,建立面向绩效评价的预算管理体系;要尽快进行高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革等对策.     

辽宁地方财政支出绩效评价的实证分析

地方财政支出对促进经济增长、优化资源配置、改善民生、改进生态环境等方面具有重要的作用，本文运用灰色关联分析方法，对辽宁省全省及14个地级市的政府投资绩效进行系统评价研究，结果表明：1998年-2008年辽宁省政府投资在资源配置绩效的引资能力方面最强，经济增长绩效次之，其他依次是民生绩效、生态环境绩效，而在资源配置绩效的产业结构、城乡结构配置方面的绩效较差，2008年阜新等资源枯竭型城市的政府投资综合绩效最强，在上述结论基础上，分析了不同绩效产生的原因，并提出相关对策建议。     

基于民生领域的河南省各市财政支出绩效评价研究

通过利用多元统计因子分析法对河南省2011年18个市的民生领域公共财政支出绩效情况进行了实证分析，研究发现：从民生领域对财政支出绩效进行评价的结果与运用经济增长衡量的结果存在较大的差别，所以运用更具科学性的绩效评判指标体系对河南省各市的财政支出绩效进行评估，应当成为未来河南省公共财政建设的重要内容．     

黑龙江省财政支出综合绩效评价分析及其建议

财政绩效评价指标是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性的重要手段,有效开展财政支出绩效评价对加强财政管理、推进财政改革和完善财政监督具有积极的现实意义。通过对黑龙江省财政支出综合绩效进行实证分析,提出了规范财政支出绩效评价的规章制度、建立财政支出绩效评价数据信息库、强化财政支出绩效评价的技能培训和重视财政支出绩效评价结果的运用等一系列改进措施。     

对我国地方财政支出绩效评价现状的思考

财政支出绩效评价既是政府履行受托责任的客观要求，也是实现公共利益最大化的必然要求。更是当前我国深化财政改革的现实需要。但由于各种原因。我国地方各级政府部门预算及评价体系目前存在一些实际问题。如何正确认识这些问题并寻求有效的解决办法成了当今财政工作者所面临的一项紧迫任务。本文在我国财政支出绩效评价现状的基础上对目前存在的主要问题进行了分析及对相应的对策进行了初步探讨。     

财政支出基本建设项目绩效评价通用指标体系的构建

本文首先阐述了构建财政支出基本建设项目绩效评价通用指标体系的重要性和必要性,然后介绍了其应遵循的基本原则,最后重点阐述了一个横向分为四个维度、纵向分为三个层级的多层次、立体型的通用指标体系。此体系的构建为财政支出基本建设项目绩效评价的理论研究和实践应用奠定了基础。     

浅析绩效评价在财政支出管理中的有效运用

伴随着我国经济由高速增长进入高质量发展,以绩效评价方式推动财政支出资金的健康运转,优化财政支出存量结构,实现财政资金的有效监管,保障财政支出的规范化发展,让有限的资金发挥出最大效益成为当务之急.因此,本文从概述财政支出绩效评价的基本情况出发,深入分析财政支出绩效评价的现状,逐一梳理存在的问题,构建财政支出绩效评价体系,...     

我国教育财政支出绩效评价体系研究——基于层次结构模型分析

本文基于宏观经济视角,采用德尔菲法,构建了教育财政支出绩效评价体系层次结构模型,模型设置总目标层、指标层、举措层3级指标,结合李克特量表法进行教育财政支出绩效的得分评价,全面系统分析我国教育财政支出绩效的整体情况。为避免教育财政支出绩效评价最终结果失真失实,本文采用1-9级标度法构建重要性打分矩阵表,实现对同等级指标的两两比较,并对各单层指标权重进一步修正和优化,得到同层级指标量化权重及一致性检验结论,表明所得最终得分没有失真失实。研究结果显示,我国教育财政支出绩效评价的最后得分为4.27,目前社会民众对于我国教育财政支出绩效的总体情况是满意的,但学校定位与规划、教学内容与课程资源建设、学风建设的政策与措施应进一步加强。     

绩效评价在行政事业单位财政支出管理中的运用

在行政事业单位日常支出管理中,合理运用绩效评价对促进行政事业单位财政资金合理使用具有重要意义。本文主要分析总结了我国行政事业单位财政支出管理中存在的问题,在此基础上立足我国国情,提出将绩效管理理念与方式引入财政支出管理,构建我国行政事业单位财政支出的绩效评价体系,解决财政支出问题,有效开展财政支出绩效评价工作的建议。     

关于行政事业单位财政支出绩效评价的思考

行政事业单位财政支出绩效评价是以财政部门为主体、政府其他职能部门共同配合的管理公共产品和公共服务的一项制度,是政府加强财政资金宏观管理,进一步提高财政资金运行效率,提高财政公共支出效果的重要措施。一、行政事业单位财政支出绩效评价工作存在的问题近年来,各级财政部门逐步开展了对行政事业单位财政支出绩效评价工作,并取得了实效。但由于这项工作目前尚处于积极探索阶段,还存在一些问题,直接影响了行政事业单位财政支出效益水平的提高。1·缺乏法律、法规保障和制度保证。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际看,这项工作要取…     

建立绩效评价体系推进财政改革攻坚

财政支出绩效评价是按照效益、效率原则,以综合指标体系为依据,对财政支出进行的衡量比较和综合判断,其目的是对政府配置资源的合理性和资源使用的“所得”与“所耗”进行考核评价。它不仅是对财政支出使用情况进行评价和监督,更是对政府职能实现程度的考核。由于财政支出范围广泛,支出绩效多样,财政部门难以采取一种比较准确的办法,来对财政支出进行衡量。而这一“盲点”,恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的关键点。建立财政支出绩效评价制度,就是要把“不可衡量”变为“可衡量”。     

农业科研事业单位绩效评价体系的现状问题及完善对策

随着经济的发展,农业科研事业单位应当加强管理,不断提升自身的管理水平,这样才可以促使单位更好地履行行政职责。而农业科研事业单位构建绩效评价体系可以不断提升自身的服务水平,激发员工的工作热情,进一步促使事业单位更好的发展。但是现阶段部分农业科研事业单位在构建绩效评价体系的过程中存在较多的问题,如对绩效评价体系构建的意识不...     

地方财政支出绩效评价的实施意义、难点与对策

在公共支出管理制度中引入和突出财政支出绩效评价环节。是我国财政支出管理改革和公共财政框架构建过程中的重要内容。财政支出绩效评价作为财政支出绩效管理中不可或缺的重要环节,其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系。即通过政府资金投入与办事效果的比较,估量效果与支出的匹配性。其根本目标是评价公共资源配置和使用的效率,通过对财政活动的绩效进行分析和考核来为优化财政资源配置提供依据和方法．     

浅议公立医院绩效评价体系的构建

目前,公立医院面临市场竞争以及提高效率降低造成的巨大压力,但现有的绩效评价体系仍存在许多问题,不利于公立医院竞争力的提高。因此,本文对公立医院现有绩效考核体系存在问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

财政支出绩效评价的内涵解析

财政支出绩效评价概念由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和.财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用.