加强对企业资产所有权界定审计

国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产,对这些资产国家拥有所有权。国有资产在企业中表现为国有资本金的占有形式,它在某些国有企业中与非国有资产并存。我们在审计中发现,十多年来,企业内部国有资产与企业资产的界定一直被忽视:企业对产权界定认识相当模糊,经济监督部门又监督不力,使得相当一部分固定资产、流动资金的所有权归属问题没有得到准确地界定,大量国有资产     

浅谈乡镇企业产权界定问题

浅谈乡镇企业产权界定问题孟繁远界定乡镇企业产权，其实质就是明确企业财产的归属。应以事实为依据，根据企业财产形成的渠道，按照谁投资、谁承担风险责任、谁所有的原则进行界定。１．集体企业的产权界定。《民法通则》规定：劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所...     

企业在实行股份制中产权既要明晰化更要合理化

企业在实行股份制中产权既要明晰化更要合理化南振洲在企业实行股份制改革中，对原有资产所有权归属的界定，不仅要做到明晰化，更要做到合理化。只有如此，才能在保证国有和集体财产不流失的基础上，将各方投资入股，发展商品经济的积极性调动起来。不论国有还是乡镇企业...     

现代企业内部审计的几点思考

一、内部审计在现代企业中的性质 　　现代企业制度的基本内容主要包括三个方面：企业产权制度、企业组织制度和企业管理制度。所谓产权制度是指具有一定法律约束的财产关系，明确界定、维护和协调各经济当事人对财产的权利关系，它是现代企业制度的核心。企业的产权按法律归属和占有主体的不同，可分为财产所有权和法人财产权。企业投资者享有所有权、收益权并承担相应的投资风险；而企业经营者享有法人财产权，即对企业的运营资产享有占有权、支配权和处置权。这种两权分离的产权关系的形成，促使企业必须建立完善的自我监督和约束机制，…     

当前股份制企业筹资投资问题研究

筹资与投资对股份制企业的形成与发展起着重要作用.股份制企业借助筹资而建立,并通过所筹资金科学合理运用而得以运转与发展.当前股份制企业筹资投资中存在的问题主要有:1.部分资产评估欠准确,产权界定模糊.其原因:(1)改组进行仓促,清产评估时间过紧,许多企业对以往年份的债务清理欠彻底,帐面隐亏存在;(2)对资产计价入股、核定,特别是无形资产的计价,全国尚无统一的程序和标准,评估易出现偏高、偏低问题;(3)资产评估基准日与批准转制日之间存在着时间差,根据有关规定,企业在这段时间内继续生产经营,其增值的资产应转增企业资本公积金,但大多数没有执行,损害了股东利益.股份制企业产权界定中存在问题主要是:(1)一部分本应属国家所有的资产划归企业,或将企业用消费性基金形成的资产划归国有.(2)在传统的     

建立现代企业制度 界定储运企业产权

党的十四届三中全会提出建立现代企业制度,标志着我国企业改革经历了扩大企业自主权和承包经营责任制两个阶段后进入了一个新的阶段。作为商品流通中间环节的商业储运企业在建立现代企业制度中所面临的最大问题是:如何界定储运企业的产权。对于国家投资的资产产权归国家所有,这点没有异议,但对企业自有资金形成的     

如何考评资产保值增值

按照现行会计制度规定：资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其它权利。从这个概念上理解企业资产保值增值应该是：企业通过生产经营逐步积累起来为企业再生产发展所增加的经济资源。不能简单地理解为企业资产总额增加和固定资产投资增加为企业资产保值增值，而应区别为简单生产和扩大再生产投入而形成的积累资金。从会计记账角度分析，资产保值增值应该是严格按照《会计准则》和《企业财务通则》规定，企业真实的盈利和计提的特种基金可用于再生产投入的部分。计算公式为：企业真实盈利＋企业计提可用于扩…     

