以信息化推动市场监管制度改革和创新

我们已经进入信息化时代。在这个时代,电子、网络技术的发展,不仅催生社会生产力的历史变革,也推动着社会制度不断创新,制度创新成为时代主题。制度作为特定社会生产关系的“外化”形态,其创新的意义在于实现社会关系的优化与和谐发展,以更加适应信息时代科技革命所引领的社会生产力的发展需求。探讨信息化和社会制度创新,将不可避免地将我们的思维触角伸向两个重要领域：政府与市场。这是构成这个时代经济社会关系的两大基石, 也是影响这个时代经济社会发展的两大动力。市场监管制度是政府与市场关系的产物,反过来又进一步促进政府与市场关系的进一步发展。这是一对矛盾,一个在当今社会起重要作用的社会     

对改革和完善我国市场监管体系的思考

正党的十八届三中全会明确提出,改革市场监管体系,实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。建立统一的市场监管体系,其目的就是要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。如何适应全面深化改革、转变政府职能的需要,积极探索改革市场监管体系,实行统一的市场监管模式,值得深入思考。一、市场监管的理论依据     

实施市场监管制度改革推进现代市场体系建设

党的十六届三中全会提出，完善市场监管体系，健全产品质量监管机制，维护和健全市场秩序，加快建设全国统一市场。工商部门作为政府主管市场监管和行政执法的重要部门，在整顿和规范市场经济秩序，推进统一开放竞争有序的现代市场体系建设等方面肩负着重要职责。为此，按照国家工商行政管理总局的部署，应积极推进市场主体监管制度改革和商品质量监管制度改革。     

住建部下发《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》

[本刊讯]4月19日,住房和城乡建设部下发了《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(以下简称《通知》)。这是住房城乡建设部贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》的重要规范性文件。     

我国社会审计市场监管体系的构建

为适应社会经济形势和审计工作发展要求，我国对《审计法》进行了修订，内容主要包括健全审计监督机制、完善审计监督职责、加强审计监督手段、规范审计监督行为、现行审计体系关系等五个方面。修订后的《审计法》自2006年6月1日起已施行，这是我国审计发展进程中的一件大事，它必将推动我国审计事业的长远发展。     

住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委（房地局）,新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实（国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知）（国办发[2010]4号）要求,进一步加强房地产市场监管,完善商品住房预售制度,整顿和规范房地产市场秩序,维护住房消费者合法权益,现就有关问题通知如下：     

进一步完善商品准入制度的思考

商品准入制是工商行政管理机关创建“以防为主,防打结合”的长效监管体制的重要内容。自这项改革开展以来,各地工商行政管理机关坚持“突出重点、创新制度、试点先行、稳步推进”的思路,将该项制度在全国推开。各地工作进展的特点是什么?其中的症结有哪些?这条路到底能走     

完善市场秩序风险管理体系努力防止市场监管的系统性风险

国家工商总局周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的讲话中提出,要着力研究和解决涉及全局和扰乱区域经济发展秩序的问题,努力防止市场监管的系统性风险和区域性风险。     

低碳时代的河北选择

<正>在全省经济工作会议上,云川书记指出,河北要在新一轮竞争中占据有利位置,就必须把加快经济发展方式的转变,作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措来抓。发展低碳经济,正是转变经济发展方式的根本路径和必然选择,这是一     

加大公共财政投入 完善社会救助体系 促进社会经济和谐发展

当前，我国经济改革与发展已经进入到一个非常关键时期，一方面，国民经济保持持续快速发展，综合国力大大增强，人民生活明显改善，财政收入也连上新台阶。据统计，2006年GDP总量超过了20万亿元，财政收入已接近4万亿元，人均GDP达到2000美元左右；另一方面，经济社会发展中仍然存在一些影响社会和谐的突出矛盾和问题，     

山东省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》的通知

各市住房城乡建设委（局）、房产管理局：现将住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号,以下简称《通知》）转发给你们,结合我省实际,提出以下意见,请一并贯彻执行。     

对我国多层次资本市场监管体系建设的思考

树立科学监管理念,构建有序、高效的市场监管体系;重塑证监会的监管者角色,加强证监会的监管独立性;增强自律性组织的独立性,发挥一线自律监管的作用;完善上市公司治理结构,规范中介机构行为,培育理性投资者;强化法律手段的主导作用,减少行政手段的过度干预;完善我国资本市场监管体制的信息结构     

完善社会保障体系 促进和谐社会建设

劳动和社会保障工作事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更是深入贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设的重要内容。进一步做好劳动保障工作，完善社会保障体系，一定要牢固树立以和谐社会理念统领经济社会发展全局的思想，将和谐社会建设贯穿到劳动保障工作的全过程和各方面，努力推动劳动保障工作不断跃上新的台阶，达到新的水平。     

关于深圳市市场监管体制改革的思考

2009年8月,深圳市实施政府机构改革,着眼于建立决策、执行、监督三种权力既相互制约又相互协调的运行机制,由原来的46个政府工作部门精减为31个。其中将市工商局、市质量技术监督局、市知识产权局整合组成市场监督管理局,在国内第一个实现了多部门市场监管职能的有机统一,是对市场监管体制改革的一次积极探索。武汉大学经济与管理学院的邝兵同志撰写的《关于深圳市市场监管体制改革的思考》,就此次机构改革的创新与优势、改革中存在的问题与挑战以及推进改革的路径进行了阐述分析,具有借鉴性、可读性。     

完善我国保障性住房制度体系的思考

<正>保障性住房制度是政府对保障性住房的供给、购置等环节进行干预、调控的法律法规的总称。包括国务院文件、通知、办法及各部门所颁布的规章和办法,以及各省、市、自治区制定的各种规定、办法等。一、我国保障性住房制度的建设历程在住房领域实行住房商品化和社会化以后,为满足中低收入家庭的住房需求,经过十几年的实践,我国已经初步形成多     

关于构建“宽进严管”市场监管机制的若干思考

正国务院《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(以下简称《改革方案》国发〔2014〕7号)于今年2月7日正式发布,自3月1日开始正式实施。《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(以下简称《若干意见》国发〔2014〕20号)于今年6月发布实施。《若干意见》提出建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,加快形     

大数据时代的市场监管模式创新

正当前,我国正处在一个大变革、大发展、大调整的时代。十八届三中全会明确提出,全面深化改革的重点是经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系。这对我国的行政体制改革和政府职能转变提出了新的更高要求。政府的市场监管职能密切关系经济发展大局,在简政放权背景下也需要创新。在现代市场经济环境下,随着信息技术的发展,创新市场监管模式,必然离不开大数据的广泛运用和技术支撑。一、大数据监管模式探讨     

用制度保障公平 以治理完善监管

正2014年7月8日,国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台,这是继《反不正当竞争法》(1993年12月)和《反垄断法》(2008年8月)实施以来,我国政府在维护市场公平、发挥市场在资源配置中的决定性作用的又一重要举措。《意见》的实施,一方面,标志着我国市场监管活动已经进入制度建设的新阶段,这是我国长期的市场化改革实践的客观要求和广大市场主体的利益诉求;