浅谈村级财务存在的问题及对策

农村落实家庭联产承包责任制以来,曾对村级财务进行过几次清查和整顿,对加强村级财务管理起到了一定的作用。但目前村级财务混乱局面仍未从根本上扭转,“前清后乱”问题始终未解决好。村级财务管理混乱,已成为发展农村经济、深化农村改革的严重障碍,也严重影响着党群、干群关系和农村各项事业的发展。研究和采取有效地强化村级财务管理的治本之策,已是摆在各级政府面前的重大课题。本文就村级财务存在的问题、后果及对策谈点粗浅看法。一、问题通过调查情况看,村级财务存在的问题主要表现在: 1、帐目混乱,记帐不及时、手续不完备,收支不明。有部分村未按会计制度规定设置完整配套的帐簿,而且乱设乱用会计科目;有相当一部分“公积金”、公益金”成为“万能科目”,一切收支全由此核算,造成村内收支不明;有些村原始凭证五花八门,有外来的也有自制的,手续不完备,证据不充分,而且记帐不及时,帐目不但不能做到日清月结,连年清年结也保证不了。     

“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

关于“村财乡管”的思考

目前，农村基层财务管理混乱是不争的事实，主要表现为：收支混乱，透明度差；财务民主监督和审计管理不力；财务人员业务水平低下，致使会计核算不规范，等等。这些都给农村工作带来了一定的负面影响和危害，成为广大农民反映十分强烈的热点和焦点。“村财乡管”就是在这...     

村级会计代理人性化服务体系建设

农村财务历来是农村群众关注的热点和焦点,是影响农村经济社会稳定和发展的重要因素之一。为规范村级财务管理,近年来,各地相继改革原有管理体制,建立了会计代理站等服务机构,对村级财务实施以代理记账为主要内容的会计委托代理服务,严格收支审核,规范会计核算,从而改变了过去村级财务收支不清、资金去向不明的状况,受到了广大农民群众的欢迎。     

农村清财要重视对违纪问题的处理

农村清财要重视对违纪问题的处理安继华农村财务混乱，是农村财务管理中的一大“顽症”。许多地方前清后乱，边清边乱现象屡见不鲜，以致部分群众对清财工作失去信心。而少数违纪人员、不法分子有恃无恐，继续逍遥。带着这一问题，笔者到一些乡、村调查清财情况，发现农村...     

农村财务为何屡清还乱──对甘肃省村级财务管理的思考

村级财务管理,涉及农民群众的切身利益和集体经济的巩固发展,历来是农村集体经济经营管理工作的重点,广大农民群众普遍关心的热点,当前农村经济管理中一个急待解决的难点。村级财务为何“前清后乱”、“屡清屡乱”？怎样才能从根本上防止村级财务管理混乱,本文试就甘...     

农村会计委派制实践问题分析

农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，一部分企业、村的经营者和管理者在个人和单位利益的驱动下，置财务制度与财经纪律于不顾，致使单位财务混乱、账实不符、收支不实、会计核算极不规范、会计信息失真、集体资产受到损失，成为农民反映最强烈的问题之一。     

农村财务前清后乱的成因及解决对策

当前，农村财务管理工作已纳入了各级政府的议事日程。不论是培训辅导，还是审计监督及村务公开，都能做到依法办事。每隔一段时间，各级政府还组织有关部门深入到村进行清产核资、财务整顿或全面审计，解决了群众关心的热点问题，促进了农村经济的发展。但是，在实践中我们也看到，一些地方的农村财务，虽然经过整顿清查或全面审计，也常常出现前清后乱现象，主要表现是：１、藏匿收支业务，造成混乱。少数村级干部，为了满足个别人利益，不实事求是地把集体收支业务记入集体帐内，而是采取“藏匿术”，让一些合理的或不合理的收支票据在帐…     

强化财务管理要标本兼治

改革开放以来,北京市延庆县农村经济得到了迅速发展,农村财务管理工作也取得了一些进步。但仍有一些村合作社跟不上经济发展的需求,在财务管理上出现了收支无计划、制度不健全、财务不公开、乱支挪用、铺张浪费、少数干部违法违纪、侵吞公款等问题,使集体资产流失,引起了群众不满,成为农民上访告状的焦点,不同程度地影响了农村的社会稳定和正常的经济发展秩序。我认为,要解决当前农村财务管理存在的问题,防止“前清后乱”或“边清边乱”,就必须标本兼治,综合治理。一、加强领导,提高认识。农村财务管理工作是农村经济发展的基础,搞好农村财…     

农村会计委派制实践问题分析

农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理面临一些新情况和新问题,合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生,一部分企业、村的经营者和管理者在个人和单位利益的驱动下,置财务制度与财经纪律于不顾,致使单位财务混乱、账实不符、收支不实、会计核算极不规范、会计信息失真、集体资产受到损失,成为农民反映最强烈的问题之一.     

