简析支付结算监管弱化现象及解决办法

维护金融稳定是《中国人民银行法》赋予央行三大主要职责之一，而支付结算工作是银行业资金往来主要内容，直接关系到金融业稳定和国民经济及居民个人资金安全高效运行，关系到和谐社会的顺利实现，但随着现代化支付手段广泛运用，相应的配套监督管理办法没有跟上，原有的支付结算管理法律法规没有及时修订，加之对新的支付结算方式和要求宣传不够，在支付结算工作中出现不少问题，支付结算监管工作明显弱化。本文从支付结算监管弱化现象原因入手，探讨加强监管的必要性，并提出相应政策建议。     

塔城地区银行支付结算体系现状及对策

支付结算体系主要包括四个部分：一是银行账户体系，二是支付结算工具体系，三是支付清算系统，四是支付结算管理体系。银行账户是办理支付结算业务的基础和门户；各种支付结算工具是转移资金的载体；支付清算系统是最终实现资金清算的渠道；统一的支付结算管理，是我国支付结算体系正常运行的重要保障。     

发展票据结算工具 完善支付体系框架

银行账户管理系统和支付清算信息管理系统推广运行，与现代化支付清算系统形成三位一体，资源整合，达到既改进支付结算服务，又加强支付结算管理，服务于金融宏观调控的目的。随着支付结算体系发展和完善，票据结算工具在支付结算体系中发挥的作用却日显减弱。     

结算纠纷凸现监管“真空”

随着经济与科技的发展,新的支付结算工具不断推广和应用,支付结算手段越来越先进,特别是现代化支付系统的推广和上线,随之而来的风险也不断加大,支付结算监管工作显得日益重要。但从近来发生的一起结算纠纷来看,支付结算监管"真空"现象应值得我们关注。     

支付结算管理中若干问题的思考

按照《票据法》、《票据管理实施办法》和《支付结算办法》对票据和基本结算方式的规定,我国支付结算管理应当包括票据业务的管理和支付清算业务的管理两个方面,而支付清算业务又包括商业银行内部清算和中央银行为商业银行办理的跨行清算两个方面。票据业务的管理和支付清     

支付结算监管亟待强化

会计支付结算监管在中央银行落实宏观调控的各项货币、信贷政策措施中起着重要作用。但是，随着社会主义市场经济的建立和完善，新旧体制的交替，在支付结算监管方面出现了一些新情况和新问题，主要是：结算监管队伍的力量和素质不适应、监管的力度不够、监管的手段落后等，针对这些问题，笔认为，加强支付结算监管应采取以下措施：     

当前支付结算监管中存在的问题及建议

近几年来,随着经济金融环境的不断变化以及票据业务和电子化技术的快速发展,相继于1996年、1997年制定实施的《票据法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》已不适应目前支付清算业务发展需求。加之2003年新修订的《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》对目前支付结算管理的职责界定不清,表面上看人民银行、银监会都在管,其实很多支付结算监管业务又处于真空状态。因此,给基层的支付结算业务监督管理带来诸多不便．存在很多问题,亟需进一步规范完善。     

强化央行结算监管工作的对策探讨

新的人民币结算账户管理办法出台后,进一步强化了中央银行支付结算监管工作,但也增加了新的监管难度。本文拟从分析《人民币银行结算账户管理办法》对中央银行支付结算监管工作带来的影响入手,探讨中央银行结算监管工作的应对策略。     

当前基层央行支付结算管理问题探析

基层央行作为履行支付结算、清算管理职责的＂终端、前台＂,目前正面临着新的问题和挑战,如何解决存在的问题,提高支付结算管理的效率、有效防范支付风险、维护金融秩序稳定对基层银行工作具有非常重要的意义。一、支付结算管理工作中存在的问题（一）法规制度滞后,弱化职能管理效力。我国支付结算体系是由银行结算账户、支付结算工具、支付清算系统和结算管理系统四部分组成。     

当前基层央行行使会计及支付结算监管职能中存在的难点及对策

会计监管及支付结算监管作为中央银行会计部门的基本职能之一．是维护支付清算系统正常运行的必要手段和重要保障。随着人民银行职能的转变及金融业分业经营、监管,中央银行会计监管职能也进行l『相应的调整。但由于受各种因素的制约,使基层央行会计监管职能作用没有得到充分的发挥。     

基层央行履行支付结算管理职能存在的问题与建议

长期以来,支付结算管理和维护支付清算系统的稳定运行,一直是中央银行的一项重要职责。人民银行作为中央银行在制订支。付结算规则、管理支付结算业务、支付结算工具的市场准入、组织日常支付清算系统运行、受理对支付结算违规行为的投诉和查处上做了大量的工作,对稳定金融秩序和服务经济金融发展发挥了积极和重要的作用。     