我国企业实行股份制过程中存在的问题及对策

一、目前推行股份制改革过程中存在的问题自从党的十五大肯定了股份制对改革公有制经济的作用，各地积极地推行股份制。用股份制对国有企业进行改组和联合，主流是健康和积极的，但也存在着一些问题：（一）产权界定问题目前我国国有企业投资来源分为多种情况：有国家股、法人股、个人股、职工集体股。按照“谁投资，谁所有”的原则，第一种、第二种和第三种的资产归属情况比较清晰，而企业职工集体股是留利形成的，这一部分在产权上与国家股缺乏统一的界限，产权边界模糊，评估的难度较大。（二）政府行政干预问题国有企业改革本来是企业的…     

员工身份置换的操作步骤

员工身份置换关系到员工的切身利益，置换方案必须精心设计，考虑周全，要经过多次反复、修改、充实、完善，并且提交职代会讨论审议通过后方可实行。根据各地企业的改革经验，员工身份置换一般包括以下几个基本步骤：第一，合理界定产权。根据国家及地方政府的有关规定合理界定产权。产权界定应遵循市场经济通行的“谁投资、谁受益”的基本准则，谁投资、谁受益，既包含了投资所形成的资本所有，也包含了资本增值所形成的合法权益。第二，核销不良资产。剔除不良资产，挤干水分。长沙规定有６项内容进行核销。（１）通过危房鉴定，确需在一…     

建立现代企业制度的难点及对策

难点 (一)、国有资产产权界定难 由于多年历史形成的复杂原因,在不同的管理体制下,国有资产形成错综复杂状况,有些企业的所有制性质多次变动,其财产所有权十分模糊,难以界定,导致管理责任不清,资产流失严重。其一,由于各种资产来源渠道不同,使国有企业的资产归属问题复杂化,其中既有国家投资,又有集体投资,且有的投入时间不详,数额不准,也有的投资主体有变或投资主体不清,如果将上述资产都划归国家所有显然不合适,而划归其它投资者又无依据,难以操作。其二,企业所占的土地,所拥有的无形资产,一般在帐面上没有记载,也没有具体标准和标     

对兵团乡镇企业股份合作制 改造中产权界定问题的探讨

产权界定是在资产评估的基础上,对企业不同投资主体的资产依法确认所有权的法律行为,是明晰企业不同投资主体产权关系的过程.合理界定产权,是股份合作企业设置股权的依据,也是兵团乡镇企业股份合作制改造的关键环节.     

建立现代企业制度亟待清除五大障碍

障碍之一:产权难界定 国有资产权和法人财产权的划分十分复杂,使得目前国有企业的产权界定具体操作起来有相当的难度。一是企业是否拥有一部分自有资产问题。二是企业的固定资产投资由拨款改为贷款后,企业背上了沉重的债务包袱,而形成的固定资产都是国家的,这个问题如何解决?三是国家对企业的减免税是否折股的问题。     

实现出资者所有权与法人财产权分离是企业进入市场的必要前提

产权制度改革的核心是实现出资者所有权与法人财产权的分离，让法人财产权真正而不是形式上地进入企业，为企业进入市场提供必要的前提．出资者所有权，作为产权的基本属性和表现形式，是指对企业投入资本金形成的企业法人财产的投资主体或投资个人所拥有的财产权利，从财产的归属意义上来讲，就是出资者对其财产享有的占有、使用、收益和处分的权利，这种权利是出资者向企业投资而产生的，即谁投资谁就享有出资者所有权。它的具体内涵是：表现为价值形态占有、使用、收益和处分的权利；按投入企业资本所占的份额，对企业法人享有权益；对企…     

劳动和社会保障部企业年金基金应设三个账户

劳动和社会保障部要求企业年金基金须在银行开设三个账户：受托财产托管账户、投资资产托管账户和投资管理风险准备金账户。企业年金托管人需开立用于归集企业年金缴费、向投资资产托管账户划拨资金、向受益人支付企业年金待遇或转移企业年金基金财产的受托财产托管账户；用于所托管的企业年金基金因投资运作而发生的资金清算交收的投资资产托管账户；此外，投资管理人必须开立专门用于存放从投资管理人投资管理费中提取的投资管理风险准备金的投资管理风险准备金账户。投资资产托管账户和投资管理风险准备金账户不得支取现金。     