对边疆少数民族地区加强农村财务管理的思考

我州农村实行家庭联产承包责任制后，许多合作社财务相当混乱。近几年，虽经多次清理、整顿，但因没有理顺管理体制，健全帐制，导致在农村财务管理上出现：边清边乱、前清后乱、屡清屡乱的局面。这主要表现在：管理体制不健全，制度不严，责任不明，权限不清，帐目不全，手续不清，农村会计队伍不稳定，文化水平有限，业务素质较低，造成帐目混乱，乱收支。甚至有少数村社干部玩弄权术，明拿暗占，化公为私，巧立名目等，贪污挪用的现象也时有发生。这就使得原本就薄弱的集体积累雪上加霜，逐年减少，有的甚至出现负债，集体力量在农业生产中难于发挥其应有的效力。     

农村村级财务混乱的原因及其对策

农村村级财务混乱的原因及其对策蒋扬名农村财务混乱，既是一个现实问题，也是一个历史问题。近几年来，各地采用民主理财、村有乡管，推行“两公开一评议”等办法进行了清理，收到了较好的效果，但少数村“前清后乱”、“边清边乱”现象还十分严重。村级财务混乱的原因何...     

记账和移交应及时──清财留下的思索

记账和移交应及时──清财留下的思索四川奉节县公平区有部分村财务混乱。在这些村中，财务问题成了群众反映的热点、领导工作的难点、干群矛盾的焦点，并且直接影响着其他工作的顺利开展。区委、区公所领导责成区农经站组成农村财务清理工作组，对这些村进行财务清理。清...     

集约化管理 专业化运作——农村财务管理的调查与思考

农村财务管理是广大农民群众极为关心的热点 ,也是农村工作一大难点。笔者近期在仪陇县对农村管理进行了调查 ,与各方人士座谈探索解决农村财务管理混乱这一难题的对策。(一 )现　　状农村财务包括会计帐目、货币资产、财产物资三大基本内容。会计帐目尤为重要 ,是农村财务管理的基础。农村财务管理混乱 ,是会计帐目这个基础引发的。农村会计帐目混乱 ,主要表现“四不” :———记帐不及时。村、社财务帐目长期积压 ,不按时记帐。 1 999年在三蛟镇开展农村财务清理 ,该镇 92个农业社 ,有 64个农业社占71 %没有做到按时记帐 ,办好一年一度的…     

实行集中核算 强化村财管理

陕西省陇县是一个山区农业县,辖16个乡镇,239个村,农村人口22．5万人。长期以来,农村财务管理一直是农村工作中的一个薄弱环节。制度不健全,核算不全面,缺乏有效的监督制约机制;村组会计流水账、片片账、包包账,甚至常年不记账,离任不交接;有的村组收支随意性较大,甚至村组干部插手管钱管物,收支、审批、记账一身兼;有的村会计业务水平低,甚至不会记账,债权债务反映不清,会计档案管理问题多;村组账务不公开,收支不透明,在一定程度上影响到农村社会稳定,造成干群关系紧张。     

对农村财务队伍建设的几点建议

正在很多农村财务调研材料中,经常用"对农村财务的监督管理散、记账水平差、原始资料乱"等词句形容农村财务管理工作现状,与笔者调查了解的情况基本一致。分析其原因是多方面造成的:首先是农村财务审计机构调查权受限。目前我国在农村集体经济组织监督管理方面的法律法规,仍以规范性文件和部门规章为     

农村财务混乱的根源何在

农村财务混乱的根源何在基层工作的实践和多次财务清理的经历表明，农村财务前清后乱、边清边乱的根源在于：领导不重视一是没有严格执行有关文件，未理顺集体资金管理体制；二是没有把它当作一项经常性工作来抓。“上面千条线，下面一根针”基层忙于应付那些有形的硬任务...     

浅谈提升农村财务会计工作水平

农村财会有自身特点,通常说人员素质差、收支混乱、制度不全等并不确切,对应措施自然收效不大。我们应转变思路,一切从实际出发,因村制宜,分清收支实质与核算形式,抓重要事项、关键环节,通过明确村干部重要财务决策权限、健全村级财务自治体系、完善村级财务双代管等方法,提升村级财务会计水平。     

实行村账乡镇代管 巩固税费改革成果

村级财务问题一直是影响农村稳定的热点和难点问题,农村税费改革以后,给农村财务管理工作带来了许多新变化和新矛盾。为巩固税费改革成果,切实解决村级财务混乱、账务不清、监督乏力的问题,湖南省衡阳市祁东县从2003年3月开始,对农村财务管理体制进行探索、创新,并建立与之相配     

清理财务找症结 健全制度强管理——对广安区农村财务清理的调查与思考

农村财务问题历来是农民群众关心的热点 ,也是农村工作的难点 ,直接关系到农村社会的稳定。加强农村财务管理、规范村社财务公开 ,做到收支透明化、管理规范化、监督民主化 ,确保农村财务管理工作健康发展 ,是治理农村财务混乱、减轻农民负担、密切党群干群关系的一项重要措施。一、基本做法在区委、区政府的领导下 ,广安区对全区 4 9个乡 (镇 )、84 4个村、70 12个农业社 2 0 0 0年来的农村财务进行了全面清理整顿 ,取得了显著成效。具体做法是 :1 成立班子 ,组建机构。各级党委、政府高度重视 ,切实加强组织领导 ,乡 (镇 )成立农村财务清…