基层央行支付清算监管问题的探讨及对策

一、当前基层央行支付清算监管存在的问题 （一）现行法规不健全影响了基层央行清算监管职能的发挥。《中国人民银行法》修订后,没有出台统一的支付清算管理框架和明确人民银行在支付清算管理工作中的权责范围,致使基层央行支付清算部门开展工作没有依据和标准,给清算监管工作带来一定困难。（二）存在着“重会计职能,轻清算管理”的现象。部分基层央行的支付清算管理部门认为,人民银行作为清算系统的组织者和提供者,只为金融机构而不是为社会公众提供清算服务,     

当前强化支付结算监管的几点建议

随着《票据法》等一系列法律法规的出台，我国的支付结算业务逐步纳入法制化轨道，中央银行对商业银行的支付结算监管也正在逐步加强。但由于支付结算业务竞争加剧，支付结算监管手段相对落后等多方面的原因，特别是人民银行职能转变和内部机构调整后，当前支付结算监管中存在一些无法回避的问题和矛盾，亟待加以解决和改进。     

加强会计结算管理 防范金融诈骗

银行是支付结算和管理清算的中介机构，按照法律法规和《支付结算办法》的规定管理支付结算，保障支付结算活动的正常运行，银行会计结算是商品交换的媒介，是联系资金和经济的纽带，它按照经济往来合理组织，准确及时、安全办理结算事项，结算工作是银行会计工作的重要组成部分，是完成银行经营管理目标的窗口和不可缺少的重要环节，始终是银行经营管理和安全防范的重点，当前，金融诈骗案件和金融部门工作人员内部做案时有发生，银行经营风险不断加大，笔者对近期发生在商业银行和农业发展银行的诈骗案件分析后发现，其中的大部分案件是利用银行结算工具来达到目的的，因此，为使农业发展银行的会计结算资金安全运行、有效使用，防范金融诈骗案件的发生，会计结算管理必须加强以下几个方面的工作。     

基层支行支付结算风险及防范

以支付结算行为为分类标准，银行支付结算风险可分为五种类型： 1、清算风险。清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。具体表现为：同城票据交换和清算资金的暂收暂付款项挂账管理不严、汇出汇款管理薄弱、联行对账不及时等现象。[第一段]     

军队公务卡支付结算运行监管研究

公务消费历来是财务工作的重点,也是财务管理的难点。公务卡支付结算改革一举"解千愁",优化了管理手段,提升了管理效能,为实现军队财务走出一条投入较少、效益较高的保障路子,提供了重要保证。公务卡支付结算改革方向很好,但运行监管并非形势大好。当前,全面回顾公务卡支付结算改革的历程,深刻认识监管意义,总结经验教训,明确发展方向,完善监管措施,对于推进公务卡支付改革深入发展至关重要。     

基层央行支付结算存在的问题与对策

一、支付结算、清算管理工作遇到的新情况和新问题 1．基层央行会计部门普遍存在着重会计核算、财务管理，轻结算管理的现象。日常业务主要侧重于会计核算和财务管理，从业人员对中央银行支付、清算管理工作的重要性认识不足，缺乏必要的紧迫感，认为只要账平表对，年终决算不出问题，工作就算做好了。     

宁蒗支行支付系统取代同城票据交换系统试运行的调查与思考

<正>大、小额支付系统上线运行后,各项支付业务采用了新的划转方式,县级同城票据清算业务量大幅萎缩,取消现行手工同城票据清算已是大势所趋。为提高资源配置和资金清算效率,充分发挥支付清算系统的优势作用,防范资金风险,适应央行支付结算的发展趋势。依据上级行结算工作安排,2009年9月21日起,云南省丽江市辖区     

宁蒗支行支付系统取代同城票据交换系统试运行的调查与思考

<正>大、小额支付系统上线运行后,各项支付业务采用了新的划转方式,县级同城票据清算业务量大幅萎缩,取消现行手工同城票据清算已是大势所趋。为提高资源配置和资金清算效率,充分发挥支付清算系统的优势作用,防范资金风险,适应央行支付结算的发展趋势。依据上级行结算工作安排,2009年9月21日起,云南省丽江市辖区     

支付结算与帐户管理系统的设计与实现

为进一步深化金融体制改革 ,加强支付结算与帐户管理 ,强化金融监管 ,维护金融秩序 ,防范金融风险 ,人民银行武汉分行研制了支付结算与帐户管理系统。通过近一年的系统模拟及正式运行 ,系统设计的各项功能已经实现 ,系统运行稳定 ,达到预期的设计目标。一、系统开发背景及其重要性支付结算与帐户管理系统ＰＡＭＳ（ＰａｙｍｅｎｔａｎｄＡｃｃｏｕｎｔＭａｎａｇｅｒＳｙｓｔｅｍ） ,是指以同城清算网络为依托 ,充分利用同城电子支付系统软硬件资源 ,按照人民银行现有的帐户管理模式 ,联结同城电子支付系统 ,实现帐户管理及支付结算监管的计…