国有企业理顺产权关系中的几个问题

今年,国家要求国有企业进行深化改革的重点之一就是在产权制度改革方面取得实质性突破,以理顺产权关系,使企业真正享有法人财产权,为现代企业制度的建立奠定基石.但由于种种原因,企业改革却是举步维艰,原因之一是企业及社会各界对现代企业制度中的有关概念还不熟悉,特别是对一些务实性强的重要问题还搞不清楚,影响了改革的进程.本文对理顺企业产权关系中的几个问题谈点认识:一、理顺产权关系的要求所谓企业产权,是对企业资产所有权和与资产使用权有关的其他财产权的统称.产权问题不仅涉及对资产所有权最终归属的确认,而且包括对同一资产的不同经济主体在其变化中(市场交易)所形成的各种权利、责任和利益关系的确认.产权的独立存在,表现为一定的要素贡献能力.这种能力既可能是一种直接的劳动能力,也可能以科技、信息等物质性或非物质性资产的形式出现.企业是产权关系、产权制度的载体.企业制度是社会经济制度的缩影,理顺产权关系是社会经济制度改革的一项基础工程.理顺产权关系,主要是指理顺国有大中型企业资产的处置、使用、支配、收益的责任关系。当前理顺企业产权关系需要明确两个问题:(1)产权关     

建立现代企业制度的难点和建议

党的十四届三中全会决定建立现代企业制度,经过一些企业试点、探索,反映出有些难点,下面想结合学习研究,谈一些不成熟的看法。 一、关于产权关系明晰问题 明晰产权关系是建立现代企业制度的关键,这个问题不处理好,政企分开、责权明确都难于有更大的进展。因此,积极探索明晰产权关系非常紧迫,而且碰到的问题也比较多。诸如: 1.企业国有资产界定问题 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称“决定”)中指出:“企业中的国有资产所有权属于国家。”《国有企业财产监督管理条例》则更明确:“企业国有资产,是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。”这两段话非常明确,国有企业的财产所有权都是国家的。然而相当一部分企业,包括部属在京的公司,都认为由企业贷款形成的资产或由企业自有     

关于加强铁路企业国有资产管理的几点思考

铁路企业国有资产是指国家以各种方式对铁路各类企业投资(包括企业运用国有资产再投资)和投资收益形成的财产，以及法律、行政法规认定属于国有的其他财产，它包括流动资产、无形资产、递延资产、固定资产和长期投资等。国有资产管理工作，涉及到企业管理的方方面面，无论从哪个角度看，都必须牢固树立投入产出最大化的观念，优化资源配置、提高资产质量、用最小的投入取得最大经济效益，     

浅谈资产重组中的审计监督

在企业兼并、拍卖、破产重组中如何加强对国家资产的审计监督,以促成国有资产存量合理流动,促进国家资产的保值增值,无疑是审计机关认真探讨的重要课题。本文试就如何进行审计监督,谈一点不成熟的看法。一、对企业债务重组进行审计监督资产重组中一项重要的工作就是企业债务的重组。通过清产核资,在对企业进行全面资产清查、界定产权归属,重估主要资产价值,核实企业法人财产占用量和国家资本金的基础上,清理债权债务。审计作为高层次的经济监督部门,应按政策规定处理潜亏、呆帐。重点审查企业各项资产的真实     

高等院校校办产业产权界定初探

当前,企业产权界定已成为学术界讨论的热点。产权的定义在经济学上有不同的表述。笔者比较倾向于将产权作为一种财产权的总称的说法,它指财产所有权以及与之有关的经营权、使用权等,它不包含债权。而产权界定是指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体行使权力的财产范围及管理权限的一种法律行为。     

加强国有资产管理的思考

国有资产即是国家以各种形式投资及其收益、拨款、接收馈赠、凭借国家权利取得、或者依据法律认定的各种类型的财产或产权,包括经营性资产、非经营性资产和资源性资产。近几年来,随着现代企业的改制和部门预算、政府采购、国库集中支付等财政体制改革的不断深入．企业、行政和事业单位国有资产管理工作在不断强化。